某市委书记在全市重点项目“集中征收攻坚行动”动员会上的讲话

　　同志们：

　　今天这次会议，是继201x年全市集中征收打违工作会议以来，市里召开的又一次大规模土地房屋征收工作大会，主要目的就是安排部署全市重点项目“集中征收攻坚行动”，动员各方力量进一步统一思想认识，凝聚工作合力，全力推动年度土地房屋征收任务圆满完成，切实为新一轮城市建设奠定坚实基础。刚才，XX同志宣读了此次集中征收攻坚行动的实施方案，对征收范围、方法步骤、职责分工等事项都逐一进行了明确，我完全赞同。三个层面的代表分别作了表态发言，既是“决心书”，也是“军令状”，体现出抓落实、促发展的责任担当和鲜明态度。希望在座的各位，要对标市里的工作部署，坚定信心，鼓足干劲，高质量抓好各环节工作，确保重点项目“集中征收攻坚行动”取得实效。下面，强调三点意见。

　　一、统一思想认识，切实增强做好土地房屋征收工作的责任感和使命感

　　土地房屋征收工作事关城市发展、事关百姓利益、事关社会和谐稳定，工作繁重、任务艰巨，全市必须上下一心、认识一致。

　　（一）做好土地房屋征收工作，是消灭棚户区、改善群众居住环境的重要举措。棚户区是城市发展矛盾的集中体现，也是影响群众幸福感的最根本因素。棚户区中弱势群体人员较多，住房条件十分恶劣，普遍存在排水管道损坏、雨水倒灌、道路泥泞、消防隐患严重等问题，极大地影响了群众生活质量和人身安全，盼望居住条件改善、期待尽快改造已经成为棚户区居民的共同心声。对此，自20xx年以来，市里通过集中连片的土地房屋征收，基本完成了XX等XX个面积较大的棚户区改造任务，使上万户居民喜迁新居，彻底改善了居住条件。但目前，城区XX棚户区、实验中学XX棚户区B区，部分地块还没有完成征收，今年市里将这两个地块纳入征收范围，主要目的就是通过征收回迁，改善群众居住条件。因此，大家一定要把此次土地房屋征收工作作为一项重要的民生工程来抓，充分认识到其重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，确保各项工作顺利推进。

　　（二）做好土地房屋征收工作，是促进城市更新、提升城市形象的关键环节。随着我市经济社会的快速发展，城市规模不断扩大，城市功能日益完善，人民群众对美好生活的向往更加迫切。然而，一些老旧区域的存在，不仅制约了城市的整体发展，也影响了城市的美观和形象。特别是部分老旧工业区和商业区，设施陈旧、环境脏乱差，与现代化城市的发展要求极不相适应。通过土地房屋征收，可以有效盘活存量土地资源，优化城市空间布局，促进产业升级和经济结构调整，为城市可持续发展提供有力支撑。同时，征收后的土地可以用于建设公园绿地、公共设施等，进一步提升城市品质，增强市民的幸福感和获得感。因此，我们必须站在全市发展的大局高度，深刻认识土地房屋征收工作的重要意义，以实际行动推动城市更新，打造宜居宜业的美好家园。

　　（三）做好土地房屋征收工作，是维护社会稳定、构建和谐社会的有效途径。土地房屋征收涉及千家万户的切身利益，关系到社会的和谐稳定。近年来，随着征收工作的不断深入，一些矛盾和问题逐渐显现，如补偿标准不统一、安置房源不足、后续管理不到位等，这些问题如果不及时妥善解决，极易引发群众不满和社会不稳定因素。为此，我们必须坚持依法依规、公平公正的原则，严格按照相关法律法规和政策文件开展征收工作，确保程序规范、操作透明，让群众在每一个环节都能感受到公平正义。同时，要加强与被征收人的沟通交流，耐心细致地做好解释说明工作，争取群众的理解和支持，最大限度减少征收过程中的矛盾纠纷，确保征收工作平稳有序推进，为构建和谐社会作出积极贡献。

