某市委书记在x年全市生态环境保护委员会全会暨生态环境领域风险隐患排查整治工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要目的是深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实省委xx书记关于《央广网反映xx市xx污染问题核查处置情况督查报告》的批示精神，再加压力、再强措施、再抓落实，纵深推进生态环境风险隐患大排查、大起底、大整治，全域提升生态环境质量，全面提高守井能力、发展能力，以高水平保护推动高质量发展。刚才，xx同志通报了我市生态环境风险隐患排查工作进展情况；xx个县（市、区）汇报了相关情况；xx市长对下阶段环保工作进行了具体安排部署，大家要认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。

　　一、环境质量只能更好，必须保持定力

　　xx工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。习近平总书记指出，要从守护生命线的政治高度，切实维护xx工程安全、供水安全、水质安全。近期在xx省调研时再次强调，要强化xx中线工程水源地保护，确保“一泓清水永续北上”。xx书记要求，切实履行“守井人”的职责，筑牢水源地生态安全屏障，确保一库碧水永续北送。对xx来说，保护好生态环境、守护好一库碧水，既是我们最大的政治责任，也是最大的机遇。当前，我市环保工作仍面临不少问题和不足，生态环境部xx部长调研xx交办xx个问题；央广网报道xx流域xx家企业水污染事件；xx市长通报的xx个方面xx个风险隐患问题，都充分说明我市生态环境保护基础仍然不够牢固，环境风险隐患较多，环境质量还有很大的提升空间。透过现象看本质，通过本质查原因，既有客观因素存在，更多的还是主观因素。主要表现在以下四个方面：

　　思想放松、重视不够。看优势避短板，低估了生态环保工作的艰巨性、长期性和复杂性，部分领导干部过分放大生态优势，总认为xx环境质量还可以，环保工作走在全省前列，优越感大于紧迫感、压力感。重显绩轻潜绩，有的地方领导对短期看得见的政绩关注多，对需要长期努力、久久为功的生态环保工作重视不够。这种思想状态不仅不利于生态环境的持续改善，还可能带来新的问题和隐患。我们必须深刻认识到，生态环境保护是一项系统工程，需要我们始终保持清醒头脑，增强责任感和使命感，以更加坚定的决心和更加有力的举措，扎实推进各项工作。

　　2. 责任落实不到位。一些部门和单位在生态环境保护工作中存在责任不清、任务不明的问题，导致工作推进缓慢，效果不明显。有的地方领导对生态环境保护工作认识不到位，责任意识不强，存在推诿扯皮的现象，影响了工作的整体推进。还有一些基层单位对上级部署的任务落实不力，存在敷衍塞责的情况，导致一些问题得不到及时有效解决。这些问题的存在，反映出我们在责任落实方面还存在薄弱环节，必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。

　　3. 监管执法不严。生态环境保护工作离不开严格的监管执法。然而，在实际工作中，一些部门和单位存在监管不严、执法不力的问题。有的地方对环境污染行为查处不严，处罚力度不够，导致违法成本低，难以形成有效震慑。还有一些地方在执法过程中存在选择性执法、人情执法的现象，影响了法律的严肃性和公正性。这些问题不仅损害了人民群众的切身利益，也严重破坏了生态环境保护工作的权威性和公信力。我们必须坚决纠正这些不良现象，加强监管执法队伍建设，提高执法能力和水平，确保法律法规得到有效执行。

　　4. 科技支撑不足。生态环境保护工作需要科技的强力支撑。然而，目前我市在生态环境保护领域的科技创新能力还不强，技术储备不足，难以满足实际工作的需求。一些关键技术和设备依赖进口，成本高、效率低，影响了工作的推进。此外，一些地方在生态环境保护工作中对科技的应用还不够广泛，存在“重硬件轻软件”、“重引进轻消化”等问题，导致科技成果转化率不高，难以发挥应有的作用。我们必须加大科技投入，加强与高校、科研院所的合作，加快关键技术研发和推广应用，为生态环境保护工作提供强有力的科技支撑。

