在某县党政主要负责人述法工作专题会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县党政主要负责人述法工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，按照省、市述法工作专题会议的工作部署，进一步压紧压实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，交流经验、查找问题、改进工作，推动全面依法治县工作高质量发展。刚才我们学习了中央全面依法治国委员会《关于进一步加强市县法治建设的意见》、省和市202x年度党政主要负责人述法工作专题会议精神；张同志汇报了202x年全面依法治县及法治xx、法治政府、法治社会建设情况；审议通过了《关于加强乡镇法治建设工作机制建设的实施方案》；10个乡镇党委主要负责人和15个县直部门主要负责人依次就履行法治建设第一责任人职责进行了述职，我也逐一进行了点评，对点评中指出的问题，请各乡镇、各部门认真研究，举一反三，主动认领，采取针对性措施，加快改进和解决。

　　过去一年，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，认真贯彻党中央关于法治建设的决策部署和省委、市委工作要求，一体推进法治xx、法治政府和法治社会建设，推动全县法治建设取得新成效。但要清醒地看到，全县法治建设还存在一些问题短板。如，部分行政机关依法参与行政诉讼的主动意识不强、参与化解行政争议的积极性不高。行政机关负责人出庭应诉案件共120件，但实际出庭80件，出庭率仅66.67%。202x年，我县行政机关败诉率、行政机关负责人未出庭应诉率排名全市倒数第一，全面推进依法治县工作依然任重道远。下面，我再强调几点意见。

　　一、提高政治站位，牢牢把握全面依法治县正确政治方向

　　党的二十大报告首次用专章部署全面依法治国工作，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对党和国家事业发展的深谋远虑。在党的二十大上，习近平总书记强调，要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这为我们做好新时代法治建设工作指明了方向、提供了根本遵循。全县各级党政主要负责人要深刻认识法治建设的重大意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯彻落实到全面依法治县全过程和各方面，确保法治建设始终沿着正确方向前进。

　　要深刻领会习近平法治思想的核心要义，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是我们党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结，是引领新时代全面依法治国的思想旗帜。我们要深入学习了习近平法治思想，特别是关于坚持党对全面依法治国的领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路等重要论述，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治建设的各个领域和环节，确保法治建设始终沿着正确的方向前进。

　　要准确把握全面依法治县的新形势新任务，不断提升法治建设的能力水平。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局加速演进，国内外环境发生深刻复杂变化，这对法治建设提出了新的更高要求。我们要紧扣“十四五”规划和2035年远景目标纲要，围绕服务和保障经济社会高质量发展，着力解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。

　　二、强化责任担当，全面落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责

　　党政主要负责人是推进法治建设的第一责任人，必须切实履行好这一重要职责。要以身作则、率先垂范，带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要建立健全法治建设责任体系，明确责任分工，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　要加强法治队伍建设，打造一支高素质的法治工作队伍。人才是法治建设的关键因素，要注重选拔培养德才兼备的高素质法治人才，加大对法治工作队伍的教育培训力度，不断提升他们的政治素质、业务能力和职业道德水平。要关心关爱法治工作队伍，为他们创造良好的工作和生活条件，激发他们的工作热情和创新活力。

　　要严格考核评价，确保法治建设各项任务落到实处。要将法治建设纳入党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，作为考察使用干部的重要依据。要建立法治建设定期报告制度，及时掌握法治建设进展情况，发现问题及时纠正。要加大法治建设监督力度，严肃查处不作为、乱作为等问题，确保法治建设各项任务不折不扣地落到实处。

　　三、聚焦关键环节，全面提升法治政府建设水平

　　法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，要紧紧抓住关键环节，全面提升法治政府建设水平。要依法全面履行政府职能，深化“放管服”改革，优化营商环境，为企业和群众提供优质高效便捷的政务服务。要完善依法决策机制，严格落实重大行政决策程序规定，确保决策科学民主合法。要加强规范性文件管理，严格执行合法性审查和备案审查制度，确保规范性文件符合法律、法规和规章的规定。

　　要严格规范公正文明执法，坚决纠正不作为、乱作为，杜绝粗暴执法、选择性执法、随意执法等行为，维护社会公平正义。要健全行政复议和行政应诉机制，依法化解行政争议，维护公民、法人和其他组织的合法权益。要深入推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让权力在阳光下运行。

　　四、坚持人民至上，加快推进法治社会建设

　　法治社会建设是全面依法治国的基础性工程，要坚持以人民为中心的发展思想，加快推进法治社会建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要广泛开展法治宣传教育，深入实施“八五”普法规划，推动法治宣传教育与道德教育相结合，弘扬社会主义核心价值观，引导全社会树立法治信仰、养成法治习惯、形成法治风尚。

　　要健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，完善信访、调解、仲裁、诉讼等多元化解纠纷渠道，依法及时就地解决群众合理诉求，维护社会稳定和谐。要加强公共法律服务体系建设，整合律师、公证、司法鉴定、法律援助等资源，为人民群众提供便捷高效的法律服务。要加强对特殊群体的法律援助，确保困难群众能够获得必要的法律帮助，维护社会公平正义。

　　五、强化组织领导，确保全面依法治县各项工作落地见效

　　全面依法治县是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成合力。要加强党对全面依法治县工作的领导，充分发挥县委全面依法治县委员会及其办公室的作用，统筹协调、督促检查全面依法治县各项工作。要完善法治建设工作制度，建立健全法治建设工作协调机制，形成上下联动、左右协同的工作格局。

　　要加大法治建设投入，保障法治建设所需经费，改善法治建设基础设施，为法治建设提供坚实的物质基础。要强化法治建设考核，将法治建设纳入绩效考核体系，作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，推动各级党政机关和领导干部切实履行法治建设职责。

　　同志们，全面依法治县是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以更加坚定的信心、更加务实的举措，推动全面依法治县工作不断取得新进展、新成效，为建设更高水平的平安xx、法治xx作出新的更大贡献！

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