努力营造干事创业的良好环境

　　党的十八大以来，党中央坚持全面从严治党，集中整饬党风，激浊扬清，扶正祛邪，破潜规则，亮明规矩，反腐倡廉带来的正能量，更加坚定了党员、干部奋发有为、建功立业的信心和步伐。在全面深化改革的历史进程中，党员干部特别是领导干部既要有“余心之所善兮，虽九死其犹未悔”的政治定力，又要有“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”的政治担当，努力营造干事创业的良好环境。

　　一、建设清明清朗的政治生态

　　生态清，事业兴。清明、清朗的政治生态是党的事业不断向前发展的根本保证。习近平总书记指出：“做好各方面工作，必须有一个良好的政治生态。”政治生态恶劣，必然导致经济衰退、文化颓废、社会动荡，导致党脱离群众，动摇执政根基。一言以蔽之，就是政事不清，百弊从生。营造良好的干事创业环境，净化政治生态环境是根本。净化政治生态，最重要的就是严肃党内政治生活。当前，净化党内政治生态已经有了“起势”，但还没形成“定势”；许多方面取得“优势”，但还未达到“胜势”。严肃党内政治生活还有许多新课题要研究，新问题要解决，需要党员、干部认真对待，积极推动。要把学习、贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为重大政治任务落实落细，围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制，严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题。净化政治生态，必须铲除腐败这个致命的“污染源”。在和平时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。虽然反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须始终保持“零容忍”的态度，挺纪在前，运用好监督执纪“四种形态”，减少腐败存量，遏制腐败增量，努力构建“但得官清吏不横，便是村中歌舞时”的良好愿景。

　　二、加强理想信念教育，筑牢思想防线

　　坚定的理想信念是共产党人精神上的“钙”。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。面对新形势下的各种考验，广大党员、干部必须深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，用这一科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。各级党组织要将理想信念教育纳入党员教育培训规划，通过举办培训班、专题讲座、主题党日活动等形式，引导广大党员、干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，要注重发挥先进典型的示范引领作用，大力宣传优秀共产党员的先进事迹，树立正确导向，激发广大党员、干部的学习热情和工作动力，形成比学赶超的良好氛围。

　　三、强化制度建设，规范权力运行

　　制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。只有把权力关进制度的笼子里，才能从根本上防止腐败现象的发生。近年来，党中央高度重视制度建设，出台了一系列重要法规制度，如《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等，为全面从严治党提供了有力的制度保障。各级党组织要严格执行这些法规制度，确保各项制度落地生根、开花结果。同时，要根据形势发展变化，不断完善现有制度体系，堵塞漏洞，消除隐患，提高制度的科学性和可操作性。特别是要加强对关键岗位和重要环节的监督制约，建立健全权力运行制约和监督机制，让权力在阳光下运行，接受人民群众的监督。此外，还要加大对违反制度行为的查处力度，坚决维护制度的权威性和严肃性，确保制度成为带电的“高压线”。

　　四、深化作风建设，密切联系群众

　　作风建设永远在路上，没有休止符。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党的十八大以来，党中央以踏石留印、抓铁有痕的决心和毅力，深入推进作风建设，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，取得了显著成效。但是，“四风”问题具有顽固性和反复性，稍有松懈就可能反弹回潮。因此，各级党组织和广大党员、干部必须始终保持清醒头脑，深刻认识作风建设的重要性和紧迫性，持续用力，久久为功。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对特权思想和特权现象，保持党同人民群众的血肉联系。要坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的突出问题，开展专项整治行动，切实减轻基层负担，让群众感受到实实在在的变化。要注重标本兼治，既解决具体问题，又建立健全长效机制，防止问题反弹。要充分发挥群众监督的作用，畅通监督渠道，鼓励和支持群众参与监督，形成无处不在的监督网络，使不良风气无处藏身。

　　五、推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固发展压倒性胜利

　　党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要内容，是赢得党心民心的关键所在。党的十八大以来，党中央以猛药去疴、重典治乱的决心和勇气，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，反腐败斗争取得压倒性胜利。但也要清醒地看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些重点领域和关键环节的腐败问题仍然比较突出，有的地方和单位政治生态尚未完全修复。因此，我们必须继续保持高压态势，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。要强化不敢腐的震慑，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决查处违纪违法行为，形成强大震慑效应。要扎牢不能腐的笼子，深化标本兼治，推进反腐败国家立法，完善党和国家监督体系，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。要增强不想腐的自觉，加强党性修养，强化宗旨意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要深入开展警示教育，用身边事教育身边人，引导广大党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，永葆共产党人的政治本色。

　　六、加强基层党组织建设，提升组织力

　　基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。只有基层党组织坚强有力，党的工作才能落地生根，党的事业才能蓬勃发展。党的十八大以来，党中央高度重视基层党建工作，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等一系列党内集中教育活动，有效提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。但是，基层党建工作还存在一些薄弱环节，如部分基层党组织软弱涣散，个别党员理想信念动摇，先锋模范作用发挥不够等。因此，各级党组织必须把抓好党建作为最大的政绩，以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要加强基层党组织带头人队伍建设，选优配强党支部书记，加大对基层党组织负责人的培训力度，提高其履职能力和服务水平。要创新基层党建工作方式方法，充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，拓宽党员教育管理渠道，增强基层党组织的吸引力和凝聚力。要强化基层党组织服务功能，围绕中心、服务大局，积极投身脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理等重点工作，不断提升服务群众的能力和水平。

　　七、加强年轻干部培养选拔，注入新鲜血液

　　年轻干部是党和国家事业发展的希望所在。党的十八大以来，党中央高度重视年轻干部队伍建设，采取了一系列措施，着力培养选拔一批忠诚干净担当的高素质专业化年轻干部。但是，年轻干部的成长成才并非一蹴而就，需要经历长期的磨炼和考验。各级党组织要按照好干部标准，坚持德才兼备、以德为先的原则，加强对年轻干部的教育培养和管理监督，帮助他们扣好人生的第一粒扣子。要建立年轻干部常态化培养选拔机制，注重在基层一线和困难艰苦地区锻炼年轻干部，让他们在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要健全年轻干部考核评价体系，注重日常了解、分类考核、综合分析，全面准确地掌握年轻干部的德才表现和发展潜力。要完善年轻干部选拔任用机制，坚持事业为上、公道正派，打破论资排辈、平衡照顾的观念，真正把那些想干事、能干事、干成事的优秀年轻干部选拔到合适的岗位上来，为党和国家事业发展注入源源不断的活力。

　　总之，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面从严治党不断向纵深推进，党的建设新的伟大工程取得显著成效。站在新的历史起点上，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻落实党中央决策部署，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，推动全面从严治党向更高水平迈进，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

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