某副县长在环境污染防治攻坚集中整治月活动动员会上的讲话

　　根据会议安排，结合县政府研究意见，下面，我就当前大气污染防治工作做以下具体安排。

　　一、我县面临的严峻形势

　　今年以来，经过各级各部门共同努力，我县大气污染防治工作取得了新的进展，精准治污水平有了新的提升。但从当前情况看，我县面临的形势仍然十分严峻，主要体现在3个方面：一是空气质量改善缓慢。尽管我们采取了一系列措施，但空气质量指数仍未能达到国家和省里的要求，部分时段甚至出现了反弹，严重影响了人民群众的生活质量和身体健康。二是污染源治理难度大。我县产业结构偏重，高耗能、高排放行业比重较高，工业污染源治理任务艰巨。同时，农业面源污染、生活污染等问题也日益凸显，治理难度不断增加。三是中央环保督察第x轮督察近期将进驻xx，紧盯推动绿色低碳高质量发展、深入打好污染防治攻坚战等重点任务。针对当前形势，我们要认真分析，查找问题根源，狠抓落实整改，尽快扭转被动局面。

　　二、管控工作存在的突出问题

　　我县环境污染防治工作的突出问题主要体现在以下几个方面：一是“三个不严”。在环境污染整治过程中，相关单位及个别执法人员存在监管不严、整治不严、执法不严的问题，在交通管控、扬尘治理、工业污染排放等监管过程中履职不到位，没有主动出击。这种松懈的态度不仅影响了整治效果，还容易导致问题反复出现，形成恶性循环。二是“四种现象”。即出现问题习以为常，老问题从未根治，新问题层出不穷，防治问题屡错屡犯。个别领导干部把环境污染主要原因归咎于产业结构、历史遗留问题等客观原因，对问题治理态度不正，铁腕不硬，重拳不够。这种消极应对的态度严重制约了污染防治工作的推进。三是“五不到位”。企业提升整治的标准不高，个别企业管控不到位；“三管三必须”责任落实不到位，对违规违法企业采取的断电停产措施有时不能坚决落实到位；重型货车管控不到位，在对其进行管控中，经常有执法人员没有及时到岗的现象；施工工地管控不到位，没有严格按照8个100%去落实；散煤管控不到位，城中村还存在大量使用燃煤的情况。因此，全县各级各部门一定要清醒认识大气污染防治面临的严峻形势，以壮士断腕的决心，以坚决拿下的勇气，切实解决好存在的各类大气污染问题。

　　三、下一步工作重点

　　面对当前的严峻形势，我们必须进一步提高政治站位，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，坚定信心，迎难而上，确保大气污染防治工作取得实效。具体来说，要做好以下几个方面的工作：

　　一是强化责任落实。各级各部门要严格落实“党政同责、一岗双责”，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要层层传导压力，逐级压实责任，确保各项任务落实到人、落实到位。同时，要建立健全考核问责机制，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。

　　二是加大执法力度。环保部门要加大对污染企业的执法检查力度，对超标排放、偷排偷放等违法行为，要依法依规严厉查处，形成强大的震慑效应。要充分利用科技手段，加强在线监测和现场巡查，确保污染源得到有效控制。公安、交通等部门要加强联合执法，严厉打击非法运输、非法倾倒等行为，维护良好的生态环境秩序。

　　三是深化源头治理。要加快推进产业结构调整，严格控制高耗能、高排放项目，大力发展绿色低碳产业，促进经济高质量发展。要深入推进能源结构调整，加快清洁能源替代，减少煤炭消费，推广新能源汽车，降低污染物排放。要加大农业面源污染治理力度，推广生态种植和养殖技术，减少化肥、农药使用量，保护农村生态环境。

　　四是加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传大气污染防治的重要性和紧迫性，增强全社会的环保意识。要开展形式多样的宣传教育活动，引导广大群众积极参与大气污染防治工作，形成人人关心、人人参与的良好氛围。同时，要畅通群众举报渠道，鼓励社会各界监督环保工作，共同守护我们的蓝天白云。

　　五是完善长效机制。要建立健全大气污染防治的长效机制，完善相关法规政策，明确各方职责，形成齐抓共管的工作格局。要建立跨部门、跨区域的协调联动机制，加强信息共享和联防联控，提高整体防控能力。要定期开展评估考核，及时总结经验教训，不断优化和完善各项政策措施，确保大气污染防治工作持续推进、取得实效。

　　四、确保工作落实

　　为确保上述各项工作任务落到实处，县政府将成立大气污染防治专项工作组，由县长任组长，分管副县长任副组长，各相关部门主要负责人为成员。专项工作组办公室设在县环保局，具体负责日常协调、督导和考核工作。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保上下联动、协同作战。

　　一是加强组织领导。各级各部门要高度重视大气污染防治工作，将其作为一项重要的政治任务来抓。主要领导要亲自部署、亲自督导，分管领导要具体负责、具体落实。要定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作有序推进。

　　二是强化督查考核。县政府将组织督查组，对各乡镇、各部门的大气污染防治工作进行专项督查，重点检查责任落实、任务完成、成效显现等情况。对工作进展缓慢、成效不明显的单位，要进行通报批评，并责令限期整改。对因工作不力造成严重后果的，要严肃追究相关人员的责任。

　　三是加大资金投入。要积极争取上级财政支持，加大县级财政投入，保障大气污染防治工作的资金需求。要创新融资方式，引导社会资本参与大气污染防治项目建设，形成多元化投入机制。要严格资金管理，确保专款专用，提高资金使用效益。

　　四是注重科技支撑。要充分发挥科技创新在大气污染防治中的重要作用，加强与科研院所、高等院校的合作，引进先进的技术和装备，提升污染防治水平。要加快智慧环保建设，运用大数据、云计算等现代信息技术，实现对污染源的精准监控和科学管理。

　　五是加强队伍建设。要加强对环保队伍的教育培训，提高业务素质和服务水平。要关心爱护基层环保工作人员，解决他们的实际困难，激发工作积极性。要建立健全激励机制，表彰奖励在大气污染防治工作中表现突出的单位和个人，营造干事创业的良好氛围。

　　总之，大气污染防治是一项长期而艰巨的任务，需要全县上下共同努力、久久为功。让我们在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打赢大气污染防治攻坚战，为建设美丽xx、守护绿水青山作出新的更大贡献。

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