某市无障碍建设发展规划

　　一、背景——城市无障碍化格局基本形成

　　为保证无障碍设施建设与经济社会发展水平相适应，与城市建设相协调，我市将无障碍设施建设工作纳入X市国民经济和社会发展第十四个五年规划；根据国家《无障碍建设“十二五”实施方案》，制订了《X市无障碍建设“十二五”规划》；在相关规划文本中，将无障碍设施纳入总体规划、分区规划、详细规划等各级规划中，统筹安排，有序建设，切实保证无障碍设施建设落到实处。201x年，X市获得全国无障碍建设示范市县，城市无障碍化格局基本形成。

　　——无障碍建设存在的困难和问题

　　虽然我市城市无障碍化格局基本形成，但无障碍环境建设起步较晚，已建成的建筑物和道路无障碍改造有一定的难度，残疾人家庭无障碍改造较为滞后，城市无障碍建设还存在不平衡、不系统、不规范的现象，信息无障碍交流服务发展还不够完善。面对这些挑战，我们需以更高的标准、更实的举措，推动无障碍环境建设向纵深发展，确保每一位市民都能平等参与社会生活，共享城市发展成果。

　　二、任务目标

　　为进一步推进无障碍建设，依据中国残联、住房城乡建设部等十三部门联合印发《无障碍环境建设“十四五”实施方案》和《XX残疾人保障和发展“十四五”规划》、《XX壮族自治区无障碍环境建设“十四五”实施方案》以及《X市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》《X市城市总体规划》，制定本规划。

　　——全面推进无障碍建设

　　加大无障碍环境建设和改造力度，完善无障碍设施的配套建设及功能，完善建成公共服务领域和中心城区无障碍设施和服务框架体系，提高我市无障碍设施规划、建设和管理水平。将无障碍建设纳入乡村振兴和城镇化建设内容，铁路、交通、教育等行业无障碍建设进一步加强，加快信息交流无障碍建设，全社会无障碍意识进一步增强。通过这些措施，力争到2025年，全市无障碍环境建设达到国内领先水平，形成可复制、可推广的经验模式。

　　——创建全国无障碍建设示范城市（县）

　　进一步提高无障碍建设质量，确保新建、改建、扩建的公共建筑、居住建筑、市政设施、公共交通设施等符合无障碍设计规范要求。加强对已建无障碍设施的维护管理，定期开展无障碍设施普查和评估，及时整改存在的问题。加大对残疾人家庭无障碍改造的支持力度，确保符合条件的家庭应改尽改。同时，广泛开展无障碍知识宣传教育活动，提升公众对无障碍环境建设的认识和支持度，营造良好的社会氛围。

　　三、主要措施

　　——加强组织领导，完善政策体系

　　成立由市政府主要领导任组长的无障碍环境建设领导小组，统筹协调全市无障碍环境建设工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力。同时，研究制定无障碍环境建设相关政策措施，包括无障碍设施建设标准、验收办法、维护管理规定等，为无障碍环境建设提供坚实的政策保障。

　　——加大资金投入，拓宽融资渠道

　　建立稳定的无障碍环境建设资金保障机制，将无障碍环境建设资金纳入财政预算，并逐年增加投入。鼓励社会资本参与无障碍环境建设，探索建立政府和社会资本合作（PPP）模式，引导企业、社会组织和个人捐赠支持无障碍环境建设。对于符合条件的无障碍建设项目，给予一定的税收优惠和补贴，激发市场活力。

　　——强化科技创新，提升服务水平

　　积极引进和推广无障碍环境建设新技术、新材料、新工艺，提高无障碍设施的智能化、人性化水平。支持科研机构和企业开展无障碍技术研究和产品开发，推动科技成果转化为现实生产力。同时，利用互联网、大数据、云计算等信息技术手段，构建智慧无障碍服务体系，为残疾人等特殊群体提供更加便捷、高效的服务。

　　——广泛宣传发动，凝聚社会共识

　　充分利用各种媒体资源，广泛宣传无障碍环境建设的重要意义和先进典型，提高全社会对无障碍环境建设的关注度和参与度。组织举办无障碍环境建设论坛、展览等活动，搭建交流合作平台，促进国内外无障碍环境建设经验的互学互鉴。在学校、社区、企事业单位等广泛开展无障碍知识普及教育，培养一批无障碍环境建设志愿者队伍，形成人人关心、支持无障碍环境建设的良好局面。

　　四、保障机制

　　——建立健全法律法规体系

　　加快无障碍环境建设相关法律法规的制定和完善，明确无障碍环境建设的法律地位和法律责任，为无障碍环境建设提供强有力的法治保障。同时，加强执法监督，确保各项法律法规得到有效执行。

　　——严格考核评估，确保责任落实

　　将无障碍环境建设纳入各级政府绩效考核体系，建立科学合理的考核评价指标体系，定期对无障碍环境建设情况进行评估和通报。对在无障碍环境建设中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的进行约谈问责，确保各项工作任务落到实处。

　　——加强队伍建设，提高专业能力

　　加大对无障碍环境建设专业人才的培养力度，定期组织培训和交流活动，提高从业人员的专业素质和服务水平。鼓励和支持高等院校开设无障碍环境建设相关课程，为无障碍环境建设培养更多高素质人才。

　　通过上述措施的实施，我们有信心、有决心将X市建设成为全国无障碍环境建设的典范城市，让每一位市民都能享受到更加美好、更加便利的生活环境。这不仅是对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入贯彻和实践，也是对我们这座城市文明程度和治理能力的一次重要检验。让我们携手并进，共同努力，为实现这一目标而不懈奋斗！

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