某市税务局长在全市税务系统x年半年工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市税务系统半年工作会议，总结上半年工作成绩，分析形势要求，谋划部署下半年工作任务。刚才，考核考评科通报了上半年绩效工作情况，部分单位主要负责人汇报了重点工作落实情况，市局领导就分管工作进行了安排部署，各项工作目标明确、思路清晰、措施可行，我都赞同，希望大家认真领会，切实抓好落实。下面，我再讲三个方面的内容：

　　一、上半年工作值得肯定

　　上半年，在省局和xx市委市政府的正确领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，踔厉奋发，勇毅前行，各项工作稳步有序推进。

　　一是加强政治引领，推动政治机关建设走深走实。全员开展政治理论学习，全面推进政治机关建设。上半年，开展党委理论学习中心组学习了xx次，开展“第一议题”学习了xx次，市局领导班子成员讲专题党课xx人次，深入基层xx工作联系点调研督导xx余次。局领导带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以集中研讨、专家辅导、举办培训班、知识测试等形式学深悟透新思想新理论，班子成员撰写心得体会和调研报告xx篇，我局在省局主题知识竞赛中获得xx等奖。加大形式主义整治力度，文件会议总量同比减少xx%。纵深推进全面从严治党，发挥纪律惩处震慑作用，严肃查处税务干部违纪行为。

　　二是聚焦税收职能，助力经济发展有力有为。上半年，全市税务系统共组织各项收入xx亿元，其中，社保基金收入xx亿元，非税收入xx亿元，税收收入xx亿元。税收收入完成省局年度计划xx亿元的xx%，同比增长xx%，增收xx亿元，增速排名全省第xx位，其中地方级收入完成xx亿元，完成省局年度计划xx亿元的xx%，同比增长xx%，增收xx亿元，增速排名全省第xx位。地方一般公共预算收入完成xx亿元，完成市政府年度计划xx亿元的xx%，比去年同期增加xx亿元，增速xx%。这些成绩的取得，离不开全体干部职工的辛勤付出和共同努力，也充分体现了我市税务系统在服务地方经济发展中的重要作用。

　　三是优化纳税服务，提升纳税人满意度。上半年，我们持续深化“放管服”改革，大力推进“互联网+税务”建设，不断提升纳税服务水平。通过优化办税流程，简化办税手续，推广电子税务局应用，实现了90%以上的涉税事项网上办理。积极开展“便民办税春风行动”，推出了一系列便民利民措施，如设立24小时自助办税服务厅、推行预约办税、开通绿色通道等，有效缓解了办税高峰期的压力。同时，我们还加强了对纳税人的政策宣传和培训，举办了多场税收政策解读会和业务培训会，帮助纳税人更好地理解和掌握税收政策。据统计，上半年纳税人满意度调查结果显示，我市税务系统总体满意度达到98%，较去年同期提高了2个百分点。

　　四是强化队伍建设，激发干部干事创业活力。上半年，我们坚持党管干部原则，严格落实新时代好干部标准，着力加强干部队伍建设和管理。通过开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，全面提升干部职工的业务能力和综合素质。实施年轻干部培养工程，选拔了一批优秀年轻干部到重要岗位锻炼，为税务事业长远发展储备了人才。同时，我们还注重关心关爱干部职工，通过开展丰富多彩的文化活动，营造了良好的工作氛围，增强了队伍的凝聚力和战斗力。上半年，我局有x名同志被评为市级以上先进个人，x个集体被评为市级以上先进集体，展现了我市税务系统良好的精神风貌。

　　五是加强风险防控，确保税收安全。上半年，我们牢固树立底线思维，强化税收风险管理，有效防范和化解各类税收风险。通过建立健全风险防控机制，加强数据分析和预警，及时发现和处置潜在风险。加大对偷逃税行为的打击力度，开展专项检查和专项整治行动，查处了一批重大税收违法案件，维护了税收秩序。同时，我们还加强了内部审计和监督，确保各项税收政策和管理措施落到实处。上半年，全市税务系统未发生重大税收安全事故，税收风险防控能力显著提升。

　　二、当前形势和面临的挑战

　　在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我市税务工作仍面临不少困难和挑战。从国际环境看，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，国际税收竞争加剧，对我市对外开放和经济发展带来一定影响。从国内形势看，经济下行压力依然较大，结构性矛盾依然突出，财政收支平衡难度加大，对税收工作提出了更高要求。从省内情况看，各地税务部门都在积极创新，竞争日益激烈，我们必须迎难而上，奋力争先。

