某市长在x年市委农村工作会议上的讲话

　　同志们：

　　为深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面贯彻中央农村工作会议、省委农村工作会议精神，全面总结成绩，研究部署下步工作，大力实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三年行动，市委决定今天召开市委农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三年行动会议。等一下，XX书记将作重要讲话，对各项工作进行全面安排部署，请同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲五点意见。

　　一、以更高的政治站位，肩负“三农”工作使命

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。当前，国内面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，宏观经济环境不确定性加大。习近平总书记指出，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。在今年省委农村工作会议上，XX书记指出，农业农村始终是XX省经济社会发展不可或缺的重要组成部分，“三农”问题始终是具有战略性意义的重大问题，要深刻认识到做好“三农”工作的特殊重要性，要始终把“三农”工作作为我们工作的重中之重。XX作为农业大市，正处于高质量跨越式发展的关键时期，各级各部门要认真贯彻落实党中央、省委各项决策部署，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终心怀“国之大者”，充分认识抓好“三农”工作的极端重要性，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，为稳定宏观经济大盘和社会大局作出应有贡献。

　　二、以更大的责任担当，扛牢粮食安全重任

　　粮食安全是关系全局的重大战略问题。习近平总书记指出，“中国人要把饭碗牢牢端在自己手中，饭碗里主要装中国粮”。这不仅是对国家粮食安全的深刻阐述，更是对我们做好粮食生产工作的明确要求。近年来，我市粮食生产连续多年保持稳定增长，为保障国家粮食安全作出了积极贡献。但也要清醒看到，随着全球气候变化和极端天气事件频发，粮食生产的不确定性和风险因素增多，我们必须时刻绷紧粮食安全这根弦，确保粮食生产不滑坡，粮食供应不出问题。

　　为此，我们要严格落实粮食安全党政同责，强化地方党委和政府抓粮食生产的责任，确保粮食播种面积只增不减，粮食产量稳中有升。要加强高标准农田建设，提升耕地质量，改善农业生产条件，提高粮食综合生产能力。要加大农业科技投入，推广良种良法，提升科技对粮食生产的支撑作用。要完善粮食生产支持政策，保护农民种粮积极性，确保农民种粮有钱赚、得实惠。同时，要建立健全粮食储备体系，增强应对突发事件的能力，确保关键时刻粮食拿得出、调得快、用得上。只有这样，我们才能真正把粮食安全这个“压舱石”牢牢掌握在自己手中，为全市经济社会持续健康发展提供坚实保障。

　　三、以更实的工作举措，推动农业高质量发展

　　农业高质量发展是实现乡村振兴的基础和关键。我们要按照中央和省委的部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农业质量效益和竞争力。

　　一是优化农业产业结构。要立足本地资源禀赋，调整优化种植业结构，大力发展特色优势产业，培育壮大一批具有市场竞争力的农产品品牌。要推动一二三产业融合发展，延长产业链条，提升农产品附加值。要积极发展休闲农业和乡村旅游，拓宽农民增收渠道，促进农民增收致富。

　　二是加强农业科技创新。要加大农业科技研发投入，引进和推广先进适用技术，提高农业科技成果转化率。要加快农业信息化建设，推进智慧农业发展，提升农业现代化水平。要深化农业科研体制改革，激发农业科技人员创新活力，为农业高质量发展提供强有力的技术支撑。

　　三是深化农村改革。要稳妥推进农村土地制度改革，完善农村承包地“三权分置”制度，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，激发农村发展活力。要深化农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济，增加农民财产性收入。要创新农业经营方式，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，提高农业组织化程度。

　　四是强化农业绿色发展。要坚持绿色发展理念，推进农业清洁生产，减少农业面源污染。要实施化肥农药减量增效行动，推广有机肥替代化肥，发展绿色生态农业。要加强农业资源保护和利用，推进农业废弃物资源化利用，促进农业可持续发展。要严格农产品质量安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。

　　四、以更强的政策支持，助力乡村全面振兴

　　乡村振兴是一项系统工程，需要政策的有力支持和保障。我们要全面落实中央和省委关于乡村振兴的各项政策措施，加大财政投入力度，完善金融支持体系，强化人才支撑，形成乡村振兴的强大合力。

　　一是加大财政投入。要建立健全财政优先保障机制，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。要优化财政支出结构，重点支持农业农村基础设施建设、农村人居环境整治、农业科技创新等领域。要创新财政资金使用方式，通过以奖代补、先建后补等方式，提高财政资金使用效益。

　　二是完善金融支持。要引导金融机构加大对乡村振兴的支持力度，创新金融产品和服务，满足农业农村多元化融资需求。要建立健全农业信贷担保体系，降低农业贷款门槛，缓解农民融资难问题。要发展农业保险，扩大农业保险覆盖面，提高农业保险保障水平，增强农民抵御自然灾害和市场风险的能力。

　　三是强化人才支撑。要实施乡村人才振兴计划，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要鼓励和支持各类人才返乡下乡创业，为乡村振兴注入新动力。要加强农村实用人才培养，提升农民科技素质和就业技能，增强农民自我发展能力。要建立健全人才激励机制，吸引各类人才扎根农村，服务乡村振兴。

　　四是加强法治保障。要依法推进乡村振兴，完善相关法律法规，确保乡村振兴各项工作有法可依、有章可循。要加强农村法治宣传教育，提高农民法治意识，营造良好的法治环境。要依法维护农民合法权益，确保农民在乡村振兴中受益。

　　五、以更严的标准要求，确保工作落实到位

　　乡村振兴任务艰巨、责任重大，必须以更严的标准要求，确保各项工作落到实处、见到实效。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，强化组织领导，压实工作责任，加强协调配合，形成齐抓共管的工作格局。

　　一是强化组织领导。要建立健全乡村振兴领导体制和工作机制，形成党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的乡村振兴工作格局。各级党委和政府主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保乡村振兴各项工作有序推进。

　　二是压实工作责任。要层层压实责任，细化分解任务，明确时间表、路线图、责任人，确保每项工作有人抓、有人管、有人负责。要建立工作台账，定期检查调度，及时发现问题、解决问题，确保各项工作扎实推进。

　　三是加强督促检查。要建立健全乡村振兴考核评价体系，将乡村振兴工作纳入绩效考核，强化考核结果运用，奖优罚劣。要加大督查力度，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，严肃追责问责，确保各项工作任务落地见效。

　　四是营造良好氛围。要广泛宣传乡村振兴的重大意义、政策措施、典型经验，营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。要及时总结推广各地在乡村振兴中的好做法、好经验，发挥示范引领作用，推动全市乡村振兴工作不断取得新成效。

　　总之，做好“三农”工作，推动乡村振兴，是党中央赋予我们的重大政治任务，也是全市人民的共同期盼。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力谱写新时代XX“三农”工作新篇章，为加快建设现代化经济强市、美丽XX作出新的更大贡献！

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