优环境、聚力量、建体系——走出山区特色产业振兴之路

　　乡村振兴，产业兴旺是重点。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》为乡村产业发展提供了宏观指导，但各地农村情况千差万别，产业发展环境不尽相同，因此，必须在宏观政策的指导下，结合xx县山区实际，进行适于当地的产业发展思路探索。xx县位于四川盆地西南边缘、乌蒙山区西北部、xx市境东南部，地处岷江、大渡河、金沙江腹心地带，属于典型的山区地貌，山地比例达到90%以上。xx县是长江中上游重要的生态屏障保护区和水源涵养区，是国家重点生态功能区、国家级生态示范区建设试点县、全国生态文明示范工程试点县、全国绿化模范县、中国最佳绿色生态旅游名县，素有“绿色明珠”美誉，“中国天然氧吧”之美誉，空气负氧离子浓度平均达1377个/立方厘米，空气质量优良率8.6%，森林覆盖率达到77.34%，位列全省第一，因降雨充沛，特别适合林竹生长，被评为“中国竹子之乡”。一、现状分析xx县生态环境优美，历史文化资源丰富，但由于农村人口流失严重、耕地资源紧张和经济基础薄弱等局限，乡村产业发展较缓慢。近年来，xx县扎实推进农业供给侧改革，乡村产业发展开始提质增效，但仍然面临着农业现代化程度不高、产业融合水平低、新型农业经营主体发展缓慢等突出问题，严重制约了农村产业的发展进程。要实现xx县产业兴旺目标，就必须要回答好怎么发展产业？谁来发展产业？发展什么产业？这三个现实问题。（一）产业体系初步形成。近年来，xx县立足生态资源优势，大力发展现代农业产业，现已形成以林竹为主导，优质茶叶、优质猕猴桃、林下养殖、林下种植、生态水产养殖为重点的“一主两优三特色”产业体系，全县特色农业产业基地达53万亩，建成30个现代农业示范园区，省级现代农业茶叶万亩示范区6个；以绿色发展为导向的规模经营已初具成效，成功列入部级粮油高产示范县，创建省级有机产品认证示范区。

　　二、产业发展策略

　　（一）优化产业结构，提升产业层次

　　面对当前农业现代化程度不高、产业融合水平低等问题，xx县应进一步优化产业结构，提升产业层次。首先，加大科技投入，引进和推广先进适用的农业技术，提高农业生产效率和产品质量。其次，加强品牌建设，利用“中国竹子之乡”、“绿色明珠”等品牌优势，打造具有地方特色的农产品品牌，增强市场竞争力。再次，推动产业融合发展，通过“农业+旅游”、“农业+文化”等模式，促进农业与旅游业、文化产业的深度融合，延伸产业链条，增加附加值。最后，注重生态保护，坚持绿色发展理念，合理利用自然资源，保护生态环境，实现可持续发展。

　　（二）培育新型农业经营主体，激发市场活力

　　解决谁来发展产业的问题，关键在于培育和发展新型农业经营主体。xx县应积极引导和支持家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体的发展，通过提供政策支持、资金扶持和技术培训等方式，提升其经营管理能力和市场竞争力。同时，鼓励和支持返乡创业人员、大学生村官等群体投身农业领域，发挥他们的知识和技术优势，带动当地农民共同致富。此外，建立和完善农业社会化服务体系，为各类农业经营主体提供全方位的服务支持，包括生产资料供应、农产品销售、信息咨询等，降低其生产经营成本，提高经济效益。

　　（三）因地制宜选择产业项目，确保精准施策

　　针对发展什么产业的问题，xx县需要根据自身资源禀赋和发展条件，科学规划和选择产业项目。一方面，继续巩固和扩大现有主导产业的优势地位，如林竹、茶叶、猕猴桃等，通过技术创新和品牌建设，提升其市场影响力和竞争力。另一方面，积极探索和发展新兴产业，如中药材种植、特色水果栽培等，充分利用当地丰富的自然资源和独特的地理环境，开发具有地方特色和市场潜力的新产业。同时，注重产业项目的可持续性和生态效益，避免盲目扩张和资源浪费，确保产业发展的健康稳定。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导，形成工作合力

　　为确保乡村振兴战略的有效实施，xx县应建立健全乡村振兴领导体制和工作机制，成立专门的工作领导小组，统筹协调各部门力量，形成工作合力。明确责任分工，细化目标任务，制定切实可行的工作方案，确保各项政策措施落到实处。同时，加强对基层干部的培训和指导，提高其服务“三农”的能力和水平，为乡村振兴提供坚强的组织保障。

　　（二）加大政策支持，营造良好环境

　　政府应加大对乡村振兴的政策支持力度，出台一系列有利于产业发展的政策措施，如财政补贴、税收优惠、金融信贷等，降低企业和农户的生产经营成本，激发市场主体的积极性和创造力。同时，改善农村基础设施和公共服务设施，如交通、水利、通信等，为产业发展创造良好的外部环境。此外，加强农村法治建设，依法维护农民合法权益，营造公平公正的市场环境，增强农民参与乡村振兴的信心和动力。

　　（三）强化人才支撑，提升发展动能

　　人才是乡村振兴的关键要素之一。xx县应高度重视人才队伍建设，通过多种途径吸引和培养各类专业人才。一是加强与高校和科研机构的合作，开展农业科技研发和成果转化，为产业发展提供技术支持。二是实施新型职业农民培训计划，提高农民的科技素质和经营管理能力，培养一批懂技术、善管理的新型农民。三是完善人才激励机制，通过提供优惠政策和良好待遇，吸引优秀人才到农村创业就业，为乡村振兴注入新的活力。

　　四、结语

　　乡村振兴是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力和持续奋斗。xx县作为四川省的重要组成部分，拥有得天独厚的自然条件和丰富的文化资源，具备实现乡村振兴的良好基础。只要我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路，坚持以人民为中心的发展思想，不断深化改革，创新体制机制，就一定能够实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标，让xx县成为美丽中国的典范。

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