某县长在全市行政审批服务工作会议上的典型发言

　　今年以来，XX县探索实施“审勘分离”模式，对行政许可事项审批和现场踏勘进行剥离，实现行政许可事项受理后X个工作日内完成现场核查，有效助推审批服务提速增效，切实跑出了为民为企服务“加速度”。今年以来，共完成各类标准化现场勘验XX次，现场勘验一次办结率达XX%。

　　一、统筹推进，探索“审勘分离”创新化改革

　　一是摸清审批现状。组织业务人员赴XX市、XX县对标学习，开展现场勘验、审批服务等人员座谈交流，调研涉及市场准入、工程建设、社会民生等领域的审批服务运行情况，梳理办事不快、流程不顺、群众不满意等堵点问题，找准行政审批制度改革突破口和发力点。二是实施职能整合。打破“谁受理、谁勘验、谁审批”的传统审批模式，将现场勘验环节从审批流程中剥离、现场勘验职责从业务科室中剥离，组建跨科室、跨业务的联合踏勘队伍，充实到勘验服务室，全力落实勘验职责。三是构建“审勘分离”模式。审批和勘验职能分离后，实现形式审查和现场核查两个环节相互协作、相互制约，业务科室负责材料审核，勘验服务室负责现场勘验，审批和勘验从以往的“串联运行”改为“并联运行”，实行并联并行办理，有效缩短审批时限，提高审批效率。

　　二、规范流程，推动现场勘验制度化改革

　　一是实施勘验项目清单化。梳理制定《XX县行政审批服务局行政许可事项勘验目录清单》，未纳入清单的勘验事项一律不得实施现场勘验。对目录清单实行动态管理，因行政审批事项调整或相关法律法规修改需要增加或免于现场勘验环节的，及时增加或删减。目前，已制定涉及XX个审批事项XX个具体事项的目录清单。二是实施现场勘验标准化。从法律法规、勘验时限、核查要点、取证点位等要素着手，表格化、精细化制定每个事项的现场勘验标准，确保现场勘验过程透明、公正、高效。同时，建立勘验结果反馈机制，对于现场勘验中发现的问题，及时向申请人反馈，并指导其整改，确保审批事项符合法定条件。

　　三、优化服务，提升现场勘验便民化水平

　　一是推行预约服务。为方便企业和群众办事，XX县行政审批服务局推出现场勘验预约服务，申请人可通过电话、网络等多种方式提前预约勘验时间，减少等待时间，提高服务效率。二是提供延时服务。针对特殊群体和紧急事项，提供延时服务，确保勘验工作不受时间和地点限制，真正做到“群众有需求，服务无止境”。三是强化培训指导。定期组织现场勘验人员参加业务培训，学习最新法律法规和政策文件，不断提升勘验人员的专业素质和服务能力。同时，加强对申请人的指导，通过发放办事指南、制作视频教程等方式，帮助申请人了解勘验流程和注意事项，减少因信息不对称导致的误解和矛盾。

　　四、加强监管，确保现场勘验规范化运作

　　一是建立监督机制。成立专门的监督小组，负责对现场勘验工作的全程监督，确保勘验过程依法依规进行。对于发现的问题，及时纠正，严肃处理，防止权力滥用和腐败现象的发生。二是完善责任追究制度。明确各环节的责任主体和追责情形，一旦发生违规行为，严格按照相关规定追究相关人员的责任，形成有效的震慑作用。三是推进信息化建设。利用现代信息技术手段，搭建现场勘验信息平台，实现勘验任务自动分配、勘验过程实时记录、勘验结果在线反馈等功能，提高勘验工作的透明度和公信力。四是加强社会监督。鼓励社会各界积极参与现场勘验工作的监督，通过设立意见箱、开通投诉热线等方式，广泛收集群众的意见和建议，不断改进和完善勘验服务。

　　五、总结经验，深化“审勘分离”改革成效

　　一是强化组织领导。县委县政府高度重视“审勘分离”改革工作，将其作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，成立由主要领导任组长的改革领导小组，统筹协调推进各项工作。二是注重宣传引导。充分利用新闻媒体、政府网站等平台，加大对“审勘分离”改革的宣传力度，让更多的企业和群众了解和支持这项改革，营造良好的舆论氛围。三是加强经验推广。及时总结“审勘分离”改革中的好做法、好经验，形成可复制、可推广的典型模式，为其他地区提供借鉴和参考。四是持续深化改革。针对改革过程中出现的新情况、新问题，及时调整优化政策措施，不断完善“审勘分离”工作机制，确保改革取得实效，真正惠及广大人民群众。

　　总之，XX县通过探索实施“审勘分离”模式，实现了行政审批服务的提质增效，进一步优化了营商环境，提升了企业和群众的获得感和满意度。未来，XX县将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风，深入推进“审勘分离”改革，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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