在防汛抗旱会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，我们一同参加了xx防汛抗旱工作电视电话会议。现在，我们接着召开全xx防汛抗旱工作电视电话会议，主要目的就是贯彻落实xxx防汛抗旱会议精神，安排部署今年工作任务。xx年，我xx汛情旱情复杂多变，先后出现xx次较强降雨过程，迎战了5月份的xx1号洪水，抗击了7至10月份的全xx干旱天气。在xx党委、xx政府的坚强领导下，全xx上下全力以赴、多措并举，实现了洪涝与地质灾害受灾人员“零”伤亡和“五个确保”工作目标，取得防汛抗旱工作全面胜利。今年，我们务必再接再厉，以更大的决心、更实的举措、更严的作风，砥砺前行，争取更大的胜利。下面，我讲三点意见。

　　一、切实提高站位，做到“三个坚持”

　　xx以来，习近平总书记就防灾减灾救灾作出系列重要指示，明确提出“两个坚持”“三个转变”的防灾减灾救灾要求。去年xx月份，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示：当前已进入防汛关键期，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾，妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。我们要将习近平总书记的指示要求，落实到防汛救灾全过程、各领域，为xx“三强一化”建设提供安全环境。

　　一要坚持底线思维。据气象部门预测，今年汛期气候正常，但极端天气、局部洪涝灾害不可避免，台风的不确定性影响加大，旱涝急转可能上升。各级各部门要提高对重大洪涝灾害的警惕性，深刻认识到极端气象灾害的多发性、危害性，始终强化风险意识、危机意识、底线思维，充分认识防汛抗旱的极端重要性，切实把保护人民生命安全放在第一位落到实处。各xxx党政“一把手”要亲自安排部署、亲自督促检查，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，以“守土有责、守土担责、守土尽责”的政治自觉和责任担当，确保防汛抗旱各项工作任务落地见效。

　　二要坚持问题导向。近年来，我xx防汛抗旱工作虽然取得了显著成效，但也暴露出一些问题和不足，如预警预报不够精准、应急响应机制不够健全、物资储备不足等。这些问题不仅影响了防汛抗旱工作的效率，也增加了灾害风险。因此，各级各部门要深入查找防汛抗旱工作中存在的薄弱环节，列出问题清单，明确整改时限，逐项抓好整改。特别是要加大对基层防汛抗旱能力建设的支持力度，确保基层能够及时有效应对各类灾害。同时，要加强科技支撑，利用大数据、云计算等现代信息技术，提升监测预警的准确性和时效性，为科学决策提供有力支持。

　　三要坚持协同作战。防汛抗旱是一项系统工程，涉及多个部门和单位，需要形成合力才能取得最佳效果。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强协调配合，形成工作合力。水利、气象、应急等部门要加强信息共享，及时发布预警信息，指导各地做好防范应对工作。各乡镇（街道）、村（社区）要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，动员广大党员干部群众积极参与防汛抗旱工作，形成全社会共同参与的良好局面。此外，还要加强与驻地部队、武警官兵的联系沟通，充分发挥其在抢险救援中的重要作用，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

　　二、全面落实措施，确保“四个到位”

　　一是责任落实到位。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，各级各部门要严格落实责任制，层层传导压力，确保责任到人、任务到岗。各乡镇（街道）党政主要领导要切实履行第一责任人职责，亲自研究部署、亲自督促检查，确保各项措施落实到位。各有关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切协作、形成合力。特别是要加强对水库、堤坝、山塘等重点部位的巡查防守，确保万无一失。对因责任不落实、工作不到位导致发生重大险情事故的，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。

　　二是预案准备到位。预案是防汛抗旱工作的行动指南，必须做到科学合理、操作性强。各级各部门要结合实际，进一步完善各类应急预案，细化应急响应措施，确保一旦发生险情能够迅速启动、高效处置。同时，要加强预案演练，提高应急处置能力。各乡镇（街道）要组织专业队伍和志愿者开展应急演练，确保关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。各有关部门要加强对预案执行情况的监督检查，确保预案真正发挥作用。

　　三是物资保障到位。充足的物资储备是打赢防汛抗旱硬仗的重要保障。各级各部门要按照“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，加强防汛抗旱物资储备，确保关键时刻拿得出、用得上。要建立健全物资储备制度，明确储备品种、数量、地点，定期检查更新，确保物资质量。同时，要优化物资调拨流程，确保紧急情况下能够快速调运到位。各乡镇（街道）要结合本地实际，建立应急物资储备库，确保一旦发生险情能够迅速调集物资进行抢险救援。

　　四是宣传引导到位。良好的舆论氛围是做好防汛抗旱工作的重要条件。各级各部门要充分利用各种媒体平台，广泛宣传防汛抗旱知识，增强全民防灾减灾意识。要特别关注农村、学校、企业等重点区域，通过发放宣传资料、举办培训班等形式，提高广大群众的自救互救能力。同时，要及时发布权威信息，回应社会关切，防止谣言传播，维护社会稳定。各乡镇（街道）要建立防汛抗旱信息发布机制，确保信息畅通、反应迅速。

　　三、强化组织领导，实现“三个确保”

　　一是确保组织体系健全。健全的组织体系是做好防汛抗旱工作的基础。各级各部门要建立健全防汛抗旱指挥部及其办公室，明确职责分工，完善工作机制。要配齐配强指挥部工作人员，确保有人管事、有人干事。各乡镇（街道）要成立防汛抗旱领导小组，由党政主要领导担任组长，统筹协调防汛抗旱各项工作。各村（社区）要组建防汛抗旱应急队伍，明确责任人，确保防汛抗旱工作有人抓、有人管。

　　二是确保监督检查有力。监督检查是推动防汛抗旱工作落实的重要手段。各级各部门要建立监督检查机制，定期开展督查检查，及时发现和解决工作中存在的问题。要加强对重点部位、薄弱环节的检查，确保不留死角、不留隐患。各乡镇（街道）要组织专业人员对辖区内的水库、堤坝、山塘等重点部位进行全面排查，发现问题立即整改。各有关部门要加强对防汛抗旱工作的指导，确保各项措施落实到位。

　　三是确保责任追究严格。严格的责任追究是确保防汛抗旱工作落实的重要保障。各级各部门要建立健全责任追究机制，对因责任不落实、工作不到位导致发生重大险情事故的，要依法依规严肃追责问责。要加大对典型案件的曝光力度，形成强大震慑。各乡镇（街道）要建立防汛抗旱工作考核机制，将防汛抗旱工作纳入年度目标考核，确保责任落实到位。各有关部门要加强对防汛抗旱工作的监督，确保各项工作任务落到实处。

　　同志们，防汛抗旱工作责任重大、任务艰巨。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，全力做好防汛抗旱各项工作，为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！

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