　　一是经济下行压力加大，税收增长面临挑战。受国内外多重因素影响，我市经济增速有所放缓，部分行业和企业经营困难，税收增长动力不足。特别是房地产、制造业等传统支柱产业税收贡献下降，新兴产业发展尚需时日，税收结构亟待优化。此外，减税降费政策的持续实施，也在一定程度上影响了税收收入的增长。

　　二是税收征管任务艰巨，风险防控压力增大。随着税收制度改革的深入推进，新的税收政策不断出台，对税务部门的征管能力和水平提出了更高要求。特别是在大数据、云计算等新技术的应用方面，我们还有不小的差距，需要进一步提升信息化建设水平。同时，随着经济形势的变化，税收风险点增多，防范和化解风险的任务更加艰巨。

　　三是纳税服务需求多样，优化营商环境任重道远。随着市场主体数量的快速增长，纳税人对纳税服务的需求更加多样化、个性化。如何进一步提高纳税服务质量和效率，满足纳税人多元化需求，是我们面临的又一重大课题。特别是在优化营商环境方面，我们还需要加大力度，不断创新服务方式，提升服务效能，增强纳税人的获得感和满意度。

　　四是干部队伍素质参差不齐，人才培养亟待加强。虽然我们在干部队伍建设和管理方面取得了一定成效，但与新形势新任务的要求相比，还存在一些短板和不足。部分干部的思想观念、业务能力、工作作风等方面还需进一步改进和提升，特别是在应对复杂局面、解决实际问题的能力上，还有较大的提升空间。因此，加强干部教育培训，提升干部队伍整体素质，是我们必须长期坚持的一项重要任务。

　　三、下半年工作部署

　　面对新形势新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，按照省局和xx市委市政府的部署要求，坚定信心，迎难而上，奋力开创全市税务工作新局面。

　　一是坚持党建引领，夯实政治机关建设基础。要继续把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要进一步完善党委理论学习中心组学习制度，丰富学习形式，提高学习效果。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部牢记初心使命，勇于担当作为。要深入推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的政治生态。

　　二是强化税收征管，确保完成全年收入任务。要密切关注经济形势变化，科学研判税收走势，合理调整收入预期。要加强税收分析预测，准确把握税收增减变化的原因，及时采取有效措施，确保税收收入稳定增长。要全面落实减税降费政策，减轻企业负担，激发市场活力。要深化税收征管改革，优化税收征管流程，提高税收征管效率。要加大税收风险防控力度，建立健全风险防控体系，严防税收流失。要严厉打击偷逃税行为，维护税收秩序，保障国家税收安全。

　　三是优化纳税服务，提升纳税人满意度。要持续推进“放管服”改革，简化办税流程，压缩办税时间，降低办税成本。要加快“互联网+税务”建设，拓展网上办税功能，实现更多涉税事项“一网通办”。要深入开展“便民办税春风行动”，推出更多便民利民措施，解决纳税人急难愁盼问题。要加强纳税信用体系建设，推行信用分级分类管理，提高纳税遵从度。要加大税收政策宣传力度，提高纳税人对税收政策的知晓率和理解力，增强纳税人的税法意识和法治观念。

　　四是加强队伍建设，激发干部干事创业活力。要坚持党管干部原则，严格落实新时代好干部标准，选优配强各级领导班子。要加大干部教育培训力度，提升干部综合素质和业务能力。要实施年轻干部培养工程，选拔一批优秀年轻干部到重要岗位锻炼，为税务事业长远发展储备人才。要关心关爱干部职工，解决他们的后顾之忧，激发他们的工作热情和创造力。要建立健全激励约束机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向，营造干事创业的良好氛围。

　　五是强化风险防控，确保税收安全。要牢固树立底线思维，增强风险意识，建立健全风险防控机制。要加强数据分析和预警，及时发现和处置潜在风险。要加大对偷逃税行为的打击力度，开展专项检查和专项整治行动，维护税收秩序。要加强内部审计和监督，确保各项税收政策和管理措施落到实处。要提升信息化建设水平，利用大数据、云计算等新技术，提高税收风险防控能力，确保税收安全。

　　同志们，下半年的工作任务艰巨而繁重，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，团结一心，攻坚克难，为完成全年目标任务，推动全市税务工作再上新台阶，作出新的更大贡献！

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