某市税务局党委书记、局长在上半年工作会议暨第二季度局务会议上的讲话

　　同志们：

　　今天这次会议，是在全年工作过半的关键时间节点上召开的一次重要会议，主要目的是回顾总结上半年工作，谋划安排下半年任务，动员系统上下坚定信心、振奋精神，科学有序地抓工作促发展。刚才，各单位分别对上半年工作完成情况和下一步工作打算进行了汇报，总体来看，大家确实是动了脑子、想了办法、用了心劲，推动各项工作都取得了新进展、展现了新成效，希望大家继续保持这种良好的工作态势。下面，结合当前工作要求，我代表市局党委讲三点意见：

　　一、砥砺奋进，上半年工作取得显著成效

　　今年以来，我们所做的工作既有多年一贯的常规任务，更有税收征管改革带来的全新事项。对此，系统上下紧紧围绕市局党委年初确定的“XXXXX”总体工作思路和“XX”工作主基调，迎难而上，履责担当，通过积极努力圆满完成各项工作任务，充分展现了XX税务的良好风貌。

　　（一）坚持政治统领，党的建设更加有力有效。把党的领导贯穿税收工作全过程，持续落实新纵合横通强党的建设机制，始终保持了正确政治方向。一是以更高标准加强政治建设。坚持把学习了习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，落实党委会议“第一议题”制度，深入学习贯彻党的XXX精神和《习近平谈治国理政》，以及习近平总书记关于税收工作的重要论述。上半年，开展党委理论学习中心组学习了x次，举办机关党务干部专题培训班X期，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是以更大力度推进基础建设。深入落实“新纵合横通强党的建设”机制，印发《全市税务系统全面推进党支部标准化规范化建设工作方案》《基层党支部模板化管理指南》，切实提升基层党支部标准化、规范化建设水平。召开党的建设工作推进会，组织党的建设文化现场观摩，展播XX个县（市、区）局党的建设文化宣传片，选树“两优一先”等先进典型，开展“百名书记讲党课”活动，进一步激发了党员干部的工作热情和创新活力。

　　（二）深化改革，税收征管能力不断提升。面对新形势新任务，我们坚决贯彻落实党中央、国务院关于深化税收征管改革的决策部署，以信息化为支撑，以数据治理为核心，全面加强税收征管体系建设，着力提升税收治理能力和水平。一是优化纳税服务。深入推进“放管服”改革，简化办税流程，压缩办税时间，推广电子税务局应用，实现90%以上的涉税事项网上办理，纳税人满意度持续提升。二是强化风险管理。建立完善风险防控体系，加强数据分析和应用，精准识别和应对各类税收风险，确保税收安全。三是推进综合治税。加强与财政、公安、市场监管等部门的合作，构建跨部门协作机制，形成税收共治格局，提高了税收征管效率。四是深化税务稽查。严厉打击偷逃骗税行为，查处了一批重大税收违法案件，维护了公平正义的市场环境。

　　（三）服务大局，助力经济社会高质量发展。围绕市委、市政府中心工作，我们充分发挥税收职能作用，积极支持地方经济社会发展。一是落实减税降费政策。全面落实国家各项减税降费政策，上半年累计为企业减负XX亿元，有效缓解了企业资金压力，促进了企业转型升级。二是支持小微企业。出台一系列支持小微企业发展的税收优惠政策，通过简化申报程序、降低税收负担等方式，帮助小微企业渡过难关，激发市场主体活力。三是促进绿色发展。落实环境保护税法，加大对绿色产业的支持力度，引导企业绿色转型，助力打赢污染防治攻坚战。四是服务重大战略。积极参与“一带一路”建设，支持自贸区发展，优化国际税收服务，助力企业“走出去”，为对外开放作出积极贡献。

　　二、直面挑战，清醒认识当前形势

　　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前税收工作面临的形势依然复杂严峻，存在不少困难和挑战。一是经济下行压力加大。受国内外多种因素影响，经济增长放缓，企业经营困难增多，税收增长面临较大压力。二是改革任务艰巨。税收征管改革进入深水区，需要解决的深层次问题越来越多，改革难度不断加大。三是风险隐患增多。随着税收征管覆盖面的扩大，各类税收风险也相应增加，防范和化解风险的任务更加艰巨。四是队伍建设亟待加强。部分干部的思想观念、能力素质与新时代税收工作要求还有差距，需要进一步加强教育培训，提高队伍的整体素质。

　　三、凝心聚力，奋力开创下半年工作新局面

　　面对新的形势和任务，我们必须坚定信心，迎难而上，以更加务实的作风、更加有力的举措，推动各项工作再上新台阶。

　　（一）强化政治引领，确保税收工作始终沿着正确方向前进。要始终把政治建设摆在首位，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是持续深化理论学习。继续把学习了习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动党员干部学深悟透、入脑入心。二是严格落实意识形态工作责任制。加强对意识形态工作的领导和管理，牢牢掌握意识形态工作的主动权，确保税收工作领域意识形态安全。三是加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。

　　（二）深化改革创新，全面提升税收治理能力和水平。要坚持以改革促发展，以创新求突破，不断推进税收治理体系和治理能力现代化。一是深化税收征管改革。按照国家税务总局的统一部署，加快推进税收征管改革，完善税收征管体制，优化税收征管流程，提升税收征管效能。二是加强信息化建设。加快推进智慧税务建设，充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，提升税收征管和服务水平。三是优化纳税服务。进一步简化办税流程，压缩办税时间，提高办税便利度，增强纳税人获得感。四是强化风险防控。建立健全风险防控体系，加强风险预警和应对，确保税收安全。

　　（三）服务经济发展，为地方经济社会发展提供有力支持。要充分发挥税收职能作用，积极支持地方经济社会发展。一是全面落实减税降费政策。继续落实好国家各项减税降费政策，减轻企业负担，激发市场活力。二是支持小微企业和民营企业。出台更多支持小微企业和民营企业发展的税收优惠政策，帮助其克服困难，健康发展。三是促进绿色发展。落实环境保护税法，加大对绿色产业的支持力度，引导企业绿色转型，助力打赢污染防治攻坚战。四是服务重大战略。积极参与“一带一路”建设，支持自贸区发展，优化国际税收服务，助力企业“走出去”，为对外开放作出积极贡献。

　　（四）加强队伍建设，打造忠诚干净担当的税务铁军。要按照新时代党的建设总要求，加强税务系统队伍建设，为税收事业发展提供坚强保障。一是加强思想政治建设。深入开展理想信念教育，引导广大税务干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强业务能力建设。加强业务培训，提高干部的专业素养和业务能力，适应新时代税收工作的需要。三是加强作风建设。大力弘扬优良传统，树立正确的政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义，树立税务部门的良好形象。四是加强纪律建设。严格落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育，健全监督机制，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的工作氛围。

　　同志们，下半年的工作任务已经明确，关键在于落实。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创XX税务工作新局面，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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