区纪委书记在村和社区党组织书记培训班上的廉政党课讲稿

　　同志们：

　　今天，非常高兴就基层党风廉政建设有关问题，同大家进行交流。刚才，区委X书记从提高思想站位，提升自身素质、强化担当作为三个方面为大家讲了开班第一课，提了很好很具体的要求，希望大家在培训期间认真学习领会，并将其转化为助推我区实现高质量发展的强大动力。基层强则国家强，基层安则天下安。基层治理是国家治理的基石，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层，党和国家的大政方针能否真正落实落地，关键也要看基层，可以说，基层治理的能力越强，国家治理的全局基础就越牢固。为了帮助大家增强纪法意识、筑牢思想防线，确保干净干事不出事，健康成长不掉队，今天我借这个机会，结合平时的学习体会和纪检监察工作实践，围绕当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，农村基层存在的突出问题，以及下一步如何更好地开展工作三个方面，与大家做一些沟通交流，不当之处，请批评指正。

　　一、认清形势、凝聚共识，牢牢把准正确的政治方向

　　明大势，才能谋大事。大家都比较关心国家大事，党的十八大以来，我们谈论最多的就是改革和反腐，感受最深的就是反腐败越来越严，力度越来越大，效果越来越好。用中央的话说就是：反腐败将无禁区、全覆盖、零容忍。也就是上不封顶，下不保底。党的十八大以来，几乎每月都有中管干部被查处，最多时“一月打七虎”，31个省（区、市）全部有省部级官员落马，上至中央政治局常委，下到群众身边的“蝇贪鼠害”，谁也没有免罪的“丹书铁券”，谁也不是“铁帽子王”。回顾历史，没有哪个时代有现在这样的反腐力度。可以说，“越往后执纪越严”是要求，更是趋势，不论什么人，不论职务高低，只要触犯党纪国法，都会受到严肃追究和严厉惩处。正是因为有了这样的要求，这样的力度，这样的韧劲，反腐败取得了令世人瞩目的成绩，消除了党和国家内部存在的严重隐患，为经济社会发展营造了风清气正的政治生态。

　　党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全面从严治党不断向纵深推进，党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成果。党中央以身作则，率先垂范，坚持以上率下，层层传导压力，形成了全党上下齐抓共管的良好局面。特别是党的二十大再次强调了全面从严治党的重要性，明确指出要保持反腐败高压态势，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。这些都为我们进一步做好基层党风廉政建设工作提供了根本遵循和行动指南。

　　二、直面问题、敢于亮剑，切实解决农村基层存在的突出问题

　　尽管反腐败斗争取得了显著成效，但我们也必须清醒地看到，农村基层党风廉政建设还存在不少问题，一些领域和环节的腐败现象仍然较为突出。主要表现在以下几个方面：

　　一是形式主义、官僚主义问题依然存在。有的地方和部门贯彻落实党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”。有的干部不作为、慢作为，对群众合理诉求置若罔闻，导致干群关系紧张。这些问题不仅影响了党和政府的形象，也损害了人民群众的利益，必须引起高度重视并加以解决。

　　二是“微腐败”问题时有发生。农村基层干部直接面对群众，手中掌握着一定的权力，但由于监督机制不健全，加之部分干部法治观念淡薄，导致“微腐败”问题频发。如虚报冒领惠农资金、优亲厚友、吃拿卡要等，虽然单次金额不大，但涉及面广，影响恶劣，严重侵蚀了群众的获得感和幸福感。对此，我们必须坚持问题导向，采取有效措施，加大整治力度，让群众感受到正风肃纪的实际成效。

　　三是“村霸”和宗族恶势力问题不容忽视。近年来，随着扫黑除恶专项斗争的深入推进，一批“村霸”和宗族恶势力分子被依法严惩，农村社会治安环境明显改善。然而，受利益驱动，仍有少数不法分子试图通过各种手段操控基层政权，干扰破坏农村正常生产生活秩序，影响社会稳定和谐。为此，我们要继续保持高压态势，深化标本兼治，铲除“村霸”和宗族恶势力滋生的土壤，维护农村社会的长治久安。

　　三、强化责任、勇于担当，推动基层党风廉政建设再上新台阶

　　面对新形势新任务，我们必须进一步增强责任感和使命感，坚定不移地推进基层党风廉政建设，为实现乡村振兴提供坚强保障。为此，我提出以下几点建议：

　　首先，要加强理论武装，坚定理想信念。各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终保持政治上的清醒和坚定。要通过开展主题教育、专题培训等形式，教育引导党员干部深刻认识党风廉政建设的重要性和紧迫性，不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。

　　其次，要完善制度体系，强化监督管理。制度是管长远、管根本的。我们要按照中央关于深化纪检监察体制改革的部署要求，建立健全基层纪检监察组织，配齐配强工作力量，确保有人抓、有人管。同时，要不断完善权力运行制约和监督机制，加强对重点领域和关键环节的监管，堵塞漏洞，防范风险。特别是要加大对“微腐败”的惩治力度，坚决纠正侵害群众利益的行为，让群众在全面从严治党中感受到实实在在的变化。

　　再次，要强化执纪问责，保持高压态势。执纪必严、违纪必究是全面从严治党的必然要求。各级纪检监察机关要聚焦主责主业，敢于动真碰硬，对违纪违法行为发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要严格落实“一案双查”制度，既追究直接责任人的责任，又倒查相关领导的责任，形成有力震慑。同时，要注重发挥典型案例的警示教育作用，定期通报曝光，达到查处一案、警示一片的效果。

　　最后，要坚持标本兼治，构建长效机制。治标是为了治本，治本才能根治。我们要在保持高压态势的同时，更加注重源头治理，着力解决产生腐败的深层次问题。要大力弘扬社会主义核心价值观，加强廉政文化建设，营造风清气正的社会氛围。要积极推进政务公开，增强工作的透明度，让权力在阳光下运行。要深化“放管服”改革，减少审批事项，简化办事程序，降低制度性交易成本，从源头上减少腐败现象的发生。

　　同志们，基层党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情和更加务实的作风，扎实推进基层党风廉政建设各项工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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