在某市农业农村工作会议的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全市农村工作暨脱贫攻坚工作会议，主要任务是贯彻落实农村工作会议精神，分解细化农业农村工作部署任务，动员全市上下攻坚克难、担当作为，高质量做好农业农村工作，努力做到“两手抓”“两手硬”“两手赢”，以实际成效向党和人民交上一份合格的答卷。下面，我再强调几点意见：

　　一、正视成绩，切实增强确保如期实现全面小康的自信心

　　近年来，全市上下按照上级党委决策部署，紧紧围绕实施乡村振兴战略，强基础、抓保障、促落实，统筹推进“三农”改革发展，农业农村经济稳中有进，脱贫攻坚成效显著，农村人居环境整治稳步推进，一二三产业进一步融合，“三农”及扶贫各项工作取得了明显成效。主要呈现出“一和”“两稳”“三进”“四显著”的特点。“一和”即：农村社会和谐稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争，软弱涣散村得到整顿转化，乡村治理水平有效提升。“两稳”即：农业经济稳定增长。全年实现农业增加值20XX亿元，增长20XX%，总量占20XX%。粮食总产量达到20XX万吨，实现“二十连丰”，我市获农田水利基本建设先进集体一等奖。农民收入稳定增长。全市农村居民人均可支配收入达到20XX元，高于城镇居民收入20XX个百分点。“三进”即：农村改革稳步推进。稳步推进农村集体资产股份合作制改革，土地承包经营权确权率达20XX%，颁证率达20XX%。农村人居环境整治持续推进。改造农村危房20XX户、农厕20XX户。精准扶贫纵深推进。实施人饮改造、设施农业等扶贫项目20XX个，新增扶贫小额贷款20XX万元，实现就业创业20XX人。“四显著”即：农业绿色发展步伐显著加快。认证有机农产品20XX个，绿色食品认证20XX个，实现农药化肥量“零增长”。高效种养业发展速度显著增强。建成高产高效水稻万亩示范方20XX个，发展优质粮食20XX万亩，种植优质瓜菜20XX万亩。农业农村基础设施显著改善。实施高标准农田项目等，累计投入资金20XX亿元，完成高标准农田建设20XX万亩，有效提高了农业综合生产能力。

　　二、直面问题，清醒认识当前面临的挑战与困难

　　尽管我们取得了一定的成绩，但也要清醒地看到，当前我市农业农村发展还面临着不少困难和挑战。一是农业产业结构调整仍需加大力度。部分地区的农业产业结构单一，特色优势产业尚未形成规模，产业链条短，附加值低，市场竞争力不强。二是农村基础设施建设仍需加强。一些偏远地区交通、水利、电力等基础设施相对薄弱，影响了农村经济社会的发展。三是农民增收渠道仍需拓宽。虽然农民收入持续增长，但与城市居民相比仍有较大差距，特别是贫困地区农民增收难度大，缺乏稳定的收入来源。四是农村社会治理能力仍需提升。随着农村经济社会的快速发展，一些新的矛盾和问题不断显现，如土地流转纠纷、环境污染等问题亟待解决。

　　三、明确目标，扎实推进乡村振兴战略深入实施

　　面对新形势新任务，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，扎实推进乡村振兴战略深入实施。一是优化农业产业结构。要立足资源禀赋，因地制宜发展特色优势产业，推动农业由增产导向转向提质导向，促进农业高质量发展。要大力发展现代农业，推广新技术、新模式，提高农业科技含量和劳动生产率。二是加强农村基础设施建设。要加大财政投入力度，加快推进农村水电路气网等基础设施建设，改善农村生产生活条件。要实施农村饮水安全巩固提升工程，确保农村居民喝上干净水、放心水。三是拓宽农民增收渠道。要通过发展特色产业、乡村旅游、电子商务等多种途径，增加农民收入。要加大对新型职业农民的培训力度，提高农民的就业技能和创业能力。要完善农村社会保障体系，确保农民老有所养、病有所医。四是提升农村社会治理能力。要加强农村基层党组织建设，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。要健全村民自治机制，引导农民积极参与村级事务管理。要深化平安乡村建设，维护农村社会稳定。

　　四、强化保障，确保各项政策措施落地见效

　　为确保各项政策措施落地见效，我们要从以下几个方面着手：一是加强组织领导。各级党委政府要把“三农”工作摆在更加突出的位置，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层压实责任，确保各项工作有人管、有人干。二是加大政策支持。要全面落实国家和省出台的各项强农惠农富农政策，结合本地实际制定具体实施细则，确保政策落地生根。要加大财政投入力度，建立健全多元化投入机制，吸引社会资本参与农业农村建设。三是强化人才支撑。要加强农村实用人才培养，鼓励和支持大学生、退伍军人、外出务工人员等返乡创业，为乡村振兴注入新鲜血液。要加大科技特派员选派力度，为农村提供技术支持和服务。四是严格考核监督。要建立科学合理的考核评价体系，将“三农”工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容，定期开展督查检查，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，确保各项任务落到实处。

　　五、凝聚合力，共同谱写新时代“三农”工作新篇章

　　做好“三农”工作，需要全市上下共同努力，形成强大合力。一是要加强部门协作。各相关部门要密切配合，协同作战，形成工作合力。要建立健全联席会议制度，定期研究解决“三农”工作中的重大问题。二是要动员社会各界广泛参与。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，动员广大职工、青年、妇女积极投身乡村振兴事业。要广泛宣传“三农”工作的先进典型和成功经验，营造全社会关心支持“三农”工作的良好氛围。三是要激发农民主体作用。要坚持农民主体地位，尊重农民意愿，调动农民积极性、主动性、创造性，让农民成为乡村振兴的参与者、受益者。四是要加强对外交流合作。要积极借鉴国内外先进经验和做法，结合本地实际创新实践，不断提升“三农”工作水平。

　　同志们，新时代赋予我们新的使命，新征程呼唤我们新的作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为实现我市农业农村现代化、全面建成小康社会作出新的更大贡献！

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