某市税务局长在全省税务系统整治形式主义为基层减负专题调研座谈会上的发言

　　根据会议安排，我将xx市税务局前期调研情况，以及自己不成熟的意见建议向各位领导做如下简要汇报。我汇报主要有三方面：一是调研发现的形式主义问题；二是存在问题的原因剖析；三是解决意见建议。

　　一、在基层调研中发现当前税务系统存在的形式主义突出问题

　　收到省局专项调研通知后，我们认真学习、深刻领悟中办、总局党委、省委关于解决形式主义为基层减负若干措施系列文件精神，坚持问题导向、目标导向，制定专题调研方案，组织工作专班，查阅资料、系统梳理，入基层、听心声、摸实情，整理汇总了如下一组数据：一是文件、通知。1—4月，我们共收到省局、市委市政府文件xx种xx份，日均（有效工作日xx天）xx份。其中省局xx份，市委市政府xx份。收到省局内网工作通知xx份，安排部署工作xx项次，日均xx项次。我们下发公文xx种xx份，日均xx份；内网工作通知xx份，安排部署工作xx项次，日均xx项次。二是会议、培训。1—4月，参加省局、市委市政府会议xx场次，日均xx场次。省局会议xx场次，其中视频会议xx场次；市委市政府会议xx场次，其中视频会议xx场次。参加省局组织的干部职工培训xx期次（不包括纳税人辅导培训），其中视频培训xx期次。我们组织召开会议xx场次（包括税务总局、xx省税务局要求参加的视频会议），日均xx场次，其中视频会议xx场次。举办干部职工培训（包括参加税务总局、xx省税务局视频培训，不包括纳税人辅导培训）xx期次，其中视频培训xx期次。三是微信、QQ群。省局各处室建立并在使用的微信、QQ工作群xx个，1—4月，发布工作事项任务xx项次，日均xx件次。市委市政府及各部办委建立并在使用的微信、QQ群xx个，1—4月，发布工作事项xx余项次，日均xx件次。我们各科室建立并使用的微信、QQ工作群xx个，1—4月，发布工作事项任务xx项次，日均xx件次。

　　从上述数据可以看出，基层税务机关面临的工作负担较为沉重，尤其是在文件、会议、培训以及各类工作群的通知上，存在明显的“多、繁、杂”现象。这种形式主义的问题不仅消耗了大量的时间和精力，而且严重影响了工作效率和服务质量，导致基层干部疲于应付，难以集中精力开展实际工作。此外，频繁的会议和培训也使得基层干部难以深入一线，了解实际情况，影响了政策落实的效果。

　　二、存在问题的原因剖析

　　针对上述形式主义问题，我们进行了深入分析，认为主要存在以下几个方面的原因：

　　首先，思想认识不够到位。部分领导干部对中央关于减轻基层负担的要求理解不深、执行不力，仍习惯于通过发文、开会等方式推动工作，缺乏科学有效的管理手段和方法。这反映出一些干部在思想上还没有真正转变观念，未能充分认识到形式主义的危害性和解决这一问题的重要性。

　　其次，制度机制不够完善。现行的一些工作流程和管理制度存在不合理之处，如文件审批程序繁琐、会议安排过多等，这些都增加了基层的工作负担。同时，一些部门之间职责不清、协调不力，导致同一项工作需要多次重复上报，进一步加重了基层的压力。

　　再次，考核评价体系不健全。目前，对于基层工作的考核评价往往过于注重量化指标，而忽视了实际效果。这种“唯数字论”的考核方式容易引导基层干部为了完成任务而采取形式主义的做法，而不是真正解决问题。此外，一些考核标准设置不合理，缺乏灵活性和针对性，无法全面准确地反映基层工作的实际情况。

　　最后，信息化建设滞后。虽然近年来各级税务机关在信息化建设方面取得了一定成效，但在实际应用中仍存在不少问题，如信息系统功能不全、操作复杂、数据共享不足等，这些问题不仅降低了工作效率，也增加了基层的工作负担。

　　三、解决意见建议

　　针对上述存在的问题，结合xx市税务局的实际情况，我们提出以下几点解决意见建议：

　　一是强化思想引领，提高政治站位。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于反对形式主义的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过理论学习和教育培训，引导广大党员干部树立正确的政绩观，切实转变工作作风，把更多的时间和精力投入到解决实际问题上来。

　　二是优化工作流程，精简文件会议。严格按照中央关于解决形式主义为基层减负的有关要求，进一步优化内部管理流程，减少不必要的文件和会议。对于确需召开的会议，应尽量采用视频会议等形式，减少基层干部往返奔波的时间成本。同时，加强对文件质量和会议效果的评估，确保每一项工作都能落到实处，取得实效。

　　三是完善考核评价体系，激励担当作为。改革现有的考核评价体系，更加注重实际效果和群众满意度，避免简单以数量论英雄。建立健全容错纠错机制，鼓励和支持基层干部大胆创新、勇于担当。对于在工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，要及时给予表彰奖励，形成良好的示范效应。

　　四是加快信息化建设，提升工作效率。加大投入力度，加快推进税务系统的信息化建设，提高信息系统的智能化水平。加强数据资源整合，实现跨部门、跨层级的信息共享，减少重复录入和报送。同时，简化操作界面，降低使用难度，使基层干部能够更加便捷高效地完成工作任务。

　　五是加强监督指导，确保政策落实。建立健全监督检查机制，定期对各单位贯彻落实中央和上级部门关于解决形式主义为基层减负政策措施的情况进行检查评估。对于发现的问题，要及时督促整改，并严肃追责问责。同时，加强业务指导和培训，帮助基层干部提高业务能力和综合素质，更好地适应新形势新任务的要求。

　　总之，解决形式主义问题是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续努力、久久为功。希望通过以上措施的实施，能够有效减轻基层税务机关的工作负担，激发广大干部的积极性、主动性和创造性，为推动税收事业高质量发展作出新的更大贡献。

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