某市长在全市基层消防力量建设工作推进会议上的讲话

　　刚才，我们一起参加了全国基层消防力量建设视频会议，学习了全国先进地区的经验做法，这对我们全面推进基层消防力量建设，健全基层消防安全治理体系具有重要的指导意义，请市消安办牵头总结提炼，探索构建具有XX特色的基层消防管理模式。在国家和省里的会议后，下面就加快推进我市基层消防力量建设简单强调三方面意见。

　　一、将基层消防力量建设纳入各级各部门重要议事日程。从全市上半年消防安全工作考核来看，消防责任意识和执行力逐级弱化的现象仍然存在，有很多乡镇、街道、社区、村委会没有成立实体化的消防安全管理机构，基层消防管理职责还没有落到实处，乡镇街道应急管理办公室的消防安全监督检查职能发挥不充分；同时一些部门履行消防监管职责的主动性不够，没有真正形成工作合力。这些问题充分说明加强基层消防力量建设势在必行。202x年1月，中共中央、国务院印发了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，同年4月又印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》；202x年4月，省政府印发了《全省消防安全委员会办公室科学运行机制》《关于发挥县级消防安全委员会平台作用的指导意见》。为贯彻落实国家和省精神，前不久，市政府办公室印发了《强化基层消防监管力量建设方案》，各县区要认真领会文件精神，加快制定本地具体实施方案，统筹人力、物力和财力，明确具体任务、时限、责任。要先把“骨架”搭建好，“步子”才能走得远，10月底前，各乡镇街道要完成消防安全委员会和消防工作站的挂牌任务。要拓宽思路，想方设法落实防火事业编制，积极推动全市32个全国重点镇完成乡镇专职消防队建设，做到基层消防工作确实“有人管”“管的好”。市消安办要发挥好牵头作用，加强对建设情况的跟踪督导，确保少走弯路，边建边试，早见成效。

　　二、全力做好二〇二三年全国“两会”期间的消防安全保障工作。202x年的全国“两会”即将召开，这是全国人民政治生活中的一件大事，做好这一时期的消防安全工作尤为重要。各级各部门要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，严格按照上级部署要求，结合本地实际，采取有力措施，确保“两会”期间消防安全形势稳定。一是全面排查整治火灾隐患。要组织力量对辖区内的重点单位、重点部位进行全面排查，特别是对人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑等高风险区域，要逐一检查，不留死角，彻底消除火灾隐患。二是加强应急准备和值班值守。要严格落实24小时值班制度，确保一旦发生火灾事故能够迅速响应、有效处置。同时，要加强与公安、医疗等部门的联动，形成快速反应机制。三是广泛开展消防安全宣传教育。要利用各种媒体和宣传手段，普及消防安全知识，提高群众的消防安全意识和自防自救能力。四是强化督导检查。市消安办要成立专项督查组，对各地落实情况进行明察暗访，发现问题及时督促整改，确保各项措施落到实处。

　　三、持续推进消防基础设施建设，提升综合防控能力。近年来，随着城市化进程的加快，各类火灾风险不断增多，对消防基础设施建设提出了更高的要求。为此，我们要坚持问题导向，补齐短板，全面提升我市消防基础设施水平。一是加大消防站建设力度。要按照“科学规划、合理布局”的原则，加快推进消防站建设，确保每个乡镇至少有一个消防站。同时，要根据实际需要，增设小型消防站，实现消防力量全覆盖。二是完善消防水源建设。要加大对市政消火栓、消防水池等公共消防设施的投入，确保消防水源充足可靠。对于农村地区，要因地制宜，通过修建蓄水池、设置取水平台等方式解决消防用水问题。三是加强消防装备配备。要根据灭火救援的实际需求，配齐配强各类消防车辆和器材装备，提升应对复杂火灾的能力。四是推进智慧消防建设。要充分利用现代信息技术，建设智慧消防平台，实现火灾预警、指挥调度、信息共享等功能，提高消防工作的科技含量和智能化水平。五是强化队伍建设。要不断优化消防队伍结构，加强专业技能培训，提高消防员的业务素质和实战能力。同时，要关心关爱消防员的工作生活，解决他们的后顾之忧，激发他们的工作热情。

　　四、深化消防执法改革，优化营商环境。为进一步优化我市营商环境，激发市场活力和社会创造力，我们要深入推进消防执法改革，提升消防服务质量和效率。一是简化审批流程。要按照“放管服”改革的要求，简化消防行政审批程序，缩短审批时间，为企业提供便捷高效的服务。二是推行“双随机、一公开”监管。要建立健全随机抽查事项清单，合理确定抽查比例和频次，避免多头重复检查，减轻企业负担。同时，要及时公开抽查结果，接受社会监督。三是实施信用监管。要建立消防信用评价体系，将企业的消防安全状况纳入信用记录，对守信企业给予激励，对失信企业依法依规进行惩戒。四是提供精准服务。要主动对接企业需求，提供消防安全指导和技术支持，帮助企业查找隐患、解决问题，促进企业健康发展。五是加强法治宣传。要广泛开展消防法律法规宣传活动，提高全社会的法治意识，营造良好的法治环境。

　　总之，基层消防力量建设是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感，认真落实中央和省、市的各项决策部署，齐心协力，攻坚克难，确保各项工作任务圆满完成。我们要以实际行动践行“人民至上、生命至上”的理念，为维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献。

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