某市委书记在全市秋冬季大气污染治理攻坚动员大会上的讲话

　　同志们：

　　打好大气污染治理攻坚战，是今年全市的一项中心工作，也是XX以学促干中着力推进的一项重点工作。这次会议的主要任务是贯彻落实全省秋冬季大气污染治理攻坚动员大会精神，进一步传导压力、激发动力、凝聚合力，就我市秋冬季大气污染治理攻坚行动进行再动员、再部署、再安排，以更高站位、更大决心、更硬举措、更实作风，全力打赢秋冬季大气污染防治攻坚战。刚才，市大气指挥部办公室通报了近期大气污染治理工作情况，市发改委、市公安局、市交通局、市城管局和XX区、XX区、XX县、XX县分别作了表态发言，其他县（市、区）和市直部门提交了书面材料，讲得都很好，希望大家言出必行。一会儿，XX同志还要提出工作要求，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

　　一、认清形势、坚定信心，以更高站位打赢秋冬季大气污染治理攻坚战

　　党的XX以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有。习近平总书记走到哪里，就把对生态文明建设的关切、叮嘱讲到哪里，反复强调“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”在全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调，“要坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量”。对XX生态环境保护，习近平总书记更是念兹在兹，多次强调做好XX生态环境保护工作的极端重要性“要着力推动发展方式绿色低碳转型、提升生态文明建设水平”“要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，继续打好蓝天碧水净土保卫战”。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻认识到大气污染治理不是“选择题”，而是“必答题”。

　　当前，我市大气污染治理面临的形势依然严峻复杂。虽然近年来我们取得了一定的成绩，但与人民群众的期望和国家的要求相比，还有不小的差距。特别是在秋冬季，受不利气象条件影响，大气污染物扩散条件较差，容易形成重污染天气。因此，我们必须以更高的政治站位，充分认识大气污染治理的重要性、紧迫性和艰巨性，增强责任感和使命感，坚定不移地推进大气污染治理工作。

　　二、精准施策、科学治理，以更大决心打赢秋冬季大气污染治理攻坚战

　　打赢秋冬季大气污染治理攻坚战，关键在于精准施策、科学治理。我们要严格按照国家和省里的部署要求，结合我市实际，制定更加科学、合理、有效的治理措施，确保各项工作落到实处。

　　首先，要加强工业污染源管控。工业企业是大气污染的主要来源之一，我们必须加大对重点行业、重点企业的监管力度，严格执行排放标准，确保各项环保设施正常运行。同时，要加快推进产业结构调整，淘汰落后产能，鼓励和支持企业采用先进的生产工艺和技术，减少污染物排放。

　　其次，要强化机动车尾气治理。机动车尾气排放是城市大气污染的重要来源，特别是重型柴油车和老旧车辆，其排放量大、污染严重。我们要加大老旧车辆淘汰力度，推广新能源汽车，优化公共交通系统，减少机动车尾气排放。同时，要加强对非道路移动机械的管理，确保其达标排放。

　　再次，要严格控制扬尘污染。建筑工地、道路施工、矿山开采等活动产生的扬尘是大气污染的重要因素。我们要严格落实扬尘污染防治措施，加强施工现场管理，增加洒水频次，覆盖裸露地面，减少扬尘污染。同时，要加大对违规行为的处罚力度，形成强有力的震慑作用。

　　最后，要加强秸秆禁烧和综合利用。秸秆焚烧是农村地区大气污染的重要来源，不仅影响空气质量，还存在火灾隐患。我们要加大宣传力度，提高农民群众的环保意识，推广秸秆综合利用技术，如秸秆还田、饲料化、能源化等，从根本上解决秸秆焚烧问题。

