某市长在做好x年度全省优化营商环境考核评估工作部署会上的讲话提纲

　　按照全省202x年度营商环境考核评估安排，11月份是第三方评估组开展实地查访、现场评估、查阅资料等工作的最后阶段，对于我们检验全年优化提升营商环境工作成效而言也到了最关键、最要劲的时候。因此我们今天召开会议，对我市参加全省营商环境考核评估工作进行专题安排部署，主要目的就是认清形势、统一思想、坚定信心，拿出有力有效的举措打好这场“收官战”。刚才，XX同志向大家详细介绍了这次省考核评估需要注意的事项，指出了当前各县区、各部门还存在的问题，对下一步工作进行了精准安排，我完全同意，大家要结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，就做好我市参加202x年全省营商环境考核评估工作简单强调几点意见。

　　一、提高站位，充分认识营商环境考核评估的重要意义。营商环境是生产力，优化营商环境就是解放生产力。营商环境考核评估是优化营商环境的重要抓手，但是从去年11月份的全国营商环境考核评估情况来看，我市在XX个参评城市中位列第三方阵，排名不理想，与标杆城市存在很大差距，形势非常严峻。目前，省里委派的第三方机构组织开展的202x年全省营商环境考核评估工作已正式启动，省委、省政府也将营商环境便利度指数纳入对各市党政领导班子和领导干部综合绩效考核评估指标体系，充分彰显了加快打造一流营商环境的坚定决心和信心。对此，大家一定要进一步提高政治站位，主动担当作为，抢抓机遇、精准定位、深化改革，推动优化营商环境工作实现突破。

　　二、突出重点，在优化营商环境上狠下功夫。各县区和相关职能部门，要坚持目标导向，突出问题导向，强化结果导向，做到在“放、减、帮、管”上狠下大功夫，全面建设“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。“放”，就是要进一步加大简政放权力度，加快推进审批环节的整合，该进驻大厅的必须进驻，该取消的坚决取消，该下放的彻底下放，确保权力真正放下去、服务跟上来。特别是对于企业反映强烈的审批难、办事难等问题，要逐一列出清单，明确责任单位和完成时限，确保问题得到及时有效解决。“减”，就是要大幅减少审批事项，简化审批流程，压缩审批时间，降低企业成本。要全面推行“一网通办”“一窗通办”“一次办好”等改革措施，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。“帮”，就是要建立健全企业帮扶机制，主动靠前服务，帮助企业解决实际困难。要定期走访企业，了解企业发展需求，协调解决企业在融资、用地、用工等方面的问题，为企业提供全方位、全过程的服务。“管”，就是要加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。要建立健全信用监管体系，完善“双随机、一公开”监管机制，严厉打击各类违法违规行为，维护市场秩序，保护企业合法权益。

　　三、强化保障，确保考核评估工作顺利推进。一是要加强组织领导。各级各部门要高度重视营商环境考核评估工作，将其作为当前的一项重要任务来抓，主要领导要亲自部署、亲自过问，分管领导要具体负责、具体落实。要成立专门的工作小组，明确职责分工，加强协调配合，形成工作合力。二是要强化督促检查。要建立考核评估工作台账，实行周调度、月通报制度，及时掌握工作进展情况，发现问题立即整改。要加大对各县区、各部门的督查力度，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃问责，确保各项任务落到实处。三是要营造良好氛围。要充分利用各种媒体，广泛宣传优化营商环境的重要意义和政策措施，积极推广先进典型和成功经验，引导全社会关心支持营商环境建设，形成人人参与、人人尽力的良好局面。四是要注重总结提升。要认真总结近年来优化营商环境工作的经验和做法，查找存在的不足和薄弱环节，研究提出改进措施，不断提升优化营商环境的能力和水平。同时，要注重将好的经验和做法固化为制度，形成长效机制，确保优化营商环境工作持续深入推进。

　　四、聚焦创新，推动营商环境建设取得新突破。一是要深化行政审批制度改革。要继续推进“放管服”改革，进一步清理规范行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率。要积极探索实施“告知承诺制”“容缺受理”等创新举措，为企业提供更加便捷高效的服务。二是要加快数字政府建设。要大力推进“互联网+政务服务”，加快政务服务平台建设，实现更多事项网上办理、掌上办理。要推动数据共享交换，打破信息孤岛，提升政府服务效能。三是要优化法治化营商环境。要依法平等保护各类市场主体合法权益，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。要加大知识产权保护力度，严厉打击侵犯知识产权的行为，激发企业创新活力。四是要提升对外开放水平。要积极融入国家重大战略，深化与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际国内市场空间。要优化外商投资环境，吸引更多外资企业落户我市，促进经济高质量发展。

　　五、凝聚共识，形成优化营商环境的强大合力。优化营商环境是一项系统工程，需要全市上下共同努力、齐心协力。一是要加强统筹协调。市优化营商环境领导小组要发挥牵头抓总作用，定期研究解决重大问题，协调推进各项工作。各成员单位要密切配合，形成工作合力。二是要强化责任落实。各级各部门要按照职责分工，细化工作措施，明确责任人和完成时限，确保各项任务有人抓、有人管、有人落实。三是要动员社会力量。要充分发挥行业协会、商会等社会组织的作用，搭建政府与企业的沟通桥梁，帮助企业解决实际问题。要鼓励和支持各类市场主体积极参与营商环境建设，形成政府、市场、社会协同推进的良好格局。四是要加强舆论引导。要通过多种渠道，广泛宣传优化营商环境的重要意义和政策措施，树立正面典型，弘扬正能量，营造良好的社会氛围。

　　总之，优化营商环境是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是推动高质量发展的内在要求，是提升城市竞争力的关键举措。全市上下要以此次全省营商环境考核评估为契机，进一步增强责任感和紧迫感，凝心聚力、攻坚克难，奋力开创我市优化营商环境工作新局面，为实现经济社会高质量发展提供坚强保障。

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