某市税务局严把“三关”防风险确保留抵退税“准、稳、好”经验材料

　　大规模留抵退税政策全面推进实施以来，xx市税务局牢固树立“四个有人管”“四个共享”工作理念，积极践行“严真细实快”工作作风，精细有效做好风险防控，确保留抵退税政策精准、平稳落地。

　　一、严把数据分析关，确保“退得准”

　　将“以数治税”贯穿税收风险管理全过程，通过深化税收大数据应用，激发数据要素作用，实现对各类涉税风险的精准识别。

　　（一）建立“快退”机制强统筹。对退税减税政策落实小组及办公室、工作组人员进行充实调整，增强退税各环节人员力量，抽调党性好、业务强、觉悟高的35名干部成立初审、复审和抽查团队，细化责任分工，严格遵守审核流程、改进审核方法，确保责任传导到位、工作推进到位、措施执行到位。

　　（二）用好“一册三表”优流程。以“一册三表”为基础，全面摸排退税资源，科学统筹退税工作，对“一册三表”中的数据按日进行维护，排查是否存在行业归类、规模划型错误等问题，对存在问题的根据纳税人实际情况进行修改。定期将《留抵退税纳税人清册》情况发送至各税源管理单位，按户实施政策宣传辅导与预先审核，实现风险防控上下“一盘棋”。

　　（三）健全审核体系细管理。利用金税三期核心征管数据、增值税发票数据、第三方数据等，构建风险指标模型体系，实现对涉税风险的自动化扫描。着重以《增值税留抵退税审核操作指引》为规范，细化审核重点，明确审核责任，量化审核标准，做到留抵退税全面审、准确审、快速审，形成“受理岗抓前端，审核岗抓中端，退税岗抓后端”的风险防控链条，有效强化风险预警、落实阻断机制、严密防范风险。

　　二、严把风险审核关，确保“退得稳”

　　落实“四个有人管”要求，强化部门之间联动，畅通业务支持和应对工作衔接，实现信息传递高速度、问题解决高效率。通过建立跨部门协作机制，形成税务、财政、银行等部门之间的高效协同，确保退税资金及时、安全到达纳税人账户。

　　（一）加强部门间沟通协调。xx市税务局与财政、银行等部门建立常态化沟通机制，定期召开联席会议，共同研究解决退税过程中遇到的问题，确保各部门职责明确、配合默契。同时，通过信息化手段，实现数据实时共享，提高工作效率。

　　（二）优化内部审核流程。在内部审核环节，进一步优化审核流程，简化不必要的审批程序，减少纳税人等待时间。同时，加强对审核人员的培训，提升其业务能力和风险识别能力，确保每一步审核都严谨、规范。

　　（三）强化风险预警机制。利用大数据分析技术，对纳税人申报数据进行实时监控，及时发现潜在的风险点。一旦发现异常，立即启动应急预案，迅速采取措施予以处理，防止风险扩散。同时，通过定期发布风险提示，提醒纳税人注意防范相关风险，提高其自我保护意识。

　　三、严把政策宣传关，确保“退得好”

　　xx市税务局高度重视政策宣传工作，通过多种渠道、多种形式，广泛宣传留抵退税政策，确保纳税人应知尽知、应享尽享。

　　（一）开展多形式宣传活动。通过举办专题培训班、制作宣传手册、发布政策解读文章等方式，全方位、多层次地宣传留抵退税政策。特别是针对小微企业和个体工商户，开展一对一辅导，帮助其了解政策内容、掌握操作方法，确保政策红利惠及每一个符合条件的纳税人。

　　（二）加强线上服务平台建设。依托电子税务局、微信公众号等线上平台，提供便捷的政策查询和业务办理服务。纳税人可以通过这些平台，随时随地获取最新的政策信息，提交退税申请，查询退税进度，大大提高了办事效率。

　　（三）建立反馈机制。设立专门的咨询热线和意见箱，及时收集纳税人的意见和建议，对合理诉求予以回应和解决。通过不断改进服务，提升纳税人的满意度和获得感。

　　四、严把监督考核关，确保“退得实”

　　xx市税务局坚持把监督考核贯穿于留抵退税政策落实的全过程，通过严格的监督考核，确保政策执行不走样、不打折。

　　（一）完善监督机制。建立健全内部监督机制，明确监督职责，细化监督内容，确保每一项工作都有人管、有人问。同时，加强外部监督，主动接受社会监督和舆论监督，确保政策执行公开透明。

　　（二）强化绩效考核。将留抵退税政策落实情况纳入年度绩效考核体系，制定科学合理的考核指标，对各部门、各环节的工作进行全面评估。对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、出现问题的严肃问责，形成正向激励和反向约束。

　　（三）开展专项督查。定期组织专项督查组，深入基层单位，实地检查留抵退税政策落实情况，发现问题及时整改。通过督查，查找政策执行中的薄弱环节，提出改进措施，确保政策执行不留死角。

　　通过以上措施，xx市税务局在大规模留抵退税政策实施过程中，切实做到了“退得准、退得稳、退得好、退得实”，为促进地方经济发展、优化营商环境作出了积极贡献。在今后的工作中，xx市税务局将继续学习了习近平总书记的重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，不断提升税收治理能力和水平，为实现高质量发展提供坚强保障。

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