某市税务局长在x年全市推进土地增值税“四化”管理工作领导小组会议上的讲话

　　立足“四化”管理 紧抓主责主业以土地增值税管理高质量发展助推xx税务现代化

　　同志们：

　　今天召开202x年全市土地增值税管理工作会议，会议的主要任务是：传达和落实本年度省局土地增值税管理有关要求，总结去年土地增值税“四化”管理模式工作推进和土地增值税清算工作成效，对本年度土地增值税管理工作做进一步推动，促进全年土地增值税清算审核工作提速增效。下面，我讲三点意见，供大家参考。

　　一、提升站位，正确认识“四化”管理模式对土地增值税管理工作的重要意义

　　土地增值税“四化”管理模式是为贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》精神，按照国家税务总局、省税务局土地增值税管理有关要求，在全省范围内开展的一项重要改革工作。土地增值税“四化”管理模式实施以来，对我市土地增值税管理带来了深远的积极影响和极大的促进作用。

　　（一）土地增值税管理理念发生积极转变

　　通过开展“团队化”建设，在各清算审核小组倡导以老带新、以师带徒、以练代训，发掘和培养出了一批新业务骨干，团队力量得到进一步增强。通过开展“规范化”建设，结合我市实际，因地制宜进行创新性改造和标准化操作，以制度规范促进管理规范，使依规管税、制度治税的理念得以进一步增强。通过开展“智能化”建设，着力用好智能平台，并以平台为载体，强化数据赋能，推动土地增值税管理全程智控，提升治理效能，使“以数治税、数智管税”理念牢固树立。通过推进“一体化”建设，探索多部门一体协作、多税种一体联动、多方位一体监督，使综合治税理念和风险防范意识持续得到增强。

　　（二）土地增值税管理效率显著提升

　　“四化”管理模式的实施，不仅改变了传统的管理方式，更在实际工作中取得了显著成效。首先，团队化建设使得各清算审核小组能够更加高效地协同工作，减少了重复劳动，提高了工作效率。其次，规范化建设通过制定一系列标准化的操作流程和管理制度，确保了各项工作的有序进行，减少了人为因素带来的不确定性和风险。再次，智能化建设利用先进的信息技术手段，实现了数据的实时采集、分析和应用，大大提升了管理的精准度和科学性。最后，一体化建设通过多部门、多税种的协同配合，形成了合力，有效解决了以往单打独斗、各自为战的问题，提升了整体管理水平。

　　（三）土地增值税管理质量稳步提高

　　“四化”管理模式的实施，不仅提高了管理效率，更在管理质量上取得了明显提升。团队化建设使得各清算审核小组能够更好地发挥集体智慧，提高了问题发现和解决的能力。规范化建设通过严格的制度约束，确保了各项工作严格按照规定程序进行，减少了违规操作的可能性。智能化建设通过大数据分析，能够及时发现潜在的风险点，提前采取措施加以防范。一体化建设通过多部门的协同配合，形成了全方位、多层次的监管体系，有效保障了税收征收的质量和安全。

　　二、聚焦重点，扎实推进土地增值税“四化”管理模式的深入实施

　　（一）加强团队建设，提升专业能力

　　团队是“四化”管理模式的核心，是推动土地增值税管理工作的关键力量。因此，我们必须高度重视团队建设，不断提升团队的专业能力和综合素质。一是要加强培训，定期组织业务培训和技能竞赛，提高团队成员的业务水平和实战能力。二是要优化结构，合理配置人力资源，形成老中青相结合、梯次分明的团队结构。三是要激发活力，建立健全激励机制，充分调动团队成员的积极性和创造性，形成比学赶超的良好氛围。

　　（二）完善制度体系，确保规范运行

　　制度是“四化”管理模式的基础，是保障土地增值税管理工作顺利进行的重要支撑。因此，我们必须不断完善制度体系，确保各项工作有章可循、规范运行。一是要梳理现有制度，查找不足，及时修订和完善，确保制度的科学性和实用性。二是要加强制度执行，严格落实各项制度规定，确保制度落地生根、见到实效。三是要加强监督检查，定期开展制度执行情况的检查和评估，及时发现问题并督促整改，确保制度执行到位。

　　（三）强化数据赋能，提升管理效能

　　数据是“四化”管理模式的关键，是提升土地增值税管理效能的重要手段。因此，我们必须充分利用数据资源，不断提升管理的精准度和科学性。一是要加强数据采集，建立完善的数据采集体系，确保数据的真实性和完整性。二是要加强数据分析，运用大数据技术，对土地增值税相关数据进行深度挖掘和分析，发现规律、预测趋势。三是要加强数据应用，将数据分析结果应用于实际工作中，指导决策、优化管理，提升管理效能。

　　（四）推进协同合作，形成工作合力

　　协同合作是“四化”管理模式的重要内容，是提升土地增值税管理质量的有效途径。因此，我们必须积极推进多部门、多税种的协同合作，形成工作合力。一是要加强内部协作，建立跨部门、跨科室的协作机制，确保信息共享、资源共用。二是要加强外部联动，与财政、住建、国土等部门建立常态化的工作联系机制，共同研究解决土地增值税管理中的难点问题。三是要加强社会监督，广泛听取社会各界的意见和建议，接受社会监督，提高管理透明度和公信力。

　　三、强化责任，确保土地增值税“四化”管理模式取得实效

　　（一）明确责任分工，层层压实责任

　　责任是“四化”管理模式的保障，是确保各项工作落到实处的关键。因此，我们必须明确责任分工，层层压实责任，确保各项工作有序推进。一是要明确各级领导的责任，各级领导要切实履行职责，亲自抓、带头干，确保各项工作有人管、有人问。二是要明确各职能部门的责任，各职能部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，确保各项工作有条不紊地推进。三是要明确各基层单位的责任，各基层单位要细化任务、量化目标，确保各项工作落实到人、落实到岗。

　　（二）加强监督检查，确保工作落实

　　监督检查是“四化”管理模式的重要环节，是确保各项工作落实到位的重要手段。因此，我们必须加强监督检查，确保各项工作不折不扣地落实到位。一是要加强日常检查，建立常态化的监督检查机制，定期开展监督检查，及时发现和纠正存在的问题。二是要加强专项督查，针对重点任务、重点项目，开展专项督查，确保重点任务按时完成、重点项目顺利推进。三是要加强考核评价，建立科学的考核评价体系，将考核结果与评先评优、绩效奖励挂钩，确保各项工作落到实处。

　　（三）注重总结提升，不断改进工作

　　总结提升是“四化”管理模式的重要内容，是推动土地增值税管理工作不断进步的重要途径。因此，我们必须注重总结提升，不断改进工作，确保“四化”管理模式取得实效。一是要及时总结经验，定期召开工作总结会，总结好的做法和成功经验，推广典型，树立标杆。二是要及时查找不足，认真分析存在的问题和不足，查找原因，制定整改措施，确保问题得到有效解决。三是要及时改进工作，根据总结和查找的情况，不断调整和完善工作思路和方法，确保各项工作始终走在前列。

　　结语

　　同志们，土地增值税“四化”管理模式是我们在新的历史条件下，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动税收征管改革的重要举措。我们要以高度的政治责任感和使命感，积极投身到“四化”管理模式的实践中去，以实际行动推动土地增值税管理高质量发展，为实现xx税务现代化作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而努力奋斗！

　　谢谢大家！

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