某市领导在x年全市生态环境保护工作会暨市生态环委会全会上的讲话

　　同志们：

　　202x年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面落实省第十二次党代会部署的关键之年，也是我市奋力推进建设美丽城市的重要之年，抓好生态文明建设、推进环保督察整改、深入打好污染防治攻坚战迫在眉睫、刻不容缓。今天，市委市政府召开专门会议，目的就是要安排部署202x年全市生态文明建设和环境保护工作，动员全市上下以铁的意志、铁的决心、铁的行动推进环保督察反馈问题整改、污染防治攻坚、长江高水平保护行动和国家生态文明建设示范市创建等工作，为XX厚植高质量发展绿色底色。刚才，我们集中观看了202x年长江经济带生态环境警示片，XX同志通报了202x年度全市生态环境保护工作情况，并安排部署202x年生态环境保护工作，提出的具体任务和要求，我完全赞同。市生态环境局、市自然资源和规划局、XX市、XX县进行了交流发言，讲的都很好、很到位，其他单位要认真学习借鉴。省生态环境厅的同志也作了重要讲话，对我市今年生态环境保护工作予以了精心指导和精准把脉，讲话站位高、思路清、导向明、措施实，是指导我们做好生态环境保护工作的重要行动指南和工作遵循。各地各部门要认真学习了省生态环境厅同志的重要讲话精神，结合本地单位实际，强化工作措施，认真抓好贯彻落实。

　　下面，我强调三点意见：

　　一、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识生态环境保护重大意义

　　习近平新时代中国特色社会主义思想报告指出，“大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。全市各地各部门要切实提高政治站位，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识抓好生态文明建设和生态环境保护的重大意义。

　　（一）切实增强生态环保工作的政治自觉。习近平总书记强调，“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题”。生态环境质量的好坏，直接关系到人民群众的生活质量和健康水平，关系到经济社会可持续发展。我们必须从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识加强生态环境保护的重要性、紧迫性和艰巨性，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。各级党委政府要将生态环境保护作为一项重要政治任务来抓，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自督办，确保各项政策措施落到实处。

　　（二）深刻把握生态文明建设的战略定位。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。我们要深刻认识到，良好的生态环境是最普惠的民生福祉，是高质量发展的应有之义。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动绿色发展、建设美丽中国已经成为全社会的共识和行动。我们要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力实现经济发展与生态环境保护的双赢。在具体工作中，要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为展现我国良好形象的发力点。

　　（三）全面提升生态环境治理能力。生态环境治理是一项系统工程，需要科学规划、系统治理、久久为功。我们要按照习近平总书记提出的“山水林田湖草沙冰”生命共同体理念，坚持综合治理、系统治理、源头治理，着力解决突出生态环境问题，提升生态系统质量和稳定性。要加强生态环境保护法治建设，完善生态环境保护法律法规体系，严格执法、公正司法，严厉打击各类环境违法行为。要深化生态环境保护体制机制改革，建立健全生态环境保护责任体系，严格落实党政同责、一岗双责，形成齐抓共管的工作格局。要加大生态环境保护投入，完善财政支持政策，引导社会资本参与生态环境保护，构建多元化投入机制。要强化科技支撑，加快生态环境保护科技创新，推广先进适用技术，提高生态环境治理的科学化、精细化水平。

　　二、聚焦关键领域，全力推进生态环境保护重点工作

　　202x年，全市生态环境保护工作要围绕中央和省委省政府的决策部署，聚焦关键领域，突出重点任务，扎实推进各项工作，确保取得实实在在的成效。

　　（一）坚决打好污染防治攻坚战。污染防治攻坚战是党中央作出的重大战略决策，是决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一。我们要以改善生态环境质量为核心，以解决人民群众反映强烈的突出环境问题为重点，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。一是持续改善大气环境质量。要深入推进工业污染源治理，加强燃煤锅炉整治，推进重点行业挥发性有机物治理，强化机动车尾气排放监管，加强扬尘污染管控，确保空气质量持续改善。二是着力提升水环境质量。要全面落实河长制、湖长制，加强饮用水水源地保护，推进黑臭水体治理，加强工业、农业、生活污染源治理，确保水环境质量稳步提升。三是有效防控土壤污染风险。要加强土壤污染状况调查，推进农用地分类管理，严格建设用地准入管理，加强重金属污染防控，确保土壤环境安全。

