某县城市管理局副局长巡察整改专题民主生活会个人发言提纲

　　根据《中共XX县委巡察工作领导小组关于印发县委巡察三组＜关于巡察县城市管理局党组的反馈意见＞的通知》（武委巡〔20xx〕xx号）要求以及县委的统一部署，本人认真对照县委巡察反馈的四个方面主要问题，联系自己的思想、作风和工作实际，认真查摆自身存在的问题和不足，深刻剖析思想根源，明确整改方向。现对照检查如下：

　　一、深入查摆存在问题

　　对照巡察反馈问题，经深查细找，存在的突出问题主要有以下四个方面：

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面

　　1．对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习、深入学习不够细致，缺乏研讨，学用结合不够，在学懂、弄通上仍有差距。系统学、深入学、带着问题思考学以及学用结合、学以致用做得不够，没有真正做到学思用的贯通、知信行的统一。如，稳步提升城市品质仍需加强，在省、市及县创城办暗访督察时均指出非达标指标问题，20xx年x月分别被县相关部门下发问题整改通知。

　　2．执行力有差距，对上级工作部署的把握还没有深入透彻，没有深刻理解背后的内涵，带头破解突出矛盾和问题的措施办法不足，一些工作满足于过得去，理论联系实际还不紧密，没有真正做到学以致用、融会贯通。如，“智慧照明”项目被县委主要领导责成县城管局向县委、县政府作出“情况说明”后，智慧照明项目于20xx年x月才签订施工合同。

　　3．贯彻上级决策部署不够彻底。执行上级重大决策部署意识不够强、落实不够到位，对上级下达的目标任务，班子成员跟踪督促不够紧密、指导推进不够深入，抓部署安排多，抓推进跟踪的少，导致相关工作进度慢。如，20xx年x月县政府明确了县城管局牵头负责“十四五”智慧城市管理发展专项规划的时间安排，县发改局于20xx年x月、20xx年x月两次发出工作提示函，明确要求专项规划于20xx年x月底前完成，但截至20xx年x月，该规划仍未提交初稿。

　　（二）在坚持党对城市管理工作的全面领导方面

　　1．党建工作与业务工作融合度不高，存在“两张皮”现象。在实际工作中，党建工作与业务工作结合不够紧密，未能充分发挥党建引领作用，导致部分党员同志在工作中缺乏积极性和主动性，影响了整体工作效能。例如，20xx年x月，县委组织部对县城管局党建工作进行检查时，发现部分党支部组织生活会记录不规范、党员活动记录缺失等问题。

　　2．领导班子凝聚力和战斗力有待提升。班子成员之间沟通协调不够充分，团队协作精神不足，个别成员在面对复杂问题时存在畏难情绪，影响了决策效率和执行力度。如，20xx年x月，县城市管理局在处理某小区垃圾堆放问题时，因内部协调不力，导致问题解决周期延长，受到居民投诉。

　　3．基层党组织建设存在薄弱环节。部分党支部在落实“三会一课”制度、开展主题党日活动等方面存在形式主义倾向，党员教育管理不够严格，个别党员纪律意识淡薄，存在迟到早退、上班时间玩手机等不良行为。例如，20xx年x月，县纪委对县城管局进行明察暗访，发现个别党员在工作时间浏览与工作无关的网页。

　　（三）在作风建设方面

　　1．服务意识不强，群众观念淡薄。在日常工作中，少数党员干部服务态度生硬，对待群众诉求不够耐心细致，未能及时回应群众关切，影响了党和政府的形象。如，20xx年x月，县信访局接到多起关于县城管局工作人员态度恶劣、办事拖沓的投诉。

　　2．形式主义、官僚主义问题仍然存在。在一些项目推进过程中，存在重形式轻实效的现象，部分干部习惯于做表面文章，缺乏真抓实干的精神。例如，20xx年x月，县城管局在推进“美丽家园”建设项目时，为赶进度，忽视了工程质量，导致项目验收不合格，造成财政资金浪费。

　　3．廉洁自律意识有待加强。个别党员干部对中央八项规定精神认识不到位，存在违规接受宴请、收受礼品礼金等违纪行为，损害了单位形象。如，20xx年x月，县纪委对县城管局进行专项检查，发现个别中层干部存在违规报销差旅费的问题。

　　（四）在履行全面从严治党主体责任方面

　　1．落实全面从严治党责任不够到位。在实际工作中，对党风廉政建设重视程度不够，存在重业务轻党建的倾向，对党员干部的教育管理和监督考核不够严格。例如，20xx年x月，县纪委对县城管局进行党风廉政建设责任制检查时，发现部分中层干部对党风廉政建设责任制的理解存在偏差，认为这是主要领导的事，与自己关系不大。

　　2．制度建设不够完善。在权力运行、财务管理、人事管理等方面，部分制度执行不严，存在漏洞，未能有效预防和遏制腐败现象的发生。如，20xx年x月，县城管局在财务审计中发现，部分项目资金使用审批程序不规范，存在先支后批的情况。

　　3．警示教育力度不够。对典型案例的学习和警示作用发挥不充分，部分党员干部对纪律规矩的认识和敬畏感不足，存在侥幸心理。例如，20xx年x月，县城管局组织全体党员干部观看廉政教育片，但效果不佳，部分党员表示观看过程中心不在焉，未能引起足够的警醒。

　　二、深刻剖析问题根源

　　针对上述问题，本人进行了深刻的反思和剖析，认为这些问题的产生有以下几个方面的原因：

　　1．政治理论学习不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性和持续性，未能将理论学习与实际工作紧密结合，导致在工作中遇到困难和挑战时，缺乏理论指导，应对措施不够有力。

　　2．宗旨意识有所淡化。在长期的工作实践中，逐渐放松了对自身的要求，未能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，导致在处理群众诉求时态度不够端正，服务意识不强。

　　3．责任担当精神不足。面对复杂的工作任务和严峻的形势，存在畏难情绪，缺乏迎难而上的勇气和决心，导致在推动工作落实过程中力度不够，效果不佳。

　　4．制度执行不严。在日常管理中，对各项规章制度的执行不够严格，存在打折扣、搞变通的现象，未能形成有效的约束机制，影响了单位的整体形象和工作效率。

　　5．警示教育不到位。对党员干部的教育管理不够严格，警示教育的形式单一，内容枯燥，未能引起广大党员干部的足够重视，导致部分党员干部纪律意识淡薄，存在违纪违法行为。

　　三、明确整改措施

　　针对存在的问题，本人将严格按照县委巡察组的反馈意见，结合自身实际，制定切实可行的整改措施，确保问题得到有效解决。

　　1．加强政治理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过定期组织集中学习、专题研讨等方式，引导全体党员干部将理论学习与实际工作紧密结合，真正做到学思用贯通、知信行统一。

　　2．强化宗旨意识。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意作为检验工作成效的最高标准。通过开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升群众的获得感和幸福感。

　　3．增强责任担当。面对复杂的工作任务，敢于迎难而上，勇于担当作为，以实际行动践行初心使命。建立健全工作责任制，明确目标任务，细化责任分工，确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。

　　4．严格制度执行。进一步完善各项规章制度，强化制度刚性约束，确保制度落地见效。加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，形成不敢违、不能违、不想违的良好氛围。

　　5．加强警示教育。通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉政谈话等方式，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。建立健全典型案例通报曝光机制，用身边事教育身边人，形成强大的震慑效应。

　　总之，本人将以此次巡察为契机，认真查找问题，深刻剖析原因，制定切实可行的整改措施，以实际行动推动县城管局各项工作再上新台阶，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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