某市委书记在市委农村工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX和中央、省、XX市农村工作会议精神，安排部署今后一个时期的“三农”工作，动员全市上下以更大的决心、更高的目标、更强的力度，全面开启乡村振兴新征程，奋力开创新时期XX“三农”工作新局面。

　　一、认清形势，抢抓机遇，坚定实施乡村振兴战略的信心和决心

　　党的XX提出实施乡村振兴战略并写入党章，这在我国“三农”发展史上具有里程碑意义。“三农”工作既是经济问题、民生问题，更是政治问题、社会问题，事关我市全面建设小康社会大局。各级各部门一定要提高政治站位，深化思想认识，在总结成绩中提振信心，在审视差距中自我加压，在把握政策中寻找机遇，全力推动我市“三农”工作取得新进展。

　　首先，要把握上级精神，统一思想认识。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到中央、省市各项决策部署上来。一要准确把握“三农”工作新定位。坚持农业农村优先发展，要在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排，把各项政策向农业倾斜，把项目资金向农村集中，让发展成果惠及更多农民。二要深刻认识乡村振兴新蓝图。乡村振兴是一次战略上的转型和升级，比新农村建设的内涵更加丰富，不仅包括经济、社会转型，还包括科技、教育和文化复兴，是一次农业的全面转型、农村的全面发展、农民的全面进步。三要准确把握乡村振兴新部署。要牢牢把握乡村振兴战略这个总抓手，以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为基础，以生活富裕为根本，尽快实现农村更美、农业更强、农民更富。

　　其次，要充分肯定成绩，切实提振信心。XX以来，市委、市政府着力发挥XX优势，不断加大强农惠农富农力度，全市农业农村发展取得显著成绩。一是农业现代化开创了新局面。通过推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，大力发展特色高效农业，全市农业综合生产能力稳步提升。粮食生产连年丰收，特色农产品品牌效应日益凸显，农业产业链条不断延伸，农产品加工转化率不断提高，农业经济效益显著增强。二是农村基础设施建设取得重大突破。近年来，我市持续加大对农村基础设施建设的投入，农村道路、水利、电力、通信等基础设施条件明显改善，农村人居环境显著提升，农村公共服务水平不断提高，农民群众的获得感和幸福感不断增强。三是农村改革深入推进。稳步推进农村土地制度改革，农村承包地确权登记颁证工作基本完成，农村集体产权制度改革试点顺利推进，农村金融、农业科技等领域的改革也取得了积极进展，为农村经济社会发展注入了新的活力。四是农民收入持续增长。通过发展现代农业、乡村旅游、电商等多元化产业，拓宽农民增收渠道，全市农民人均可支配收入保持较快增长，城乡收入差距逐步缩小，农民生活水平显著提高。

　　二、明确目标，突出重点，扎实推进乡村振兴各项工作

　　面对新形势新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、市关于乡村振兴的决策部署，明确目标，突出重点，扎实推进各项工作，确保乡村振兴战略顺利实施。

　　一是大力发展现代农业，夯实乡村振兴的产业基础。要以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要优化农业产业结构，大力发展特色高效农业，培育一批具有市场竞争力的农业品牌。要加强农业科技创新，推广先进适用技术，提高农业生产的科技含量和效率。要促进一二三产业融合发展，延长农业产业链，提升农产品附加值，增加农民收入。同时，要注重农业绿色发展，加强农业面源污染治理，保护好耕地资源，确保农产品质量安全。

　　二是改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。要以农村厕所革命、生活垃圾和污水处理、村容村貌提升为主攻方向，全面开展农村人居环境整治行动。要建立健全农村人居环境长效管护机制，确保整治成果长期保持。要结合地方实际，打造一批美丽乡村示范村，带动全市农村面貌整体提升。要加强农村基础设施建设，完善农村供水、供电、交通、通信等设施，提升农村公共服务水平，让广大农民群众享受到更加便捷舒适的生活环境。

　　三是繁荣农村文化，提升乡风文明水平。要大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展文明村镇创建活动，引导农民树立文明健康的生活方式。要传承和保护优秀传统文化，挖掘和利用好农村丰富的历史文化资源，发展乡村文化产业，丰富农民精神文化生活。要加强农村思想道德建设，深入开展移风易俗活动，倡导科学文明的生活方式，营造良好的社会风气。要健全农村公共文化服务体系，增加农村文化产品和服务供给，满足农民多样化的精神文化需求。

　　四是强化基层治理，构建和谐稳定的社会环境。要完善农村基层党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升农村治理能力和水平。要加强农村基层组织建设，选优配强村“两委”班子，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。要健全农村矛盾纠纷多元化解机制，依法及时就地解决农民合理诉求，维护农村社会稳定。要推进农村法治建设，增强农民法律意识，引导农民依法表达利益诉求，依法维护自身权益。要深化平安乡村建设，严厉打击农村违法犯罪行为，保障农民生命财产安全。

　　五是深化农村改革，激发乡村振兴内生动力。要继续深化农村土地制度改革，稳妥推进农村宅基地制度改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置的有效实现形式。要深化农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济，增加农民财产性收入。要完善农村金融服务体系，创新金融产品和服务模式，加大对“三农”的金融支持力度。要推进农业科技创新体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的农业科技创新体系，提升农业科技自主创新能力。

　　三、加强领导，形成合力，确保乡村振兴战略落地见效

　　实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力，形成强大合力。各级党委、政府要切实履行主体责任，把乡村振兴作为“一把手”工程来抓，建立健全工作机制，制定具体实施方案，明确目标任务，细化工作措施，确保各项任务落到实处。要强化考核评价，将乡村振兴纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核内容，建立健全激励约束机制，对工作成效显著的给予表彰奖励，对落实不力的严肃追责问责。要加强队伍建设，选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀干部到农业农村工作一线，为乡村振兴提供坚强的人才支撑。要加大宣传力度，充分利用各类媒体平台，广泛宣传乡村振兴的好经验、好做法，营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。

　　同志们，实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，奋力开创XX“三农”工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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