　　二、聚焦重点难点，精准施策发力

　　面对我市生态环境保护工作中存在的问题和挑战，我们必须坚持问题导向，聚焦重点难点，精准施策发力，确保各项工作取得实效。具体来说，要做好以下几个方面的工作：

　　深入开展生态环境风险隐患排查。要按照省委、省政府的统一部署，深入开展生态环境风险隐患大排查、大起底、大整治行动，全面摸清我市生态环境风险隐患底数，建立问题清单、责任清单、整改清单，逐一明确整改措施、整改时限和责任人，确保所有问题都能得到彻底整改。特别是对中央环保督察反馈的问题、生态环境部交办的问题以及媒体曝光的问题，要高度重视，迅速行动，确保按时保质完成整改任务。同时，要建立健全生态环境风险隐患排查长效机制，定期开展排查工作，做到早发现、早预警、早处置，防止问题反弹。

　　2. 强化重点领域污染防治。要紧紧围绕大气、水、土壤三大领域，深入推进污染防治攻坚战。在大气污染防治方面，要继续实施蓝天保卫战行动计划，加强工业污染治理、机动车尾气排放管控、扬尘污染治理等工作，确保空气质量持续改善。在水污染防治方面，要全面落实河长制、湖长制，加强饮用水源地保护，推进黑臭水体治理，确保水环境质量稳步提升。在土壤污染防治方面，要严格管控农用地和建设用地土壤环境风险，加强重金属污染防控，确保土壤环境安全。通过综合施策，力争在重点领域取得突破性进展，为全市生态环境质量的整体提升奠定坚实基础。

　　3. 推动绿色发展方式转变。要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系。要大力发展绿色产业，培育壮大节能环保、清洁能源、循环经济等新兴产业，推动产业结构优化升级。要积极推进绿色技术创新，支持企业开展绿色技术研发和应用，提高资源利用效率和环境友好度。要倡导绿色生活方式，加强生态文明宣传教育，引导公众树立绿色消费理念，积极参与生态环境保护。通过一系列政策措施的实施，促进经济社会发展与生态环境保护相协调，实现高质量发展。

　　4. 加强生态环境保护法治建设。要加快推进生态环境保护领域的地方立法工作，完善相关法规制度，为生态环境保护工作提供坚实的法治保障。要加强生态环境保护执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法能力，确保法律法规得到有效执行。要加大生态环境违法行为的惩处力度，对严重污染环境、破坏生态的行为依法依规严肃查处，形成强大震慑效应。通过加强法治建设，营造良好的生态环境保护法治环境，确保各项工作有序推进。

　　三、强化组织领导，凝聚工作合力

　　做好生态环境保护工作，关键在于加强党的领导，凝聚各方力量，形成工作合力。为此，我们要从以下几个方面入手：

　　压实各级责任。各级党委、政府要切实担负起生态环境保护的主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作有人管、有人干。各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的工作格局。要建立健全生态环境保护目标责任制，将生态环境保护工作纳入各级领导班子和领导干部考核评价体系，作为选拔任用干部的重要依据，确保责任落实到位。

　　2. 强化督查考核。要建立科学合理的生态环境保护考核评价体系，加强对各级各部门生态环境保护工作的督查考核，确保各项任务落到实处。要加大对生态环境保护工作的监督检查力度，对工作推进不力、问题整改不到位的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项工作高效推进。同时，要充分发挥社会监督作用，鼓励和支持新闻媒体、社会组织和广大群众参与生态环境保护工作，形成全社会共同关心、支持和参与的良好氛围。

　　3. 加大投入保障。要加大财政资金投入力度，确保生态环境保护工作所需经费得到充分保障。要创新投融资机制，引导社会资本参与生态环境保护项目建设，拓宽资金来源渠道。要优化资金使用结构，提高资金使用效益，确保每一分钱都花在刀刃上。通过加大投入保障，为生态环境保护工作提供坚强的物质支撑。

　　4. 提升队伍素质。要注重培养和选拔一批懂业务、会管理、善协调的生态环境保护专业人才，打造一支高素质的专业队伍。要加强生态环境保护工作人员的教育培训，不断提高他们的业务能力和综合素质，确保能够胜任各项工作任务。要关心关爱一线生态环境保护工作者，帮助他们解决实际困难，激发他们的工作积极性和创造性，为生态环境保护事业作出更大贡献。

　　同志们，生态环境保护是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度的责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进各项工作，为建设美丽xx、实现高质量发展作出新的更大贡献！

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