　　三、依法治污、严格执法，以更硬举措打赢秋冬季大气污染治理攻坚战

　　依法治污是大气污染治理的根本保障。我们要坚持依法行政，严格执法，严厉打击各类环境违法行为，确保法律法规得到严格执行。

　　一是要完善法规体系。要根据国家和省里的相关法律法规，结合我市实际情况，制定和完善大气污染防治的地方性法规和规章，为大气污染治理提供坚实的法律支撑。

　　二是要加强执法力度。各级环保部门要加大执法检查力度，对违法排污行为零容忍，发现一起查处一起。要建立健全联合执法机制，加强部门之间的协调配合，形成执法合力。同时，要充分利用现代科技手段，如在线监测、无人机巡查等，提高执法效率和效果。

　　三是要强化司法保障。要完善环境司法制度，加大对环境犯罪行为的打击力度，依法追究相关人员的刑事责任。要支持和鼓励社会组织和公民参与环境监督，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　四是要加强信息公开。要及时公开环境质量信息和企业排污信息，接受社会监督。要建立环境违法行为曝光平台，定期公布典型案例，形成强大的舆论监督力量。

　　四、强化责任、形成合力，以更实作风打赢秋冬季大气污染治理攻坚战

　　打赢秋冬季大气污染治理攻坚战，需要全市上下齐心协力，形成强大合力。各级各部门要切实履行职责，强化责任担当，确保各项工作顺利推进。

　　一是要压实工作责任。各级党委、政府要切实承担起大气污染治理的主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要将大气污染治理纳入年度目标考核体系，层层分解任务，明确责任分工，确保每一项工作都有人管、有人抓、有人负责。

　　二是要加强部门协作。大气污染治理涉及多个部门，需要加强沟通协调，形成工作合力。各相关部门要密切配合，相互支持，共同推进大气污染治理工作。特别是环保、发改、工信、公安、交通、住建等部门，要建立联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作有序开展。

　　三是要广泛动员社会力量。大气污染治理是一项系统工程，需要全社会共同参与。我们要通过各种渠道，广泛宣传大气污染的危害性和治理的重要性，提高公众的环保意识和参与度。要鼓励和支持社会各界积极参与大气污染治理，形成政府主导、企业主体、社会参与的工作格局。

　　四是要加强督查考核。要建立健全大气污染治理督查考核机制，定期开展专项督查，及时发现问题、解决问题。要将督查结果作为评价干部政绩的重要依据，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项工作落实到位。

　　五、注重实效、持续改进，以更优成果打赢秋冬季大气污染治理攻坚战

　　打赢秋冬季大气污染治理攻坚战，不仅要注重短期成效，更要注重长效机制建设，确保大气污染治理工作持续有效推进。

　　一是要建立长效机制。要在总结经验的基础上，不断完善大气污染治理的各项制度和措施，形成一套科学合理、行之有效的长效机制。要建立健全大气污染预警预报体系，提高应对重污染天气的能力。要完善环境监测网络，提高监测数据的准确性和可靠性。

　　二是要加大投入力度。大气污染治理需要大量的资金支持，各级财政要加大投入力度，确保各项治理措施顺利实施。要积极争取上级政策和资金支持，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与大气污染治理。要加强对资金使用的监督管理，确保每一分钱都花在刀刃上。

　　三是要强化科技创新。科学技术是解决环境问题的关键。我们要加大科研投入，支持科研院所和企业开展大气污染防治关键技术攻关，推广应用先进适用的技术和装备。要加快信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术，提高大气污染治理的智能化水平。

　　四是要加强队伍建设。大气污染治理是一项专业性强、技术含量高的工作，需要一支高素质的专业队伍。我们要加强环保人才队伍建设，引进和培养一批懂技术、善管理的环保专业人才。要加强培训教育，提高现有人员的业务能力和技术水平，打造一支作风过硬、战斗力强的环保铁军。

　　同志们，打赢秋冬季大气污染治理攻坚战，是我们的共同责任和使命。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打赢这场攻坚战，为建设美丽XX、增进人民福祉作出新的更大贡献！

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