　　二、强化组织领导，形成齐抓共管的工作格局

　　土地房屋征收是一项系统工程，涉及面广、政策性强，需要各级各部门密切配合、协同作战，形成强大的工作合力。

　　（一）健全工作机制，明确责任分工。市里已经成立了由主要领导担任组长的重点项目“集中征收攻坚行动”领导小组，全面负责征收工作的组织协调和督促检查。各区县、各部门也要相应成立工作专班，明确分管领导和具体责任人，层层压实责任，确保各项任务有人抓、有人管。领导小组办公室要定期召开调度会，研究解决征收过程中遇到的困难和问题，及时调整工作策略，确保征收工作高效有序进行。同时，要建立健全信息报送制度，各区县、各部门要及时向领导小组办公室报告工作进展情况，确保信息畅通、指挥有力。

　　（二）加强部门协作，形成工作合力。土地房屋征收工作涉及多个部门，需要加强沟通协调，形成工作合力。规划部门要提前介入，科学编制征收规划，合理确定征收范围，确保征收项目的可行性和必要性；住建部门要做好征收补偿安置方案的制定和实施工作，确保被征收人合法权益得到有效保障；财政部门要加大资金支持力度，确保征收补偿资金及时到位；公安部门要加强治安管理，依法打击阻碍征收工作的违法犯罪行为；信访部门要做好群众信访接待工作，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、密切配合，共同推动征收工作顺利开展。

　　（三）注重宣传引导，营造良好氛围。良好的舆论环境是做好土地房屋征收工作的重要保障。各区县、各部门要充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，广泛宣传土地房屋征收的重要意义和相关政策法规，提高群众的思想认识和法律意识。要深入基层、深入群众，面对面地开展政策宣讲和答疑解惑，消除群众的疑虑和误解，争取群众的理解和支持。同时，要注重挖掘和宣传征收工作中涌现出来的先进典型和经验做法，树立正面导向，营造全社会关心支持征收工作的良好氛围。

　　三、严格依法依规，确保征收工作规范有序

　　土地房屋征收工作政策性强、敏感度高，必须坚持依法依规、公开透明的原则，确保征收工作在法治轨道上运行。

　　（一）严格执行政策法规，确保程序合法。土地房屋征收必须严格遵守《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，确保征收程序合法合规。要按照法定程序，认真履行公告、调查、评估、补偿、搬迁等各个环节的工作，做到环环相扣、无缝对接。要依法确定征收范围，科学制定征收补偿方案，合理确定补偿标准，确保被征收人的合法权益不受侵害。对于违反法律法规的行为，要坚决予以纠正，严肃追究责任，维护法律的权威性和严肃性。

　　（二）坚持阳光操作，确保过程透明。土地房屋征收工作关系到群众的切身利益，必须坚持公开透明的原则，确保群众的知情权、参与权、监督权得到有效保障。要通过多种渠道，及时向社会公布征收项目的相关信息，包括征收范围、补偿标准、安置房源等，接受社会各界的监督。要建立健全公示制度，将征收补偿协议、评估结果等关键信息在社区、村组等显眼位置进行公示，确保群众能够及时了解征收工作的进展情况。要设立举报投诉电话和邮箱，畅通群众反映问题的渠道，及时回应群众关切，确保征收工作在阳光下运行。

　　（三）强化监督检查，确保廉洁高效。土地房屋征收工作涉及大量资金和资源，必须加强监督管理，防止腐败问题的发生。市纪委监委要加强对征收工作的监督执纪问责，严肃查处征收过程中的违纪违法行为，确保征收工作风清气正。各区县、各部门要建立健全内部监督机制，加强对征收工作人员的教育管理，严格落实廉洁自律各项规定，杜绝吃拿卡要、以权谋私等不良行为。要建立严格的考核评价体系，将征收工作纳入年度绩效考核，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人进行通报批评，确保征收工作高效推进。

　　同志们，土地房屋征收工作是一项复杂的系统工程，也是一项惠及民生的重大工程。我们一定要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，以高度的责任感和使命感，凝心聚力、攻坚克难，确保重点项目“集中征收攻坚行动”取得圆满成功，为加快我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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