某市长在生态文明建设暨环境保护工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议是春节后市委市政府召开的第一个全市性大会，充分说明生态文明建设在全市经济社会发展全局中的极端重要性，也说明市委市政府对这项工作的极端重视。会议的主要任务是，认真总结去年工作，分析当前形势，研究部署生态文明建设及环境保护工作任务，促进全市生态环境质量不断改善。一会，书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，我重点讲三个方面的问题。

　　一、充分认识环境保护和生态建设面临的严峻形势

　　刚才，XX通报了全市环保重点工作完成情况。应当讲，去年一年，全市上下大力加强环境保护，积极推进生态文明建设，做了大量艰苦扎实的工作。重点河流水质持续改善，空气质量良好率在全省排名上升，主要污染物年度减排任务全面完成。在经济下行压力很大、长期积累形成的环境矛盾集中暴露的严峻形势下，能够取得这样的进展，确实很不容易。全市各级各部门、各企业、环保战线广大干部职工为此付出了艰苦努力，应当予以充分肯定。但同时必须清醒地看到，我们面临的环保形势更加严峻、任务更加艰巨。首先是我们的产业结构偏重、能源结构不合理、产业布局分散，这个问题非常突出，由此导致的结构性污染极其严重。我们仍然是全省转调任务最重、污染防治任务最重的市，解决结构性污染问题，决非一朝一夕之功，但形势逼人，又绝对不能等不能靠，更不能拖，必须在重视程度、投入强度和工作力度上，比其他城市下更大的决心、花更大的代价、下更大的气力。其次是我们在思想认识、行动自觉和执法监管上，都还存在力度不够的问题，这是导致污染反弹、压力不减反增等问题突出的根本原因。境内河流水质达标的基础还十分脆弱，少数断面经常超标，有时还相当严重。刚才播放的专题片，只是反映了各区县存在的部分突出问题，看后已着实让人感到震惊和担忧。

　　二、坚定不移推进生态文明建设，全面提升生态环境质量

　　面对如此严峻的形势，我们必须坚定不移地推进生态文明建设，全面提升生态环境质量。首先，要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，确保生态文明建设始终沿着正确的方向前进。我们要深刻认识到，良好的生态环境是最普惠的民生福祉，是实现高质量发展的必然要求。各级领导干部要切实增强责任感和使命感，把生态文明建设放在更加突出的位置，作为一项重要的政治任务来抓。

　　其次，要加快调整产业结构和能源结构，从根本上解决结构性污染问题。要大力发展绿色低碳循环经济，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，减少高耗能、高污染行业的比重。要优化能源消费结构，增加清洁能源的使用比例，减少煤炭等传统化石能源的依赖。要严格控制新增污染源，对不符合环保标准的项目坚决不予审批。同时，要加大对现有污染企业的治理力度，督促其限期整改，对整改不力的企业依法依规进行处罚。

　　再次，要加强生态环境保护基础设施建设，提升环境治理能力。要加大资金投入，加快推进污水处理厂、垃圾处理场等环保设施建设，提高污染物处理能力和效率。要完善环境监测网络，加强对重点区域、重点行业、重点企业的实时监控，确保数据真实可靠。要建立完善应急响应机制，提高突发环境事件的处置能力，最大限度减少环境污染和生态破坏的影响。

　　最后，要强化环境执法监管，严厉打击环境违法行为。要建立健全环境执法监管体系，明确各级各部门的职责分工，形成齐抓共管的工作格局。要加大执法力度，对环境违法行为实行“零容忍”，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。要完善环境信用体系建设，将企业环境行为纳入社会信用体系，对严重违法企业实施联合惩戒。要加大宣传力度，提高全社会的环保意识，形成人人参与、共同维护的良好氛围。

　　三、加强组织领导，确保各项任务落实到位

　　生态文明建设是一项系统工程，需要全市上下共同努力，形成合力。各级党委、政府要切实履行好主体责任，主要领导同志要亲自抓、负总责，分管领导同志要具体抓、抓具体。要建立健全生态文明建设工作领导小组，定期研究解决重大问题，协调推进各项工作。要将生态文明建设纳入经济社会发展综合评价体系，作为干部考核的重要内容，确保责任落实到位。要加大督查考核力度，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，严肃追责问责。

　　同志们，生态文明建设关系人民福祉，关乎民族未来。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风，全力推进生态文明建设，为建设美丽家园、实现高质量发展作出新的更大贡献！

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