某市税务局副局长在全市税费优惠政策落实工作领导小组会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市税费优惠政策落实工作领导小组第一次会议。刚才，传达了省局党委委员、市局党委书记、局长XX对税费优惠政策落实工作的批示，宣读了《国家税务总局XX市税务局关于成立税费优惠政策落实工作领导小组的通知》，通报了市局近期税费优惠政策落实工作开展情况和工作安排。下面，我就税费优惠政策落实工作再强调三点要求：

　　一、站在全局高度，提升政治站位

　　落实税费优惠政策是践行以人民为中心的发展思想的具体体现，是实现国家治理体系和治理能力现代化的有效途径。税务总局XX局长批示各级税务机关党委要提升站位，进一步增强政治责任感和工作主动性。要统筹落实好20xx年推出的第一批优惠政策和执行好留抵退税等政策。省局XX局长要求全省税务系统上下务必要以贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的政治高度，全力以赴地确保延续和优化实施的税费优惠政策在XX落地落实。刚才，我们也传达了省局党委委员、市局党委书记、局长XX对税费优惠政策落实工作作出的重要批示。全市税务系统务必增强使命感和责任感，从坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”，积极服务“国之大者”的高度，充分认识税务部门肩负的重要职责，认真落实省局“工作机制变了，但是工作标准不变；牵头部门变了，但是工作分工不变；具体政策变了，但是工作策略不变”的“三变三不变”工作要求，减轻企业负担，优化营商环境，激发市场主体活力。

　　二、站在整体角度，抓好关键节点

　　一是过渡好。根据税务总局、省局工作安排，常态化减税降费工作领导小组办公室从原来的收入规划部门调整到政策法规部门。市局政策法规处要与原“减税办”（收规处）即时开展工作衔接，确保平稳过渡。各职能部门要继续落实原减税降费工作职责，过去应有的工作力度和质量不能降低，确保各项工作无缝对接，不留死角。二是推进快。市局将按照省局统一部署，制定详细的税费优惠政策落实时间表和路线图，明确责任分工，确保各项政策按时保质完成。各区县局要迅速行动，结合本地实际，细化实施方案，确保政策落实不打折扣。三是效果实。要建立政策落实效果评估机制，定期分析政策执行情况，及时解决政策落实中的问题，确保政策红利真正惠及企业和群众。同时，要加强政策宣传解读，让更多的纳税人了解政策、享受政策，提高政策的知晓率和覆盖面。

　　三、强化责任担当，确保政策落地见效

　　一是加强组织领导。市局成立税费优惠政策落实工作领导小组，由市局党委书记、局长任组长，分管副局长任副组长，相关职能部门负责人为成员，领导小组办公室设在政策法规处，负责日常工作的协调推进。各区县局也要相应成立领导小组，明确责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是压实工作责任。市局将把税费优惠政策落实工作纳入绩效考核体系，加大对各区县局的督查力度，确保各项任务落到实处。各区县局主要负责人要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保每一项工作都有人管、有人干。三是严格监督考核。市局将建立健全监督考核机制，定期开展监督检查，对政策落实不到位、工作推进不力的单位和个人，要严肃追责问责，确保政策落实不走样、不变形。四是注重总结提升。各区县局要及时总结税费优惠政策落实过程中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的经验模式，为全市乃至全省提供借鉴。同时，要针对政策落实中遇到的新情况、新问题，不断优化工作流程，提高工作效率，确保政策红利最大化。

　　四、加强协同配合，形成工作合力

　　一是内部协同。市局各职能部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。政策法规处要发挥牵头作用，统筹协调各项政策措施的落实；收入核算处要加强对政策落实效果的统计分析，为决策提供依据；纳税服务处要加大政策宣传力度，提高纳税人的政策知晓率；信息中心要做好技术支持，确保信息系统稳定运行。二是外部协作。要主动加强与财政、人社、市场监管等部门的沟通联系，建立信息共享机制，共同推动税费优惠政策的落实。特别是要与财政部门密切合作，做好资金保障，确保各项政策顺利实施。三是社会参与。要广泛发动社会各界力量，特别是行业协会、商会等社会组织，共同参与税费优惠政策的宣传和落实工作。通过多种渠道、多种形式，扩大政策的影响力和覆盖面，营造良好的社会氛围。

　　五、强化风险防控，确保政策安全落地

　　一是风险识别。要全面梳理税费优惠政策落实过程中可能存在的风险点，特别是防范虚开发票、骗取退税等违法行为，确保政策红利真正惠及符合条件的企业和群众。二是风险预警。要建立健全风险预警机制，利用大数据等技术手段，实时监控政策落实情况，及时发现并处置潜在风险。三是风险应对。要制定应急预案，一旦发现风险事件，立即启动应急响应，迅速采取措施，防止风险扩散。四是风险教育。要加强税务干部的风险意识教育，提高风险识别和应对能力，确保政策落实过程中不发生重大风险事件。

　　六、加强队伍建设，提升服务水平

　　一是加强培训。要加大对税务干部的培训力度，特别是对新出台的税费优惠政策进行深入解读，确保每一名税务干部都能准确掌握政策内容，熟练运用政策工具。二是提升素质。要注重培养税务干部的服务意识和专业素养，提高他们的业务能力和综合素质，打造一支高素质的税务干部队伍。三是优化服务。要不断创新服务方式，提高服务效率，简化办税流程，减少纳税人办税成本，切实提升纳税人的满意度和获得感。四是严明纪律。要严格落实中央八项规定精神，坚决杜绝吃拿卡要等不正之风，树立税务部门的良好形象。

　　同志们，落实税费优惠政策是一项重要的政治任务，也是我们税务部门义不容辞的责任。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实党中央、国务院和总局、省局的各项决策部署，以更加扎实的作风、更加有力的举措，确保税费优惠政策在XX落地生根、开花结果，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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