某市长在全市秋冬季森林草原防灭火工作会议上的讲话

　　同志们：

　　经过全市上下的共同努力，全市森林草原防灭火工作体制机制不断完善，防灭火意识深入人心，一批长期存在的风险隐患得到有效解决，一批基础设施项目建成投用，森林草原火灾综合防控能力和扑救水平得到全面提升。在看到成效的同时，我们也深知长期积累的问题短板仍然突出，火灾风险隐患不容忽视，持续巩固拓展森林草原专项整治成果，推进常态化治理，实现标本兼治、全面提升的目标仍需付出更大努力。刚才，我们参加了全省秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议，XX省长就森林草原防灭火作了重要讲话，大家务必要深刻领会，确保森林草原防灭火各项措施落地见效。下面，我就贯彻落实好全国会议精神，结合我市实际，再强调几点意见。

　　第一，持续深化思想认识。要坚持把习近平总书记重要指示精神贯穿森林草原防灭火工作始终，时刻谨记习近平总书记“不能屡屡重蹈覆辙”的郑重告诫，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚决扛起森林草原防灭火的政治责任。要切实增强思想自觉、行动自觉，决不允许有松劲心态和侥幸心理，始终保持思想不松、力度不减、标准不降的战斗姿态。要全面落实国家、省、市各项部署要求，牢牢守住不发生人为森林草原火灾、不发生人员伤亡的两条底线，全力维护人民群众生命财产安全。

　　第二，调整充实指挥体系。要严格落实指挥部工作规则、工作制度，执行常态化调度、指挥部会商研判、信息发布、“三单一书”“两书一函”等工作机制，确保部门协同、信息共享、齐抓共管。要按照“一个专班、一套人马”要求，市县两级森防指办公室相关人员要迅速到位、集中办公、实战运行，林草、经信、公安、应急、网信、气象、森林消防、消防救援等部门要根据工作需要无条件抽调精干力量参与森防指办公室日常工作。要及时修订完善应急预案和处置办法，开展指挥培训和预案演练，进一步规范灭火组织指挥体系，健全科学有序、指挥专业的应急响应机制，确保一旦发生火情，能够快速反应、高效处置。

　　第三，强化监测预警能力。要充分利用现代科技手段，加强森林草原防火监测预警体系建设。一是加快卫星遥感、无人机巡查、视频监控等技术的应用，提高火情监测的精准度和时效性。二是建立健全气象预警联动机制，与气象部门密切合作，及时发布高火险天气预警信息，提前做好防范准备。三是加强地面巡护队伍建设，加大重点区域、重点时段的巡查力度，确保火源早发现、早报告、早处置。四是推广使用智能化、信息化管理平台，实现火情信息的实时传输和动态管理，提升决策支持能力。

　　第四，严格火源管控措施。火源管理是预防森林草原火灾的关键环节，必须做到严防死守。一是严格执行野外用火审批制度，严禁未经批准的野外用火行为。二是加大对农事用火、祭祀用火、野外吸烟等易引发火灾行为的查处力度，对违规用火者依法依规严肃处理。三是加强旅游景区、林区边缘等重点区域的火源管控，设置检查站，对进入人员进行防火宣传和火种收缴。四是广泛开展防火宣传教育活动，通过媒体、网络、社区等多种渠道，普及防火知识，提高全民防火意识，形成群防群治的良好局面。

　　第五，加强基础设施建设。基础设施建设是提升森林草原防灭火能力的重要支撑。一是加快推进防火道路、隔离带、蓄水池等基础设施建设，提高火场可及性和水源保障能力。二是加强森林消防队伍装备建设，配备先进的灭火设备和通讯器材，提升应急处置能力。三是完善森林草原防灭火物资储备体系，确保各类物资储备充足、调运及时。四是推动科技成果转化应用，引进和推广新技术、新装备，提升防灭火工作的科技含量。

　　第六，健全法律法规体系。法律法规是森林草原防灭火工作的基本遵循，必须不断完善。一是认真贯彻实施《森林法》《草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》等相关法律法规，确保各项工作依法依规开展。二是针对我市森林草原防灭火工作中的薄弱环节，研究制定更加具体、操作性强的地方性法规和政策文件，为防灭火工作提供坚实的法律保障。三是加大执法力度，严厉打击各种破坏森林草原资源、引发火灾的违法行为，形成强大的法律震慑力。

　　第七，加强队伍建设。队伍建设是森林草原防灭火工作的核心力量，必须不断加强。一是选拔和培养一批懂业务、善管理、能吃苦的森林草原防灭火专业人才，打造一支高素质的专业队伍。二是定期组织森林消防队员进行体能训练和技能提升，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。三是加强对基层护林员、草管员的培训，提高他们的防火意识和应急处置能力。四是建立和完善激励机制，对表现突出的个人和集体给予表彰奖励，激发广大干部职工的工作积极性和创造性。

　　第八，深化国际合作交流。森林草原火灾是全球性的自然灾害，需要国际社会共同应对。一是积极参与国际森林草原防灭火领域的交流与合作，学习借鉴先进国家和地区的好经验、好做法。二是加强与周边国家和地区的联防联控，共同应对跨境火灾，减少火灾损失。三是利用国际援助和技术支持，提升我市森林草原防灭火工作的国际化水平。

　　第九，加大财政投入。财政投入是森林草原防灭火工作的重要保障，必须持续加大支持力度。一是将森林草原防灭火经费纳入各级财政预算，确保资金投入稳定增长。二是优化资金使用结构，重点支持基础设施建设、科技研发、人才培养等方面。三是鼓励和引导社会资本参与森林草原防灭火工作，形成多元化的投入机制。四是加强资金监管，确保每一分钱都花在刀刃上，提高资金使用效益。

　　第十，强化督导考核。督导考核是推动森林草原防灭火工作落实的有效手段，必须严格执行。一是建立健全森林草原防灭火工作目标责任制，明确各级各部门的责任分工，层层传导压力。二是定期开展专项督查，对发现的问题及时整改，确保各项工作落到实处。三是将森林草原防灭火工作纳入绩效考核体系，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对失职渎职的行为严肃追责问责。四是建立群众监督举报机制，充分发挥社会各界的监督作用，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　同志们，森林草原防灭火工作事关人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，是一项长期而艰巨的任务。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进森林草原防灭火各项工作，为建设美丽家园、实现高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围，不忘初心、牢记使命，勇于担当、真抓实干，为守护好我们的绿水青山而不懈奋斗！

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