某县公安局“党务+警务”机制创新先后典型案例材料

　　XXXX公安局党委深入贯彻落实中省市警务机制改革会议精神，结合本地实际，在机构编制不变的前提下，以党建为引领，以实战化为核心，积极探索“党务+警务”的警务改革新模式，将“地理区域划片、业务相近归类、党务警务融合”，建立起“党委领导、组织有力、统分结合、执行高效”的警务运行机制，有效解决了警力配置不优、工作效率不高、资源信息浪费等问题，使警务运行机制更加优化、效能更加明显。XX

　　### 一、背景缘由

　　#### （一）全面深化改革的客观要求

　　公安改革是国家司法体制改革的重要组成部分，赵克志部长强调，“目前公安改革进入系统性重塑、整体性变革的新阶段，必须坚定信心、乘势而上，把新时代公安改革向纵深推进”，对警务机制改革提出了明确的指导意见和时间要求。XX作为习近平总书记来X考察的首站，必须拿出首站的担当和勇气，按照习近平总书记提出的追赶超越、只争朝夕、勇立潮头等重要指示要求，紧紧围绕警务机制运行中存在的突出问题，加快推进警务机制改革，用实际行动回答好习近平总书记对全面深化改革提出的具体要求，真正把习近平总书记对公安机关的重要指示要求落到实处。

　　#### （二）队伍建设的迫切需要

　　全局及森林公安、交警共有正式民警XXX人，工勤XX人，内设机构却达到了XX个，派出机构XX个，分工过细，各部门警力不足问题较为突出。一些部门业务交叉重叠，系统重复建设，模块重复开发，造成人财物浪费。各业务警种往往盯着自己的“一亩三分地”，有的“忙不过来”，有的“无事可做”，资源整合度、信息共享度、工作关联度不足，协同作战的工作频率和工作效率还有待于提高。地形地域“分散”，乡镇最远距离县城达XX余公里，驱车近X小时。乡镇派出所警力分散，县城警力支援受交通限制，难以有效处置乡镇的突发事件，公安、森林、交警各自为战，缺乏协作响应机制，无法形成合力，影响了整体战斗力的提升。

　　### 二、主要做法

　　#### （一）强化党建引领，凝聚改革共识

　　XX公安局党委始终把党建工作放在首位，通过开展主题党日活动、专题党课等形式，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于公安工作的系列重要讲话精神，进一步统一了思想，凝聚了共识。党委班子成员带头深入基层调研，了解民警实际困难和需求，广泛征求各方意见，确保改革方案科学合理、符合实际。同时，通过建立党员先锋岗、示范岗，发挥党员民警的模范带头作用，带动全体民警积极参与改革，形成上下一心、齐抓共管的良好局面。

　　#### （二）优化机构设置，提升工作效率

　　针对原有机构设置不合理、分工过细的问题，XX公安局党委在保持机构编制总体稳定的基础上，进行了科学合理的调整。一是整合内设机构，将职能相近、业务相似的部门进行合并，减少管理层级，简化办事流程，提高工作效率。二是优化派出机构布局，根据地理区域特点和实际工作需要，重新划分责任区，确保警力分布更加均衡、合理。三是加强信息化建设，推动大数据、云计算等现代科技手段在警务工作中的应用，实现信息资源共享，提升警务智能化水平。

　　#### （三）创新工作机制，增强实战能力

　　为解决警力分散、协同作战能力不足的问题，XX公安局党委积极探索新的工作机制。一是推行“一村一辅警”制度，将警力下沉到基层，密切警民关系，及时发现和化解矛盾纠纷。二是建立“合成作战”模式，打破警种壁垒，实现跨部门、跨区域的联合作战，提升应对复杂案事件的能力。三是完善应急预案，加强应急演练，确保在突发事件发生时能够快速反应、有效处置。四是加强与相关部门的协作配合，建立健全联防联控机制，形成打击违法犯罪的合力。

　　### 三、取得成效

　　通过一系列改革举措，XX公安局警务运行机制得到了显著优化，取得了明显的成效。一是警力配置更加科学合理，有效缓解了警力不足的问题。二是工作效率大幅提升，各类案件的办理速度和质量明显提高。三是信息资源共享程度加深，警务智能化水平不断提高。四是警民关系更加和谐，群众安全感和满意度显著提升。五是队伍凝聚力和战斗力显著增强，整体战斗力得到全面提升。

　　### 四、经验启示

　　#### （一）坚持党的领导，确保改革方向

　　党的领导是公安改革取得成功的关键。XX公安局党委始终把党的领导贯穿于改革的全过程，确保改革方向正确、措施得当。通过加强党的组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为改革提供了坚强的政治保障。

　　#### （二）注重顶层设计，科学谋划改革

　　改革是一项系统工程，需要科学的顶层设计。XX公安局党委在改革过程中，注重统筹规划，科学制定改革方案，确保各项改革措施协调推进、有序推进。通过广泛征求意见，充分调动各方积极性，形成了改革的合力。

　　#### （三）坚持以人为本，激发队伍活力

　　改革的最终目的是为了更好地服务人民。XX公安局党委在改革过程中，始终坚持以人为本，关注民警的实际需求，解决他们的后顾之忧，激发了队伍的活力和创造力。通过加强培训教育，提升民警的综合素质和业务能力，为改革提供了人才支撑。

　　### 五、未来展望

　　面对新时代的新任务新要求，XX公安局党委将继续深化警务机制改革，不断探索创新，努力打造一支忠诚可靠、业务精湛、作风过硬的公安铁军。一是进一步优化机构设置，提升工作效率；二是加强信息化建设，提升警务智能化水平；三是深化“党务+警务”模式，增强队伍凝聚力和战斗力；四是加强队伍建设，提升民警综合素质。通过不懈努力，为维护社会治安稳定、保障人民群众安居乐业作出更大的贡献。

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