某市长在全市四季度经济运行暨专项债券等重点工作推进会上的讲话提纲

　　在进入12月份这样一个重要时间节点，我们召开一次专题会议，对四季度经济运行和专项债申报使用工作进行再安排、再强调，主要目的就是贯彻好省委、省政府近期关于经济、财政工作的一系列要求部署，坚定信心、真抓实干，推动经济高质量发展，确保202x圆满收官。刚才，市发改委、市财政局分别就经济运行和专项债工作作了具体的部署，这些内容都是经过市委、市政府研究过的，代表了市委、市政府的要求，大家要不折不扣抓好落实。由于时间关系，最后简单强调几点意见。

　　一、关于经济运行工作

　　今天是12月X日，距年底已不足XX天时间，主要经济指标到了攻坚冲刺、收官要账的最关键时期，抓好最后阶段的工作，怎么重视都不为过。一要全力以赴狠抓生产总值。必须强化市直行业主管部门的抓经济、抓发展的主体责任，务必要抓紧最后一个月的时间，往前推，赶进度，促增长。工信部门要深入企业解决问题，保障全市重点工业企业正常生产运行，抓好规上工业企业的总产值及相关财务指标，确保规上工业增加值增长XX%。住建部门要引导房地产企业开展商品房促销活动，及时调度建筑业企业产值、商品房销售面积增速等指标进展，力争建筑业总产值增长XX%、房地产销售面积增长XX%。市商务局要引导各大商超、住宿餐饮企业特别是汽车等大宗商品消费开展促销活动，及时准备好各种入统票据，将形成的消费全部体现在指标上，确保限上批发业销售额、限上零售业销售额、限上住宿业营业额、限上餐饮业营业额稳定增长。市发改委和市统计局要加强协调配合，坚持好每日监测、两天一报告，精准调度核算指标进展情况，及时做好督促指导。

　　二要千方百计狠抓投资增长。要强化投资入统。目前，我市还有XX个上报凭证没有通过国家审核。发改和统计部门要联合办公，督促指导各县区及有关部门抓紧准备好各项报统佐证材料，加快项目入库进度，确保投资数据真实准确反映实际建设情况。同时，要加快项目建设进度。各项目责任单位要切实负起责任，倒排工期，挂图作战，确保项目按计划推进。对于已开工但进展缓慢的项目，要深入查找原因，采取有效措施，尽快解决存在的问题；对于未开工的项目，要加快推进前期工作，确保尽早开工。此外，要加大招商引资力度。各级各部门要充分利用各种资源和平台，积极引进一批大项目、好项目，为经济发展注入新的动力。特别是要围绕我市的优势产业和主导产业，加强与国内外知名企业的对接合作，争取更多优质项目落地生根。

　　二、关于专项债申报使用工作

　　专项债是当前扩大有效投资、稳增长的重要手段之一。我们要充分认识专项债申报使用的重要性，严格按照上级要求，精心组织、科学谋划，确保专项债项目申报成功并高效使用。一是要提高申报质量。各相关部门要认真研究政策文件，吃透精神实质，找准符合我市实际的申报方向和重点领域，精心筛选储备项目。要注重项目的可行性、必要性和效益性，确保申报项目能够真正发挥经济效益和社会效益。二是要加快资金拨付进度。对于已经获批的专项债项目，要加快资金拨付进度，确保资金及时到位，项目早日开工。三是要加强项目管理。各项目实施单位要严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，确保项目建设质量和安全。同时，要建立健全专项债资金使用监管机制，定期开展监督检查，防止资金被挤占挪用，确保每一分钱都用在刀刃上。

　　三、关于优化营商环境

　　良好的营商环境是吸引投资、促进发展的重要条件。我们要以更高的标准、更实的举措，持续优化营商环境，激发市场主体活力，增强经济发展内生动力。一是要进一步简政放权。要继续深化“放管服”改革，简化审批流程，减少办事环节，提高服务效率。特别是要针对企业反映强烈的难点痛点问题，推出一批便民利企的新举措，让企业和群众办事更加便捷高效。二是要提升服务水平。各级各部门要树立服务意识，主动作为，为企业提供全方位、全过程的服务。要建立健全企业诉求快速响应机制，及时帮助企业解决生产经营中遇到的实际困难。三是要加强法治保障。要依法平等保护各类市场主体合法权益，营造公平竞争的市场环境。要严厉打击侵害企业合法权益的行为，维护市场秩序，增强投资者信心。四是要营造浓厚氛围。要通过多种渠道、多种形式，广泛宣传优化营商环境的政策措施和先进典型，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　四、关于安全生产

　　安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。我们必须始终保持高度警惕，严格落实安全生产责任制，坚决防范遏制重特大事故发生。一是要强化责任落实。各级各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实安全生产责任。各企业要切实履行安全生产主体责任，健全完善安全生产管理制度，加大安全投入，强化员工培训，提高全员安全素质。二是要深化隐患排查治理。要结合冬季安全生产特点，深入开展重点行业领域安全隐患排查治理行动，全面排查整治各类安全隐患，确保不留死角、不留盲区。对于发现的问题，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保隐患彻底消除。三是要加强应急准备。要完善应急预案体系，加强应急队伍建设，配齐配足应急救援装备物资，提高应对突发事件的能力。要定期组织开展应急演练，检验预案的实用性和可操作性，提高应急处置水平。四是要严格执法检查。要加大安全生产执法力度，严肃查处违法违规行为，保持高压态势，形成强大震慑。对于发生事故的企业，要依法依规追究责任，绝不姑息迁就。

　　五、关于社会稳定

　　维护社会稳定是各级党委、政府的重大政治责任。我们要始终坚持底线思维，强化风险意识，扎实做好社会稳定各项工作，为经济社会发展创造良好环境。一是要化解矛盾纠纷。要深入排查各类矛盾纠纷，特别是涉众型经济案件、征地拆迁、劳动争议等重点领域，做到早发现、早介入、早化解。要健全多元化解机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，妥善解决群众合理诉求，防止矛盾激化升级。二是要维护公共安全。要加强社会面巡逻防控，严厉打击各类违法犯罪活动，净化社会治安环境。要强化重点部位、重点人员管控，严防发生重大恶性案事件。三是要加强网络舆情管理。要密切关注网络舆情动态，及时回应社会关切，正确引导舆论导向。要依法打击网络谣言和有害信息，维护网络空间清朗。四是要做好信访工作。要畅通信访渠道，规范信访秩序，依法及时就地解决群众合理诉求。对于涉访涉诉案件，要依法依规处理，确保案结事了。五是要加强重点群体稳控。要重点关注退役军人、农民工、下岗职工等特殊群体，做好思想疏导和服务保障工作，确保重点群体稳定可控。

　　六、关于廉洁从政

　　党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。一是要强化理论武装。要认真学习了党章党规党纪，深刻领会党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是要落实主体责任。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，主要领导同志要履行好第一责任人职责，班子成员要履行好“一岗双责”，层层传导压力，确保责任落实到位。三是要加强作风建设。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题，持续巩固拓展作风建设成果。四是要严明纪律规矩。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，坚决杜绝违规违纪违法行为。五是要深化反腐倡廉。要深入推进反腐败斗争，坚决查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等违纪违法案件，保持惩治腐败高压态势，营造风清气正的政治生态。

　　总之，面对当前复杂严峻的形势，我们要在市委、市政府的坚强领导下，团结一心、迎难而上，扎实做好四季度经济运行和专项债申报使用等各项工作，确保完成全年目标任务，为实现202x年经济社会发展目标奠定坚实基础。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创各项工作新局面，为推动高质量发展作出新的更大贡献！

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