某集团持续深化整治形式主义为基层减负的监督措施

　　为贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义、为基层减负的一系列重要讲话和指示批示精神以及党中央决策部署，认真落实二十届中央纪委三次全会部署要求，立足纪检监察部门职责，监督推动全集团不折不扣落实省委和省纪委工作要求，现结合集团工作实际，制定如下措施。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“两个维护”，将整治形式主义为基层减负工作作为重要政治任务，协助并督促各级党组织认真履行主体责任，自觉落实纪检监察部门的监督责任，聚焦党中央和省委重大决策部署加强政治监督，紧盯老问题和新表现，将问题排查、监督问责、督促整改、健全机制形成“闭环”，从细从严从深从实推进，坚决杜绝“走过场”。精准运用监督执纪“四种形态”，从严从紧抓好减负各项措施落地落实，抓住基层干部群众反映强烈的突出问题这一关键，精准监督执纪问责，助力基层干部摆脱束缚、“轻装上阵”，为集团高质量发展保驾护航。

　　二、监督措施

　　（一）提高思想意识

　　将深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述与党纪学习教育有机结合，用扎实的理论基础武装头脑，深挖思想根源，提升自我革命精神，督促各级党组织及党员干部转作风树新风，牢固树立和践行正确政绩观的责任落实。通过定期组织专题学习会、研讨会等形式，引导广大党员干部深刻认识形式主义、官僚主义的危害性，增强抵制不良风气的自觉性和坚定性。同时，充分利用内部媒体平台，广泛宣传整治形式主义、官僚主义的典型案例和经验做法，营造浓厚的舆论氛围，形成人人参与、人人监督的良好局面。

　　（二）层层压实责任

　　坚持从各级总部机关抓起、从领导干部改起，督促各部门、各单位严格按照整治形式主义为基层减负“一分工、三清单、两办法”和《关于认真开展防范和纠治“新形象工程”的通知》明确的工作要求、重点任务和方法步骤，进一步完善举措、加强调度、抓好落实，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立和完善责任追究机制，对在整治工作中敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假的单位和个人，严肃追责问责，确保责任落实到位。同时，加强对下级单位的指导和支持，帮助其解决实际困难和问题，确保整治工作取得实效。

　　（三）深入问题排查

　　聚焦干部群众“关切点”，对照加重基层负担的具体表现，全面开展问题排查。通过问卷调查、座谈交流、实地走访等多种方式，广泛听取基层干部群众的意见和建议，深入了解形式主义、官僚主义的具体表现及其背后的原因。针对排查出的问题，建立问题清单，逐一分析研究，制定切实可行的整改措施，明确整改时限和责任人，确保问题得到有效解决。同时，建立健全问题反馈机制，及时向基层干部群众通报整改进展情况，接受社会监督，确保整改工作公开透明、群众满意。

　　（四）强化监督检查

　　充分发挥纪检监察部门的监督职能，采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，加大对形式主义、官僚主义问题的监督检查力度。重点关注文件会议过多过滥、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题，发现问题及时纠正，严肃查处顶风违纪行为。同时，建立健全常态化的监督检查机制，将整治形式主义、官僚主义纳入日常监督的重要内容，确保整治工作持续深入、久久为功。对于在监督检查中发现的典型问题，及时进行通报曝光，形成强有力的震慑效应，促使广大党员干部引以为戒、警钟长鸣。

　　（五）深化制度建设

　　坚持标本兼治，注重从源头上预防和治理形式主义、官僚主义问题。结合集团实际，修订完善相关制度规定，建立健全科学合理的文件会议管理制度、督查检查考核制度、绩效评价制度等，减少不必要的文件会议，精简督查检查考核项目，优化绩效评价指标体系，切实减轻基层负担。同时，加强制度执行情况的监督检查，确保各项制度规定落到实处，防止制度成为“稻草人”。对于在制度执行过程中发现的问题，及时进行修订完善，确保制度的科学性、针对性和可操作性。

　　（六）加强教育培训

　　将整治形式主义、官僚主义作为干部教育培训的重要内容，纳入党校培训、干部轮训等各类教育培训计划，通过专题讲座、案例教学、现场教学等多种形式，增强广大党员干部的思想自觉和行动自觉。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，深刻领会其丰富内涵和精神实质，增强政治敏锐性和政治鉴别力。同时，加强法律法规和党规党纪的学习教育，引导广大党员干部严格遵守党的纪律规矩，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

　　（七）营造良好氛围

　　通过多种渠道和方式，广泛宣传整治形式主义、官僚主义的重要意义和工作成效，营造良好的舆论氛围。利用集团内部媒体平台，及时报道整治工作的进展情况和先进典型，总结推广好的经验和做法，发挥示范引领作用。同时，畅通监督举报渠道，鼓励基层干部群众积极反映问题线索，形成全社会共同参与、共同监督的良好局面。对于在整治工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，激发广大党员干部的积极性和创造性，为集团高质量发展凝聚强大合力。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由集团主要领导担任组长的专项整治领导小组，负责统筹协调整治工作，研究解决重大问题。领导小组下设办公室，具体负责整治工作的组织实施和日常管理。各相关部门和单位要明确分工，密切配合，形成工作合力。各级党组织主要负责人要亲自抓、负总责，确保整治工作扎实推进、取得实效。

　　（二）强化责任落实

　　严格落实“一把手”责任制，各级党组织主要负责人要切实担负起第一责任人职责，带头查找和解决问题，带头改进工作作风。各相关部门和单位要按照职责分工，细化工作措施，明确时间节点，确保各项任务落实到位。建立健全责任追究机制，对在整治工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，严肃追责问责，确保责任落实到人、到岗。

　　（三）加强督促检查

　　将整治形式主义、官僚主义纳入年度重点工作任务，定期开展督促检查，及时掌握工作进展情况，协调解决存在的问题。对整治工作不力、效果不明显的单位和个人，进行约谈提醒，限期整改。同时，建立健全长效监督机制，将整治工作纳入巡视巡察、审计监督、效能监察等监督范围，确保整治工作常态化、长效化。

　　（四）注重总结提升

　　及时总结整治工作中的好经验、好做法，提炼形成具有集团特色的整治模式和工作机制。对于在整治过程中发现的新情况、新问题，要及时研究对策，不断完善整治措施。同时，注重将整治成果转化为制度成果，推动形成更加科学合理、行之有效的制度体系，为集团持续健康发展提供坚强保障。

　　总之，整治形式主义、官僚主义、为基层减负是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚定信心决心，以钉钉子精神一抓到底，确保整治工作取得实实在在的成效，为集团高质量发展创造良好的环境和条件。

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