扶本强源 建管并重 努力开创财源建设新局面

　　财源建设是各级政府部门工作的重中之重，事关经济运行和社会各项事业的发展，面对新一轮财税体制改革所带来的机遇和挑战，做好财源建设工作，做大财政“蛋糕”已成为政府经济发展工作的关键环节。要加快经济发展，实现财政增收，必须树立效益型财源观念，坚持围绕经济抓财政，立足财源谋发展，从项目建设、产业发展、强化招商、加强征管四个方面着手，力争达到增加经济总量、优化产业结构、提高财政效益的财源建设新局面。

　　一、狠抓项目建设，多渠道拓宽财源

　　项目建设是经济发展的命脉，也是发展的突破口，大发展必须有大项目，多项目才能促进快发展，我们必须牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，坚定不移地实施“项目兴县”战略，全方位、多渠道地狠抓项目建设。一是积极向上争取项目。要抢抓国家新一轮改革的机遇，抢抓国家社会保障、基础设施建设向贫困山区倾斜的机遇，抢抓鄂西生态旅游圈和秦巴山区扶贫开发规划实施的机遇，争取更多的项目列入国家和省计划，进入项目笼子。二是招商引资上项目。要抓住沿海地区产业向内地梯度转移的机遇，加大招商引资力度，创新招商引资方式，引进一批产业带动力强、环境污染小、经济效益好的项目。三是争取银行支持上项目。要充分利用现有企业的基础和优势，加强银企合作，争取金融部门拿出更多资金支持企业技术改造和扩张。四是激活内资上项目。要充分利用民间资本，激活民间资本创业投资，不断壮大民营经济的规模，提高民营经济税收占财政收入的份额。五是盘活资产上项目。要围绕现有存量资产、资源，运用市场运作方式通过租赁、转让、拍卖、并购、重组等手段，实现资产整合和优化配置。要发挥城市投资公司的作用，盘活土地运营，建立土地收储制度，做活以地生财的文章。

　　二、加速产业培育，全方位培植财源

　　提升传统产业，做大优势产业，培育发展新型产业，构建多元化的现代产业体系，是增强地方经济实力、提升财政收入的重要途径。首先，对于传统产业，应通过技术创新和管理创新，提升产品附加值，增强市场竞争力。例如，纺织服装、食品加工等传统行业，可以通过引进先进的生产设备和技术，提高生产效率，同时注重品牌建设和市场营销，扩大市场份额。其次，对于优势产业，如新能源、新材料、生物医药等，应加大政策扶持力度，提供良好的发展环境，吸引更多的企业和人才聚集，形成产业集群效应，推动产业升级。再次，对于新兴产业，如信息技术、节能环保、高端装备制造等，应积极引导和支持，通过设立专项基金、减免税收等方式，降低企业初期投入成本，激发市场活力。最后，应鼓励和支持企业进行跨界融合，探索新的商业模式，如“互联网+”、“文化+”等，为产业发展注入新的动力。

　　三、强化招商引资，拓展财源空间

　　招商引资是拓展财源的重要手段之一，不仅能够带来直接的经济效益，还能促进本地产业结构的优化升级。在招商引资过程中，应注重以下几个方面：一是明确招商方向，根据本地资源优势和发展定位，制定科学合理的招商引资策略，避免盲目追求大规模项目而忽视了项目的可持续性和与本地经济的契合度。二是优化营商环境，简化行政审批流程，提高服务效率，营造公平竞争的市场环境，让投资者感受到政府的支持和诚意。三是加强政策引导，出台一系列优惠政策，如税收优惠、土地供应、资金支持等，降低企业投资成本，提高其投资回报率。四是建立长期合作关系，不仅仅是引进项目，更重要的是建立起与投资者的长期合作关系，通过定期沟通交流，及时解决企业在经营中遇到的问题，为企业创造良好的成长空间。此外，还应注重引进高层次人才和技术团队，为本地产业发展提供智力支持。

　　四、加强财政征管，确保财源稳定

　　加强财政征管是保障财政收入稳定增长的基础性工作。一方面，要建立健全财政收支管理体系，完善预算编制、执行、监督等各个环节，确保财政资金使用的合法合规和高效透明。另一方面，要加强税收征管，严厉打击偷税漏税行为，确保应收尽收。为此，可以采取以下措施：一是推进税收信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高税收征管的精准度和效率。二是优化税收结构，合理调整税率，减轻企业负担，同时加强对高收入群体和个人所得税的征收管理，促进社会公平。三是加强跨部门协作，与工商、公安等部门建立信息共享机制，形成合力，共同打击涉税违法犯罪活动。四是开展税收宣传和教育活动，提高纳税人的税法意识，营造良好的税收环境。五是加大对基层财政的支持力度，特别是对贫困地区和少数民族地区的财政转移支付，确保这些地区的基本公共服务水平得到提升，促进区域协调发展。

　　综上所述，财源建设是一项系统工程，需要各级政府和相关部门共同努力，从项目建设、产业发展、强化招商、加强征管等多个方面入手，形成合力，才能有效提升财政收入水平，推动经济社会持续健康发展。在实际工作中，我们应当深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，紧紧围绕高质量发展目标，不断创新工作思路和方法，努力开创财源建设工作的新局面。同时，也要注重总结经验教训，及时调整和完善政策措施，确保各项工作取得实效，为实现全面建设小康社会的目标奠定坚实的物质基础。

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