　　（二）扎实推进环保督察反馈问题整改。环保督察是党中央加强生态文明建设的一项重大制度安排，是推动地方党委政府落实生态环境保护责任的重要手段。我们要高度重视环保督察反馈问题整改工作，坚持问题导向，压实整改责任，确保所有问题按时保质整改到位。一是建立整改台账。对中央和省级环保督察反馈的问题，要逐一梳理，建立问题清单、责任清单、任务清单，明确整改目标、整改措施、整改时限，实行销号管理。二是强化整改督导。要加强对整改工作的跟踪问效，定期开展现场检查，及时掌握整改进展情况，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责。三是巩固整改成果。要坚持标本兼治，既要解决好具体问题，又要建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。同时，要举一反三，主动查找类似问题，做到未雨绸缪、防患于未然。

　　（三）加快推进长江高水平保护行动。长江是中华民族的母亲河，是重要的生态宝库和经济命脉。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话精神，坚持共抓大保护、不搞大开发，加快推进长江高水平保护行动。一是加强水资源保护。要严格控制用水总量，优化水资源配置，加强水源地保护，确保饮用水安全。二是强化水污染防治。要推进沿江化工企业整治，加强船舶港口污染治理，加大入河排污口整治力度，确保水质稳定达标。三是修复水生态。要实施湿地保护修复工程，加强岸线资源保护，推进沿江绿化造林，恢复长江生态功能。四是促进绿色发展。要调整优化产业结构，大力发展绿色产业，推进产业转型升级，实现经济发展与生态环境保护的良性互动。

　　（四）积极创建国家生态文明建设示范市。创建国家生态文明建设示范市是提升城市形象、增强综合竞争力的有效途径。我们要对照创建标准，查漏补缺，补齐短板，全面提升生态文明建设水平。一是加强组织领导。要成立创建工作领导小组，明确职责分工，形成工作合力。二是加大宣传力度。要广泛宣传生态文明建设的重要意义，营造浓厚氛围，引导社会各界积极参与。三是强化考核评价。要将生态文明建设纳入绩效考核体系，建立健全激励约束机制，确保创建工作扎实推进。四是打造特色亮点。要结合我市实际，挖掘生态资源优势，打造一批具有示范带动作用的项目，形成可复制、可推广的经验做法。

　　三、强化保障措施，确保生态环境保护工作取得实效

　　生态环境保护是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力，久久为功。我们要进一步强化保障措施，确保生态环境保护工作取得实效。

　　（一）加强组织领导。各级党委政府要切实履行生态环境保护主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全生态环境保护工作领导机制，定期研究解决重大问题，协调推进重点任务。各相关部门要各司其职、密切配合，形成齐抓共管的工作格局。

　　（二）强化责任落实。要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，将生态环境保护责任分解到部门、落实到岗位、量化到个人。要建立生态环境保护目标责任制，明确目标任务、完成时限、责任单位，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。要健全生态环境保护考核评价体系，将生态环境保护纳入领导班子和领导干部政绩考核，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。

　　（三）加大投入力度。要建立稳定的生态环境保护投入机制，确保生态环境保护资金逐年增加。要完善财政支持政策，加大对生态环境保护项目的资金支持力度。要创新投融资模式，鼓励和引导社会资本参与生态环境保护，形成多元化投入机制。

　　（四）强化科技支撑。要加大生态环境保护科技创新力度，支持科研机构和企业开展生态环境保护技术研发，推广应用先进适用技术。要加快生态环境监测网络建设，提升生态环境监测预警能力。要推进生态环境信息化建设，运用大数据、云计算等现代信息技术，提高生态环境管理的智能化水平。

　　（五）加强队伍建设。要强化生态环境保护队伍建设和管理，提高干部队伍的专业素质和业务能力。要加强教育培训，定期组织生态环境保护法律法规、业务知识培训，提升队伍的整体素质。要关心关爱生态环境保护一线工作人员，解决他们的实际困难，激发工作热情。

　　同志们，生态文明建设和生态环境保护是关系中华民族永续发展的根本大计，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，为建设美丽XX、实现高质量发展作出新的更大贡献！

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