在全市城市管理培训班开班式上的讲话

　　同志们：

　　大家上午好！按照培训计划，组织上拿出一周的时间，举办这次专题培训班，主要目的是：深入学习领会、贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要讲话精神，全力打造高素质专业化城市管理干部队伍，大力推进全市城市管理工作高质量发展。当前，我们全市上下都在加力提速冲刺全年工作，时间非常宝贵，希望大家珍惜时间、珍惜机会，认真听、认真学、认真记，努力把我们的城市管理工作学深悟透、学有所成。为了办好这次培训班，市委组织部和市城管局在课程设置、师资配备等方面，做了大量细致的工作，围绕水热气、市政、园林、环卫、执法、智慧城管和排涝防汛等城市管理的主责主业，邀请了XX大学的XX教授、XX教授等知名专家学者为我们进行线上直播教学，邀请了省住建厅城管局的XX处长为我们进行现场授课，同时我们也精心选择了XX处场景教学点，为大家带来更加生动直观、沉浸式的学习体验。可以说，为了这次培训班圆满举行，市里进行了精心设计、用心良苦，体现了市委市政府对城市管理工作的高度重视，体现了对我们全市城市管理工作干部队伍建设的关心关爱，大家一定要端正学习态度，认真学习思考。借此机会，我围绕城市管理工作，与大家交流以下三个方面问题，与大家共勉。

　　第一方面，深入领会城市管理“三大变化”。习近平总书记提出坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市，这是新时代新征程我国城市发展的战略目标和任务要求。应该说，近几年来，我们全市城管系统聚焦水、热、气保障和市政设施管理、园林绿化管理、环境卫生管理、城市执法管理这“三保四管”五项工作，全面提升城市精细化管理水平，筑牢城市安全运行防线，向全市人民交出了一份亮眼的成绩单。但是成绩永远属于过去，“越是学习越觉得知道得少、越是发展越觉得存在的问题多”。结合我市实际，我们深刻感受到城市管理领域正在发生着三个显著的变化：

　　一是城市管理理念的转变。从传统的粗放型管理向精细化管理转变，从单一的行政管理向多元化的社会治理转变。过去，城市管理往往侧重于“管”字，强调的是政府的权威和命令，而现在更加强调“服务”二字，注重的是市民的需求和满意度。我们不仅要在硬件设施上提升城市的现代化水平，更要在软件服务上提高市民的生活质量。比如，在市政设施建设中，不仅要考虑交通便利，还要兼顾市民休闲娱乐的需求；在环境卫生管理中，不仅要保持干净整洁，还要营造美丽舒适的环境。

　　二是城市管理手段的创新。随着信息技术的飞速发展，智慧城市建设成为城市管理的新趋势。通过大数据、云计算、物联网等技术的应用，可以实现城市管理的智能化、精准化。例如，利用智能监控系统，可以实时监测城市运行状况，及时发现并处理问题；通过数据分析，可以预测城市发展趋势，为决策提供科学依据。此外，移动互联网的发展也为城市管理提供了新的平台，市民可以通过手机APP参与城市管理，反映问题，提出建议，形成政府与市民互动的良好机制。

　　三是城市管理体制的改革。随着城市化进程的加快，城市管理面临着越来越多的挑战，传统的管理体制已经难以适应新的形势。因此，我们必须深化城市管理体制改革，建立权责明确、运转高效的管理体制。一方面，要加强部门间的协调配合，形成合力，避免各自为政、推诿扯皮的现象；另一方面，要优化资源配置，提高管理效率，确保各项政策措施落实到位。同时，还要积极探索政府购买服务、引入社会资本等新方式，激发市场活力，提高城市管理的社会化、专业化水平。

　　第二方面，准确把握城市管理工作的新要求。面对城市管理的新变化，我们必须准确把握城市管理工作的新要求，不断提升城市管理水平。具体来说，我们要做到以下几个方面：

　　一是坚持以人民为中心的发展思想。习近平新时代中国特色社会主义思想强调，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在城市管理工作中，我们必须始终把人民放在心中最高位置，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点。要广泛听取市民的意见和建议，解决市民最关心、最直接、最现实的问题，让市民在城市发展中更有获得感、幸福感、安全感。例如，在园林绿化管理中，要充分考虑市民的休闲需求，建设更多的公园绿地；在环境卫生管理中，要加强对背街小巷、老旧小区等重点区域的整治，改善市民生活环境。

　　二是坚持高质量发展的目标导向。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在城市管理工作中，我们必须坚持高质量发展的目标导向，推动城市管理由规模扩张向质量提升转变。要注重提高城市管理的精细化水平，从细节入手，从小事做起，不断提升城市品质。例如，在市政设施管理中，要加强对道路、桥梁、供水供电等基础设施的维护保养，确保其安全稳定运行；在城市执法管理中，要坚持依法行政，规范执法行为，保护市民合法权益。

　　三是坚持创新驱动的发展路径。创新是引领发展的第一动力。在城市管理工作中，我们必须坚持创新驱动的发展路径，不断探索城市管理的新模式、新方法。要充分利用现代信息技术，推进智慧城市建设，提高城市管理的智能化水平。例如，可以通过建设城市大脑，实现对城市运行状态的全面感知和智能分析，为城市管理提供科学依据；可以通过开发各类城市管理APP，方便市民参与城市管理，提高城市管理的社会化水平。

　　四是坚持绿色发展的方式。绿色是高质量发展的底色。在城市管理工作中，我们必须坚持绿色发展的方式，推动城市可持续发展。要加大生态环境保护力度，加强大气、水、土壤污染防治，改善城市生态环境。例如，在园林绿化管理中，要推广节水灌溉、生态修复等技术，减少资源消耗和环境污染；在环境卫生管理中，要推广垃圾分类、资源回收等措施，提高垃圾处理的减量化、资源化、无害化水平。

　　第三方面，切实增强做好城市管理工作的能力和水平。做好城市管理工作，不仅需要正确的理念和科学的方法，还需要强大的能力和素质。因此，我们必须切实增强做好城市管理工作的能力和水平，不断提高城市管理队伍的专业化水平。具体来说，要做到以下几个方面：

　　一是加强理论学习，提高政治站位。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于城市工作的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要通过理论学习，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保城市管理工作始终沿着正确的方向前进。

　　二是强化业务培训，提升专业能力。要定期开展业务培训，提高城市管理队伍的专业知识和技能。要针对不同岗位、不同层次的城市管理干部，制定个性化的培训方案，确保培训内容贴近实际、贴近需求。要注重实践锻炼，鼓励城市管理干部到基层一线去磨炼，提高解决实际问题的能力。

　　三是注重作风建设，树立良好形象。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风。要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉接受监督，树立良好的职业形象。要注重人文关怀，关心关爱城市管理干部，帮助他们解决工作生活中的实际困难，增强队伍的凝聚力和战斗力。

　　四是加强团队建设，形成工作合力。要建立健全城市管理队伍的选拔任用、考核评价、激励约束等机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。要加强团队协作，充分发挥团队的整体优势，形成工作合力。要注重培养年轻干部，为城市管理事业储备人才。

　　总之，城市管理工作是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们必须以高度的责任感和使命感，全力以赴做好各项工作，为建设宜居、韧性、智慧城市作出新的更大贡献。希望各位同志珍惜这次培训机会，认真学习，积极思考，努力提升自己的能力和素质，为我市城市管理工作再上新台阶贡献力量。谢谢大家！

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