某市税务局局长在全市经济领域专家座谈会上的发言

　　尊敬的XX书记，各位领导、各位专家：上午好，很荣幸参加今天的座谈会。下面，根据会议安排，我站在税务角度提四点建议，讲得不好或者不对的地方，请批评指正。

　　一、保持税收收入与GDP协调增长。“十三五”时期，全市税务部门累计完成一般公共预算收入XX亿元（20XX年预计XX亿元），年均增长XX%。20XX年-20XX年，共完成地方一般公共预算收入XX亿元，占全市地方一般公共预算收入比重由20XX年的XX%增长到20XX年的XX%，20XX年平均占比XX%，为全市经济社会发展提供了坚强的财力支撑。“十四五”时期，我市将处于加速转型，奋力赶超的关键时期，有必要进一步加强财政资源统筹，增强重大战略任务的财力保障。个人建议，应将“保持税收收入与GDP协调增长”纳入规划，在培植壮大财源上下功夫，制定财源培植中长期发展规划，贯彻好市委市政府决策部署，全力推进XX、XX等两大主导产业发展，统筹抓好其他XX条工业新兴产业链建设，积极培育新材料、新能源、生物医药、电子信息、节能环保等新产业，创新发展区块链、电商经济、直播经济等新业态，不断培育和壮大财源，切实增强财源发展后劲。同时，应在提高税费收入对地方财政收入的贡献度上下功夫，在稳定增值税、企业所得税等中央地方共享税收增长的基础上，加大对城建税、契税、房产税、土地使用税、耕地占用税等地方独享税种的协控联管力度，逐步形成税费收入与GDP协调增长的良性机制，为经济高质量发展提供更加坚强的财力保障。

　　二、加快营造更好营商环境。李克强总理指出，营商环境就是生产力。良好的营商环境能够提振市场主体信心，增强经济发展内生动力，更好地推动经济高质量发展。客观地说，近些年来，我市营商环境虽然取得了长足进展，但与沿海发达城市比、与省内先进市州比、与市场主体的需求还有一定差距。因此，我们应进一步深化“放管服”改革，持续优化政务服务，简化审批流程，降低制度性交易成本，提升行政效率和服务水平。具体来说，一是要加大简政放权力度，精简不必要的审批事项，推行“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿；二是要加强市场监管，完善信用体系建设，严厉打击各类违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序；三是要强化政策支持，出台更多扶持小微企业和创新企业的政策措施，减轻企业负担，激发市场活力。通过这些措施，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，吸引更多优质企业和项目落户我市，为经济发展注入新的动力。

　　三、深化税收征管体制改革。近年来，随着经济社会的发展和信息技术的进步，传统的税收征管模式已难以适应新形势下的需求。为此，我们应加快推进税收征管现代化，构建以大数据为基础、以风险管理为导向、以纳税服务为核心的新时代税收征管体系。一是要充分利用现代信息技术手段，加强税收数据的采集、分析和应用，提高税收征管的精准性和有效性；二是要深化国地税合作，打破信息孤岛，实现资源共享，提升协同管理水平；三是要创新纳税服务方式，提供更多个性化、便捷化的服务产品，满足不同纳税人的需求；四是要加强税务干部队伍建设，提升业务能力和综合素质，打造一支忠诚干净担当的高素质税务干部队伍。通过深化税收征管体制改革，不断提高税收治理能力，为经济社会发展提供更加有力的支持。

　　四、加强税收法治建设。依法治税是税收工作的生命线，也是营造良好税收环境的重要保障。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，税收法治建设面临新的机遇和挑战。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于税收法治建设的重要论述，坚持依法治税原则，不断提升税收法治化水平。一是要完善税收法律法规体系，及时修订和完善相关法规，确保税收政策的科学性、合理性和可操作性；二是要严格规范税收执法行为，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，确保税收执法公正透明；三是要加强税收普法宣传，提高全社会的税法遵从度，营造良好的税收法治氛围；四是要建立健全税收争议解决机制，畅通纳税人权益保护渠道，维护纳税人合法权益。通过加强税收法治建设，促进税收公平正义，增强税收公信力，为经济社会发展创造良好的税收环境。

　　总之，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期，也是我市加快转型升级、实现高质量发展的关键阶段。面对新形势新任务，全市税务系统要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，紧紧围绕“十四五”规划目标，锐意进取，开拓创新，扎实做好各项工作，为推动我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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