某县委书记在平安建设暨安保维稳工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，XX同志通报了全县平安建设工作情况；XX同志通报了近期全县信访维稳工作情况，解读了XX县《降低信访量保障“三个年”信访攻坚活动方案》；XX同志宣读了全县平安建设年度目标责任考核表彰文件，希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩。下面，我就平安XX建设讲四点意见。

　　一、站位再高远，勇于担当有作为

　　平安是创造高品质生活的基本要求，是谱写高质量发展新篇章的基本前提。各镇办、各部门要把平安建设和维护稳定工作摆在重要位置，放在心上、拿在手上、落实在行动上。一要提高认知水平。习近平总书记高度重视平安建设，在20xx年以来，他以非凡的政治智慧擘画了建设平安中国的战略蓝图，实施了一系列重大举措，推动中国成为世界上公认的最安全国家之一。20xx报告将“坚决维护国家安全和社会稳定”单独成章作出部署，强调“以新安全格局保障新发展格局”，对建设更高水平的平安中国作出新部署。今年是全面贯彻落实20xx的开局之年，无论是贯彻落实党中央决策部署，落实省委“12346”工作要求，推进XX“一都四区”建设，还是加快“三高三区”新XX建设，都需要有一个安全稳定的社会环境。我们要深刻认识到平安建设是国家之要、发展之基、人民之盼，当前是我县高质量发展的紧要关头，倘若安全工作出了问题，势必要耗费大量的时间和精力，我们好不容易创造的良好势头可能会消失，从而影响我县发展环境、投资信心、干群劲头和XX整体形象，甚至外界还会对我们干部的能力、素质、作风产生质疑，想要恢复过来必然付出更大代价。因此，各镇办各部门要切实把平安建设放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置，抓实、抓细、抓到位，确保不出任何问题，努力以更高水平平安XX保障XX高质量发展。

　　二要珍惜取得成绩。去年以来，全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕中央和省市关于平安建设的决策部署，坚持问题导向，强化责任落实，取得了显著成效。全年共排查化解各类矛盾纠纷1200余起，有效防止了群体性事件的发生；全县刑事案件发案率同比下降15%，破案率同比上升10%；信访总量同比下降20%，群众满意度显著提升。这些成绩的取得，离不开各级各部门的共同努力，特别是广大基层干部和一线工作者的辛勤付出。在此，我代表县委县政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　然而，我们也必须清醒地看到，当前平安建设面临的形势依然严峻复杂。一方面，经济社会快速发展带来的不稳定因素增多，社会矛盾和风险隐患交织叠加；另一方面，人民群众对美好生活的向往日益增长，对社会治理提出了更高的要求。这就要求我们必须始终保持高度警惕，不断增强忧患意识，未雨绸缪，防微杜渐，确保社会大局持续稳定。

　　二、措施再精准，靶向施策见实效

　　平安建设是一项系统工程，涉及面广、任务繁重。我们要按照“预防为主、标本兼治”的原则，聚焦重点领域，精准发力，确保各项措施落地见效。一是加强社会治安防控体系建设。要以创建“枫桥式公安派出所”为契机，进一步完善立体化、信息化社会治安防控体系，加强城乡社区警务室建设，提高见警率、管事率。同时，要深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪行为，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，净化社会风气。二是深化矛盾纠纷多元化解机制。要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”作用，建立健全矛盾纠纷排查预警、研判会商、联动处置等工作机制，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。特别是要重点关注征地拆迁、劳动争议、环境保护等易引发群体性事件的重点领域，提前制定应急预案，及时化解潜在风险。三是强化公共安全监管。要严格落实安全生产责任制，加强对矿山、危化品、交通运输、建筑施工等重点行业领域的安全监管，严防各类事故发生。同时，要强化食品安全监管，加大对食品生产、流通、消费等环节的监督检查力度，保障人民群众“舌尖上的安全”。四是提升网络安全治理能力。要健全网络安全管理制度，加强网络基础设施建设，提升网络监测预警和应急处置能力，严厉打击网络诈骗、侵犯公民个人信息等违法犯罪行为，营造清朗的网络空间。

　　三、责任再压实，齐抓共管聚合力

　　平安建设是一项全局性、长期性的任务，需要各级各部门齐心协力、共同推进。一是健全组织领导体系。要成立由县委、县政府主要领导任组长的平安建设领导小组，定期研究部署平安建设工作，解决重大问题。各镇办、各部门也要相应成立领导小组，明确分管领导和具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化考核评价机制。要将平安建设纳入年度目标责任考核体系，科学设置考核指标，加大权重比例，严格奖惩兑现。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对因失职渎职导致发生重大案事件的，要严肃追责问责。三是构建多元参与格局。要广泛发动社会各界力量参与平安建设，鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等积极参与矛盾纠纷化解、治安巡逻、法律援助等工作，形成政府主导、社会协同、公众参与的社会治理新格局。四是加强宣传引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传平安建设的重要意义、政策法规和先进典型，营造人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。

　　四、作风再转变，真抓实干求实效

　　作风问题关系人心向背，关系事业兴衰成败。我们要以作风建设为抓手，推动平安建设各项工作落到实处。一是强化宗旨意识。要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的安危冷暖放在心上，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二是改进工作作风。要坚持深入基层、深入群众，察民情、听民意、解民忧，切实转变工作作风，力戒形式主义、官僚主义，做到工作务实、作风扎实、效果真实。三是提升能力素质。要加强业务培训和实践锻炼，不断提高广大干部特别是基层干部的专业能力和综合素质，使其具备应对复杂局面、解决实际问题的能力。四是严明纪律规矩。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严守政治纪律和政治规矩，坚决反对特权思想和特权现象，树立良好的党员干部形象。

　　总之，平安建设是关系国计民生的大事，是促进经济社会发展的重要保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，奋力开创平安XX建设新局面，为实现XX高质量发展提供坚强保障！谢谢大家！

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