加强服务型组织建设 全面提高党建科学化水平

　　党建，即党的建设。“党的建设”这个范畴，包括广义和狭义两个层面的建设。狭义的党的建设，主要指的是党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。广义的党的建设，包括狭义的党的建设的全部内容，还包括党的思想路线、政治路线、组织路线和党的纲领的制定，包括党在各个阶段的中心任务的确立，等等。我们平时所讲的党的建设，主要是指狭义的。根据党的十七大的精神，新时期党的建设主要包括：把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。党的建设必须同所处的历史环境紧密结合，必须同所承担的历史任务和责任紧密结合。我党与时俱进，对自身所处的历史方位不断地进行着评估和再认识，十六大时就明确指出我党“已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党”。社会的深刻转型，自身定位的转变，必然带来执政理念、执政方式、工作机制等方面的转型升级。到了党的十七大，报告中指出：要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。各地纷纷开展“服务型党组织”创建活动。比如，浙江省宁波奉化市委开展了以“三服务”为核心的“服务型党组织”建设活动；贵州省遵义市委提出了以构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众、城乡党建一体化、党组织和党员干部共同服务科学发展等……

　　随着时代的进步和社会的发展，党的十八大以来，党中央高度重视党的建设，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，提出了一系列新理念、新思想、新战略，为新时代党的建设提供了根本遵循。党的十八大报告明确提出，要紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　在新的历史条件下，面对国际国内形势的新变化，党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，强调了加强和规范党内政治生活的重要性，明确了新形势下加强和规范党内政治生活的目标和任务。这些举措旨在进一步巩固党的团结统一，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证。

　　进入新时代，党的十九大再次强调了党的建设的重要性，提出了新时代党的建设总要求，即坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这一系列新部署新要求，为新时代党的建设指明了方向，提供了行动指南。

　　在实际工作中，各级党组织深入贯彻落实党中央关于党的建设的各项决策部署，不断探索适合本地区本部门特点的党建工作新路径。例如，在思想建设方面，各级党组织通过举办专题培训班、开展主题党日活动等形式，引导广大党员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在组织建设方面，注重优化党组织设置，扩大党组织覆盖面，强化基层党组织功能，提升基层党组织的组织力，确保党的组织体系更加健全、更加有力。在作风建设方面，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义问题，切实减轻基层负担，树立求真务实、清正廉洁的新风正气。在制度建设方面，不断完善党内法规制度体系，强化制度执行，确保党内各项规章制度落到实处，发挥应有作用。在反腐倡廉建设方面，始终保持高压态势，严肃查处违纪违法行为，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，努力营造风清气正的政治生态。

　　面对复杂多变的国内外环境，各级党组织和广大党员要坚定不移地按照党中央的决策部署，深入推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。同时，也要认识到，党的建设是一项系统工程，需要久久为功，持之以恒。只有不断适应新形势、解决新问题，才能确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

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