纪检监察干部关于提高执纪办案工作效益的研究思考

　　党的十八大以来，党员干部违纪违法呈现出违纪主体高层化、违纪客体多元化、案件类型多样化、作案手段隐蔽化等特点，调查核实和定性量纪的难度越来越大，也对纪检监察机关执纪办案提出了新的更高要求。从当前来看，各级纪检监察机关执纪办案工作愈发规范、高效，但主观、客观上仍存在一些矛盾问题，影响了执纪办案工作的效益，主要表现为：一是法治观念不够强，党纪党规掌握不全，办案头绪不清，定性量纪标准不严。二是程序规范不够完善，有的有规不循，采取违规手段收集证据，自以为常在河边走就是不湿鞋；有的为求效率，不按程序办案，能省则省，造成法规制度空转。三是治本功能不够凸显。有的一味划清界限，不与涉案对象谈心交流，疏于对涉案人员的教育管理；有的宽严失度，对涉案人员批评过多，打击过多，造成涉案人员心理失衡。对此，纪检监察机关应从法、责、案、人四个方面着手，强化法治观念、提升标准要求、完善程序规范、发挥治本功能，切实提高执纪办案的工作效益。

　　一、以法为镜，强化执纪办案队伍的法治观念。“以史为镜，可以知兴衰；以人为镜，可以知得失。”同样地，以法为镜，能够让我们充分认清自身法纪意识存在的差距，强化执纪办案队伍的法治观念。一是要加强法规学习。深入学习了《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪国法，厘清法与情、法与理、法与例的关系，在大是大非面前始终保持头脑清醒、立场坚定，做到不唯心、不唯理、不唯例，只唯法。二是要严格依法用权。首先，要充分认清权力源于党纪国法，是法律纪律所赋予的，始终把党纪党规作为执纪办案的依据。其次，要严格依纪依法办案，坚持以事实为根据，以党纪为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，切实将权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。尤其是要对干部提拔任用、招标投标、资金审批等关键环节进行严格监督，防止权力滥用，确保权力行使的公正性和透明度。

　　二、以责为基，提升执纪办案的标准要求。责任重于泰山，纪检监察机关作为党内监督的专门机关，肩负着维护党纪国法、保障党和国家事业发展的重大责任。一是要明确职责定位。纪检监察机关要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，明确自身的职责使命，牢牢把握监督执纪问责这一基本职责，围绕中心、服务大局，切实履行好监督责任。二是要提高业务能力。通过开展专题培训、案例研讨、实战演练等多种形式，不断提升纪检监察干部的专业素养和业务水平，使其在面对复杂多变的执纪办案形势时，能够准确把握政策界限，熟练运用法律法规，有效应对各种挑战。三是要强化责任追究。建立健全责任追究机制，对于因失职渎职导致案件办理出现问题的，要严肃追责问责，形成有效的震慑效应，促使纪检监察干部时刻保持高度的责任感和使命感，确保每一起案件都能经得起历史和人民的检验。

　　三、以案为鉴，完善执纪办案的程序规范。程序正义是实体正义的前提和保障，只有严格按照法定程序办案，才能确保案件质量，实现公平正义。一是要健全规章制度。结合实际工作需要，不断修订完善执纪办案的各项规章制度，细化操作流程，明确责任分工，确保每一个环节都有章可循、有据可依。二是要加强内部监督。建立和完善内部监督制约机制，定期开展案件质量评查，及时发现和纠正存在的问题，防止出现选择性执法、随意性执法等现象。三是要注重外部监督。主动接受人大、政协和社会各界的监督，定期公开执纪办案情况，增强工作的透明度和公信力，让人民群众感受到公平正义就在身边。同时，也要加强与其他部门的协作配合，形成合力，共同推动执纪办案工作的深入开展。

　　四、以人为本，发挥执纪办案的治本功能。纪检监察机关不仅要注重惩处违纪违法行为，更要注重教育挽救，帮助涉案人员深刻认识错误，回归正道。一是要坚持惩防并举。在坚决查处违纪违法行为的同时，更加注重预防和教育，通过开展警示教育、廉洁文化宣传等活动，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。二是要加强人文关怀。在案件查办过程中，要注重对涉案人员的心理疏导和人文关怀，帮助其卸下思想包袱，积极配合调查，争取宽大处理。三是要做好后续工作。对于受到处分的党员干部，要跟踪回访，了解其思想动态和工作表现，适时给予关心帮助，促使其改正错误，重新焕发工作热情，为党和人民的事业作出新的贡献。总之，纪检监察机关要在执纪办案中始终坚持法纪并重、宽严相济的原则，既要有力度，又要有温度，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

　　综上所述，面对当前执纪办案工作中存在的问题和挑战，纪检监察机关必须以更高的站位、更严的标准、更实的举措，不断强化法治观念、提升标准要求、完善程序规范、发挥治本功能，切实提高执纪办案的工作效益，为推进全面从严治党向纵深发展提供坚强保障。在今后的工作中，我们要继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动践行忠诚干净担当的要求，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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