某税务局局长在全局大抓基层、夯实基础工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召开这次会议，目的是总结前期大抓基层试点工作经验，查找基层党组织建设和党员干部管理中存在的问题和短板，完善工作机制、细化工作措施，推动大抓基层工作更进一步、更深一层，进而有效提升全局基层党组织凝聚力和党员向心力，为税收事业高质量发展提供坚强的组织保障和强大的精神动力。刚才，试点单位汇报的大抓基层工作各有特色、各有成效，提供了可推广、可复制的经验，提出了一些可参考的方法和措施。希望大家能够认真学习借鉴，并结合实际充分消化吸收。下面，我讲四点意见。

　　一、提升站位、凝聚共识，正确认识大抓基层的三个方面重要性

　　对大抓基层工作，上级有要求、现实有需要，其重要性主要体现在三个方面。一是落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的迫切需要。习近平总书记强调，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”，要坚持大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，有效实现党的组织和党的工作全覆盖。中共中央、国务院印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，对加强基层治理体系和治理能力提出明确要求，我们必须认真学习、精心谋划，不折不扣地抓好贯彻落实。二是落实总局省局领导批示精神的迫切需要。总局多次提出“要着力推进基层党组织标准化规范化特别是建强基层税务分局（所）党组织”“要切实抓牢基层基础，加强基层党组织建设，夯实工作基础”“要关心关爱一线税务人员”等要求。省局多次到基层分局调研党建工作，并对加强基层党组织建设提出明确要求，提出，要充分利用西柏坡红色资源，持续加强党建引领；强调，作为基层党支部，要进一步发挥好战斗堡垒作用，围绕“融”“服”“数”“需”四个方面，推动各项工作再上新台阶。这些，都需要我们抓紧推进、高质量落实。三是适应新时代税收事业发展需求的必然选择。随着经济社会的快速发展和国家治理体系的不断完善，税收工作的复杂性和挑战性日益凸显。基层作为税收工作的前沿阵地，直接面对广大纳税人和缴费人，其服务质量直接影响到税收工作的社会形象和公信力。因此，加强基层党组织建设，提高党员干部的服务意识和业务能力，不仅是提升工作效率和服务质量的内在要求，也是树立良好社会形象、增强公众信任的重要途径。

　　二、聚焦问题、精准施策，着力解决基层党组织建设中的突出问题

　　近年来，我们在大抓基层工作中取得了一定的成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分基层党组织政治功能不强，存在形式主义、官僚主义现象，导致党建工作与业务工作脱节，未能充分发挥战斗堡垒作用。二是党员干部队伍结构不合理，年轻干部培养力度不够，部分老同志思想观念陈旧，缺乏创新意识，影响了基层党组织的整体活力。三是基层党组织活动形式单一，吸引力不足，难以调动党员的积极性和参与度。针对这些问题，我们要坚持问题导向，采取针对性措施加以解决。首先，强化政治建设，确保基层党组织始终沿着正确的方向前进。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过开展主题党日、专题讲座等形式多样的活动，引导党员干部深刻理解党的理论和路线方针政策，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。其次，优化干部队伍结构，激发基层党组织的生机与活力。要加强年轻干部的选拔和培养，建立科学合理的晋升机制，为优秀年轻干部提供更多的成长和发展机会。同时，要加强对老同志的思想教育和技术培训，帮助他们更新知识结构，提升业务能力，确保老同志在新的历史条件下仍能发挥作用。再次，丰富党组织活动形式，增强党员的归属感和荣誉感。要结合基层实际，创新活动载体，如开展志愿服务、结对帮扶等活动，让党员在实践中增强责任感和使命感。同时，要利用新媒体平台，拓展线上学习交流渠道，提高党组织活动的覆盖面和影响力。

　　三、完善机制、强化保障，建立健全大抓基层工作的长效机制

　　大抓基层是一项系统工程，需要建立健全一套行之有效的长效机制，确保各项工作有序推进。一是完善责任落实机制，形成齐抓共管的工作格局。要明确各级党组织书记抓基层党建的第一责任人职责，将大抓基层工作纳入年度目标考核体系，定期检查评估，确保责任落实到位。要建立健全基层党组织联系点制度，各级领导班子成员要定期深入基层调研指导，帮助解决实际困难和问题。二是健全经费保障机制，为基层党组织建设提供有力支持。要加大财政投入力度，确保基层党组织开展活动有必要的经费保障。同时，要探索多元化资金筹措渠道，鼓励社会各界积极参与和支持基层党建工作。三是建立激励约束机制，激发基层党组织和党员干部的积极性。要完善评先评优制度，对表现突出的基层党组织和党员干部给予表彰奖励，树立先进典型，营造比学赶超的良好氛围。同时，要严格责任追究，对履职不力、工作滞后的基层党组织和党员干部进行严肃问责，确保各项任务落到实处。

　　四、注重实效、务求长效，推动大抓基层工作取得实实在在的成效

　　大抓基层工作的最终目的是为了提升基层党组织的战斗力和服务水平，更好地服务人民群众。因此，我们在推进过程中，必须注重实效，务求长效。一是紧密结合中心工作，确保大抓基层工作与税收业务深度融合。要将大抓基层工作与税收征管、纳税服务、队伍建设等中心工作有机结合，通过加强基层党组织建设，提升党员干部的政治素质和业务能力，推动各项工作高效开展。二是注重实践创新，探索符合基层实际的工作方法。要鼓励基层党组织结合自身特点，积极探索创新工作方法，如推行“党建+业务”模式，将党建工作融入业务流程，实现党建工作与业务工作的有机融合。三是加强监督检查，确保大抓基层工作取得实效。要建立健全监督机制，定期对基层党组织建设情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作任务落到实处。四是注重经验总结，推广成功做法。要及时总结大抓基层工作中的好经验、好做法，通过编印简报、召开现场会等形式，广泛宣传推广，发挥示范带动作用，推动大抓基层工作不断向纵深发展。

　　总之，大抓基层工作是当前和今后一个时期的重要任务，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照上级的要求部署，扎实推进各项工作，努力开创基层党建工作新局面，为税收事业高质量发展作出新的更大贡献。

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