某市长在x年上半年全市投资和重点项目建设调度会上的通报讲话

　　按照会议安排，现就全市上半年固定资产投资、重点项目建设情况作简要通报，并就下步工作强调几点意见。今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全市牢固树立“项目为王”的理念，深入开展抓项目促投资专项攻坚行动，全市上下攻坚克难，加压奋进，全力推动投资和项目建设实现攻坚突破。截至6月底，全市累计集中开工项目xx个，其中产业类项目xx个，占比xx%，项目数量和质量明显提升。

　　一、上半年固定资产投资情况

　　上半年，全市固定资产投资完成xx亿元左右，下降xx%，增速较一季度收窄xx个百分点，较1—5月份收窄xx个百分点。6月当月投资完成约xx亿元。从县区情况看，xx个县区中xx个预计实现正增长，其余均为负增长。这一成绩的取得，离不开各级各部门的共同努力，特别是各县区在项目推进中的积极作为，为全市经济发展注入了新的动力。然而，我们也应清醒地认识到，当前经济形势依然复杂严峻，外部环境不稳定不确定因素增多，内部结构性矛盾仍然突出，固定资产投资面临较大压力。因此，我们必须保持战略定力，坚定信心，迎难而上，以更大的决心和力度抓好固定资产投资工作，确保完成全年目标任务。

　　二、上半年重点项目建设情况

　　今年，我市共安排省市重点建设项目xx项，总投资xx亿元，年度投资目标xx亿元。上半年，共完成投资xx亿元，占年度投资目标的xx%；计划开工项目已全部开工建设，xx个项目竣工或部分竣工。这些项目的顺利推进，不仅为当前经济增长提供了有力支撑，也为长远发展奠定了坚实基础。特别是xx个重大产业项目，总投资超过xx亿元，涉及高端装备制造、新能源新材料、生物医药等多个领域，对优化产业结构、提升城市竞争力具有重要意义。此外，xx个基础设施项目和xx个社会民生项目也取得了显著进展，有效改善了城市功能和居民生活质量。

　　三、存在的主要问题

　　从实际情况看，我市项目建设中还存在不少问题。主要表现为，一是项目质量有待提升。我市xx个省重点项目中总投资超过xx亿元的项目仅有xx个，总投资50亿元以上的项目也仅有xx个，且上述xx个项目中仅有xx个为产业类项目。二是部分项目进度较慢。部分项目开工后工程进度滞后，目前在建的总投资xx亿元的xx个亿元以上项目，年计划投xx亿元，仅占总投资的xx%。截至6月底，仅完成投资xx亿元，占全市投资比例为xx%。三是区域发展还不平衡。今年以来，我们一共搞了两次大规模的集中开工活动，有些县区项目多、质量高、效益好，但有一些县区基本没有什么像样的项目。四是项目融资难度大。受宏观经济形势影响，金融机构对项目贷款审批趋紧，部分项目因资金链紧张导致建设进度缓慢。五是项目审批流程繁琐。一些项目在立项、环评、用地等环节耗时较长，影响了项目整体推进速度。

　　四、下半年工作重点

　　针对上述问题，我们要进一步统一思想，明确目标，强化措施，确保全年固定资产投资和重点项目建设任务圆满完成。具体来说，要做好以下几个方面的工作：

　　（一）提高项目质量，增强投资后劲

　　一是要聚焦高质量发展，围绕先进制造业、现代服务业、现代农业等领域，精心谋划一批符合国家产业政策、市场前景广阔的大项目、好项目。二是要加强项目前期工作，确保项目成熟度高、可操作性强，为项目落地提供坚实保障。三是要优化项目结构，注重引进科技含量高、附加值高的项目，提升产业层次和核心竞争力。四是要强化项目储备，建立动态调整机制，确保项目库始终处于充足状态，为持续扩大有效投资奠定基础。

　　（二）加快项目建设，确保按时完成

　　一是要强化项目调度，实行月调度、季通报制度，及时掌握项目进展情况，协调解决项目建设中的困难和问题。二是要落实项目责任，明确每个项目的责任单位和责任人，层层传导压力，确保责任到人、任务到岗。三是要加强现场管理，严格施工标准，确保工程质量，同时优化施工组织，加快工程进度。四是要完善考核机制，将项目推进情况纳入年度绩效考核，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行问责处理。

　　（三）优化营商环境，激发市场活力

　　一是要深化“放管服”改革，简化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率，为企业提供更加便捷高效的服务。二是要加强政策支持，全面落实减税降费、金融扶持等政策措施，减轻企业负担，增强企业发展信心。三是要加大招商引资力度，创新招商方式，拓展招商渠道，吸引更多优质企业和项目落户我市。四是要加强企业服务，建立健全企业服务平台，及时帮助企业解决生产经营中的实际问题，营造良好的企业发展环境。

　　（四）拓宽融资渠道，破解资金瓶颈

　　一是要加大向上争取力度，积极对接国家和省级有关部门，争取更多资金和政策支持。二是要创新融资模式，探索多元化融资渠道，鼓励和支持企业通过发行债券、上市融资等方式筹集资金。三是要加强银企合作，搭建银企对接平台，促进金融机构与企业的深度合作，缓解企业融资难题。四是要规范政府性债务管理，严格控制新增债务，防范化解债务风险，确保财政可持续发展。

　　（五）强化要素保障，夯实发展基础

　　一是要优先保障重点项目用地需求，加强土地资源统筹配置，提高土地利用效率。二是要强化能源供应保障，优化电力、天然气等能源供给结构，确保项目用电用气需求。三是要加强人才队伍建设，引进和培养一批高层次、高素质的专业技术人才和管理人才，为项目建设提供智力支持。四是要优化交通物流条件，加快综合交通运输体系建设，降低企业物流成本，提升区域竞争力。

　　（六）加强组织领导，形成工作合力

　　一是要健全工作机制，成立由主要领导任组长的重点项目建设领导小组，定期研究解决重大问题。二是要强化部门协作，各相关部门要密切配合，形成工作合力，共同推进项目建设。三是要加强宣传引导，广泛宣传项目建设的重要意义和成效，营造良好的舆论氛围。四是要严格督查考核，建立科学合理的考核评价体系，确保各项任务落到实处。

　　总之，全市上下要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴抓好固定资产投资和重点项目建设工作，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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