某市委书记在市委理论学习中心组学习高质量发展理念主题讨论时的发言

　　同志们：

　　根据市委理论学习中心组安排，今天我们围绕“深入学习贯彻新发展理念，把推动高质量发展落到实处”这一主题开展集中学习研讨。习近平总书记深刻指出，“20xx以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的”，可见新发展理念在国家基本方略中的重要地位。他反复强调，全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，确保“十四五”时期我国发展开好局、起好步。这些重要论述，为全党全国上下统一思想、协调行动、开拓前进提供了方向指引和根本遵循。下面，就学习贯彻好新发展理念、推动高质量发展，我谈几点体会。

　　一、完整准确全面把握新发展理念的科学内涵，筑牢高质量发展的思想根基

　　完整、准确、全面贯彻新发展理念，是关系发展全局的一场深刻变革，我们必须站在政治的高度，真正将新发展理念学深悟透，准确把握其科学内涵和实践要求。首先，新发展理念革故鼎新、破旧立新，系统回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。这些年，在新发展理念指引下，全党全国上下新的思维方式、行为方式、工作方式加快形成，发展的制度框架和政策体系不断健全，经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。

　　其次，新发展理念相互贯通、相互促进，是一个系统完整的科学理论体系。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。五个方面既有各自内涵，又相互联系、互为支撑，我们必须一体领会、一体贯彻，使之协同发力、形成合力。第三，新发展理念管根本、管全局、管长远，具有战略性、纲领性、引领性。“十四五”时期，我国进入新发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，但外部环境不确定性和内部发展不平衡不充分的问题依然突出，这对我们在更高起点上推进改革开放提出了新的更高要求。

　　二、以新发展理念引领高质量发展，推动经济社会全面进步

　　面对复杂多变的国内外形势，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。一是坚持创新发展，增强经济内生动力。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要进一步完善科技创新体系，加大基础研究投入，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，推动产学研深度融合。同时，要大力培育和发展战略性新兴产业，推动传统产业优化升级，提升产业链供应链现代化水平，为经济发展注入强劲动力。

　　二是坚持协调发展，促进区域城乡均衡。协调发展注重解决发展不平衡问题，是持续健康发展的内在要求。我们要深入实施区域协调发展战略，优化国土空间布局，支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。同时，要全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推动城乡基础设施互联互通、公共服务均等化，缩小城乡发展差距。

　　三是坚持绿色发展，建设美丽中国。绿色发展注重解决人与自然和谐共生问题，是永续发展的必要条件。我们要深入践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，实行最严格的生态环境保护制度，构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源全面节约和循环利用，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，为人民创造良好生产生活环境。

　　四是坚持开放发展，拓展发展空间。开放是国家进步的前提，是当代中国的鲜明标识。我们要坚持对外开放的基本国策，奉行互利共赢的开放战略，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革，维护多边贸易体制，推动贸易和投资自由化便利化，扩大高水平开放，深化多双边和区域经济合作，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，营造市场化、法治化、国际化营商环境，以开放促改革、促发展、促创新。

　　五是坚持共享发展，增进民生福祉。共享是中国特色社会主义的本质要求，是全体人民共同富裕的必由之路。我们要坚持人民至上、生命至上，把增进民生福祉、提高人民生活品质作为发展的出发点和落脚点，加大收入分配调节力度，完善社会保障体系，推进基本公共服务均等化，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　三、加强党的领导，确保新发展理念落地见效

　　贯彻新发展理念、推动高质量发展，关键在于加强党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用。一是强化理论武装，提高政治站位。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于贯彻新发展理念的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是健全工作机制，形成工作合力。要建立健全贯彻新发展理念的工作机制，明确责任分工，强化督促检查，确保各项任务落实到位。三是加强队伍建设，提升能力素质。要按照忠诚干净担当的要求，加强干部队伍建设，着力培养一批既懂经济又懂政治、既懂专业又懂管理的高素质复合型干部，为贯彻新发展理念提供坚强组织保障。四是严格考核评价，激发内生动力。要建立科学合理的考核评价体系，把贯彻新发展理念的情况纳入党政领导班子和领导干部政绩考核，引导各级领导干部树立正确的政绩观，勇于担当、善于作为，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　总之，贯彻新发展理念、推动高质量发展是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚定信心决心，勇于攻坚克难，不断开创各项工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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