某县长关于夯实乡村振兴水利基础的工作建议
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2024-12-02 01:32:02
水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态环境的控制性要素,是经济发展和社会进步的生命线,是实现高质量发展的重要物质基础,直接关系到全面乡村振兴目标的实现。党中央对水的问题非常重视,把水资源问题作为国家的重要战略资源,提高到高质量发展的突出位置予以高度重视。202x年水利乡村振兴工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”。这既为水利工作明确了前进的方向,又提出了更高的要求。适应形势的发展,就必须努力推进传统水利向现代水利、高质量发展水利转变,提高水资源利用效率,建立节水防污型社会,改善生态环境,促进人与自然的和谐,以水资源的可持续利用支持经济社会的高质量发展。水利系统学习贯彻落实党的十九大精神,就是要在全面学习领会党的十九大精神的基础上,同认真实践治水新思路紧密结合起来,同做好本职工作紧密结合起来,以高度的政治责任感和时代使命感,与时俱进,开拓创新,不断开创水利工作新局面,为我县全面乡村振兴提供有力的水资源支撑和保障。经调研,提出以下建议。
一、打造完善可靠的防灾减灾保安全体系,为全面乡村振兴提供坚强保障
水利与广大人民群众的根本利益密切相关。我县受地理位置的影响,易受洪、涝、风、旱、潮等自然灾害的侵袭,特别是随着我县经济快速发展和社会物质财富的迅速增加,自然灾害给我们造成的损失将会越来越大。更为严重的是,洪涝干旱等自然灾害造成的不单是经济损失,而且会影响投资环境,影响外部投资对我县的投资信心。越是改革开放,越是经济发展,越要重视水利工作。从保障人民生命财产安全的角度,水利体现了最广大人民的根本利益;从创造良好的水环境的角度,水利承载了先进的生产力。在一定意义上说,水利就是德政工程、民心工程。
打造高标准的水利设施,是提升我县防灾减灾能力的关键。为此,我们应加快病险水库除险加固步伐,确保水库安全运行,发挥其防洪、灌溉、供水等综合效益。同时,加强中小河流治理,提高河道行洪能力,减少洪水灾害的发生。在城市排水系统方面,要结合海绵城市建设理念,构建完善的雨水收集、调蓄、排放系统,有效应对城市内涝问题。此外,还要加强山洪灾害防治,通过建设监测预警系统、实施生态修复工程等措施,减轻山洪灾害对农村地区的影响。
二、构建高效节水的农业灌溉体系,推动农业现代化进程
农业是国民经济的基础,而灌溉则是农业生产的关键环节。当前,我县农业灌溉仍存在水资源浪费严重、灌溉效率低下的问题,严重影响了农业生产的可持续发展。因此,构建高效节水的农业灌溉体系,对于提高农业用水效率、促进农业现代化具有重要意义。
首先,推广高效节水灌溉技术。如滴灌、喷灌等现代灌溉方式,能够根据作物需水量精准灌溉,大幅减少水分蒸发和渗漏损失。其次,优化农业种植结构。鼓励农民种植耐旱、高产、优质的作物品种,减少对水资源的依赖。再次,加强农田水利设施建设。包括修建小型蓄水工程、渠道衬砌、泵站更新改造等,提高农田灌溉保证率。最后,建立健全农业水价形成机制。通过合理制定农业用水价格,引导农民节约用水,提高水资源利用效率。
三、推进城乡供水一体化,保障城乡居民饮水安全
饮用水安全直接关系到人民群众的身体健康和生活质量。近年来,随着城镇化进程的加快,城乡之间在供水设施、水质标准等方面的差距日益显现,农村地区饮水安全问题尤为突出。为解决这一问题,我们应积极推进城乡供水一体化建设,逐步实现城乡供水同网、同质、同服务。
一是加大农村饮水安全工程建设力度。重点解决边远山区、干旱缺水地区、水源污染地区的饮水安全问题,确保所有农村居民都能喝上干净卫生的自来水。二是加强水源地保护。划定水源保护区,禁止在保护区内从事可能污染水源的活动,确保水源地水质达标。三是完善水质监测网络。建立健全覆盖城乡的水质监测体系,定期开展水质检测,及时发现并解决水质超标问题。四是提高供水服务水平。建立健全供水服务标准,规范供水企业经营行为,提高供水服务质量,满足城乡居民多样化、个性化的用水需求。
四、强化水生态保护与修复,促进生态文明建设
良好的水生态环境是实现可持续发展的前提条件。然而,由于长期以来的过度开发和不合理利用,我县部分河流湖泊面临水体污染、生态退化等问题,严重影响了水生态系统的健康稳定。因此,我们必须采取有效措施,加强水生态保护与修复,促进生态文明建设。
首先,严格水资源管理。全面落实最严格水资源管理制度,严格执行取水许可制度,严禁无序开采地下水,确保水资源开发利用不超过水资源承载能力。其次,加强水污染防治。加大对工业废水、生活污水、农业面源污染等各类污染源的治理力度,确保水污染物排放总量得到有效控制。再次,推进水生态修复。实施河湖生态修复工程,恢复河流湖泊自然生态功能,增强水生态系统自我净化能力。最后,倡导绿色生活方式。通过宣传教育、政策引导等方式,提高全社会节水意识和环保意识,形成节约用水、爱护环境的良好风尚。
五、深化水利改革,激发水利事业发展活力
面对新形势新任务,我们应坚定不移地深化改革,破除制约水利事业发展的体制机制障碍,激发水利事业发展活力。一是深化水利投融资体制改革。拓宽水利建设资金来源渠道,鼓励社会资本参与水利项目建设运营,形成多元化投入机制。二是推进水权制度改革。建立科学合理的水权分配制度,明确水权归属,保障水权交易公平有序进行。三是完善水利法治体系。加快制定出台相关法律法规,为依法治水管水提供法律依据。四是加强水利科技创新。加大科技投入,推动关键技术突破,提高水利科技自主创新能力。
总之,水利工作是全面乡村振兴的重要组成部分,关乎国计民生、关乎长远发展。我们一定要站在讲政治的高度,深刻认识做好水利工作的重大意义,按照党中央、国务院的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好各项水利工作,为实现全面乡村振兴作出新的更大贡献。
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