某县委主要领导在全县医疗人才“组团式”帮扶工作推进会暨深化医疗卫生体制改革动员大会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全县医疗人才“组团式”帮扶工作推进会暨深化县域医疗卫生体制改革动员大会，主要目的是深入贯彻落实中央和省、州关于医改的各项决策部署，动员全县上下把思想和行动迅速统一到县委的部署要求上来，切实凝聚起深入推动医改的强大合力，确保医改工作高质量推进。刚才，我们传达学习了中央、省、州卫生健康工作会议精神，xx同志通报了202x年全县整体提升卫生健康水平攻坚行动推进情况，xx同志对相关医改工作方案作了说明并作了具体安排，xx同志宣读了县医疗集团总医院领导班子任职的决定，xx两位同志以及县人社局、县医保局分别作了发言，讲得都很好，我完全同意，请大家下来后认真抓好贯彻落实。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，把建设健康中国上升为国家战略，不断深化医疗体制改革，着力解决看病难、看病贵的问题，让广大群众“病有所医”。自医改工作开展以来，全县上下认真贯彻落实中央、省委决策部署和州委工作要求，始终坚持把医改工作作为重大民生工程抓好抓实，全县医疗卫生事业取得积极进展和一定成效，主要体现在：一是诊疗服务能力得到提升。充分借助“组团式”帮扶机遇，利用xx医科大学附属医院、xx州人民医院等优质帮扶资源，有效实施“1+3导师制”帮带培养机制，遴选多名技术骨干到xx医科大学附属医院跟师学习，全县诊疗能力、健康管理服务能力、人才队伍建设水平、医院管理水平得到持续提升。二是重点专科建设得到加强。完成胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等“五个中心”建设，其中，胸痛中心、卒中中心分别通过国家和省级验收；xx医科大学附属医院xx分院成功挂牌，形成长期合作关系；建立九大专科联盟，引进新技术28项，独立开展新技术14项，填补多项手术空白。截至202x年底，县人民医院向外转诊同比下降25.96%，向基层医疗机构下转患者同比增长15.3%。

　　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我县医疗卫生事业与人民群众日益增长的健康需求相比，还存在一些差距和不足。主要表现在以下几个方面：一是医疗卫生资源分布不均，城乡之间、不同医疗机构之间的资源配置仍存在较大差异。县城及中心镇的医疗资源相对集中，而偏远乡镇和农村地区的医疗条件相对落后，医疗设备更新换代缓慢，专业技术人才短缺问题较为突出。二是医疗服务能力仍有待提高，部分基层医疗机构的服务水平和质量与群众期望还有一定距离。特别是在应对突发公共卫生事件时，部分医疗机构的应急处置能力和协同作战能力需要进一步加强。三是医疗保障体系有待完善，医保报销比例、报销范围等方面仍需优化，以减轻群众就医负担。四是医疗卫生信息化建设滞后，信息孤岛现象依然存在，数据共享和互联互通程度不高，影响了医疗服务效率和质量。

　　面对这些挑战，我们必须以更大的决心、更有力的举措，深入推进医疗体制改革，全面提升全县医疗卫生服务水平。为此，我们要重点做好以下几方面的工作：

　　一、强化顶层设计，完善医改政策体系。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于卫生健康的重要论述，结合我县实际，科学制定医改实施方案，明确改革目标、任务和路径。要加强政策研究，不断完善医保、医疗、医药“三医联动”机制，推动各项政策措施落地见效。要加大财政投入力度，优化资金使用结构，确保医改经费保障到位。同时，要建立健全绩效考核评价体系，加强对医改工作的监督检查，确保改革方向不偏、力度不减。

　　二、优化资源配置，提升基层医疗服务能力。要按照“保基本、强基层、建机制”的原则，合理规划布局医疗卫生资源，重点加强基层医疗机构建设，提高基层首诊率和治疗成功率。要继续深化“组团式”帮扶工作，加强与上级医疗机构的合作，引入更多优质医疗资源下沉基层。要加快推进县域医共体建设，实现资源共享、优势互补，形成上下联动、分工协作的医疗服务网络。要加大对基层医疗机构的扶持力度，改善基础设施条件，配齐必要医疗设备，提高服务能力和水平。要注重人才培养和引进，通过定向培养、在职培训等方式，不断提升基层医务人员的专业素质和服务水平。

　　三、深化公立医院改革，激发医疗机构活力。要以提高医疗服务质量为核心，深入推进公立医院综合改革，建立现代医院管理制度，完善法人治理结构，落实医院经营管理自主权。要积极推进薪酬制度改革，建立健全以岗位为基础、绩效为导向的分配激励机制，调动医务人员的积极性和创造性。要强化内部管理，规范诊疗行为，控制医疗费用不合理增长，提升医疗服务效率。要加快信息化建设步伐，推进智慧医院建设，提高医疗服务智能化水平。要注重人文关怀，改善就医环境，提升患者满意度。

　　四、加强医疗保障体系建设，减轻群众就医负担。要完善基本医疗保险制度，逐步提高报销比例，扩大报销范围，减轻群众就医经济负担。要健全多层次医疗保障体系，鼓励发展商业健康保险，满足不同群体的多样化需求。要加大对困难群体的医疗救助力度，确保贫困人口和特殊人群能够及时获得必要的医疗服务。要严格医保基金管理，打击欺诈骗保行为，维护基金安全。要加强药品供应保障，规范药品采购和使用，降低药品虚高价格，保障群众用药安全有效。

　　五、推进健康促进工作，提高全民健康素养。要坚持预防为主、防治结合的原则，大力开展健康教育和健康促进活动，普及健康知识，倡导健康生活方式。要加强公共卫生体系建设，完善疾病预防控制体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。要关注重点人群健康，加强妇幼保健、老年人健康管理等工作，提高全生命周期健康服务水平。要支持中医药事业发展，发挥中医药在疾病预防、康复治疗中的独特优势。要推动全民健身运动，增强全民体质，营造健康和谐的社会氛围。

　　六、加强组织领导，确保医改任务落实到位。各级各部门要高度重视医改工作，将其纳入重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全医改工作协调机制，加强部门间沟通协作，形成工作合力。要加大宣传力度，广泛宣传医改政策和成效，争取社会各界的理解和支持。要及时总结经验，推广典型做法，不断丰富和完善医改实践。要强化责任落实，将医改任务分解细化，明确时间表、路线图，确保各项改革措施有序推进、取得实效。

　　同志们，医疗卫生体制改革是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的责任感和使命感，勇于担当、攻坚克难，不断开创我县医疗卫生事业新局面。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为建设健康中国、增进人民福祉作出新的更大贡献！

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