贫困者的流动与下层阶级

　　在有关贫困问题的研究中，学者们不仅关注如前两期文章我们介绍过的贫困的概念、致贫的原因和反贫困战略，而且对贫困的“生命周期”进行过有益的研究，并就贫困者是否会联合起来成为一个阶级展开争论。贫困者的社会流动近年来的许多研究结果都显示，人们进入和脱离贫困的流动量是相当大的。许多人成功地摆脱了贫困，这也正是学者们研究贫困问题的主要目的，但也有一些人陷入贫困之中，抑或本来已经摆脱贫困的一些人重新又返回了贫困者中。国外的一些研究还发现，许多人可以很清醒地意识到或预见到在其生活的某个阶段，难以避免地将要生活在贫困中。英国家庭固定样本调查（BHPS）的统计结果表明，1991年处于收入最低五分之一的人，也就是用通常所讲的五等分法来划分，占总人口20%的最低收入者，其中的一半在1996年仍然属于收入最低的五分之一这一组别之中。换言之，1991年时的贫困者中，有一半的人在5年后的1996年已经成功地脱离了贫困。事实上，在下一个五年期间，那些原来的贫困者中仍然可能有一部分人处于贫困之中，其他人则可能从收入最低的20%这个层次脱离出来，或者又重新返回这个层次。BHPS的调查统计结果还表明，在进行调查的6年中，其中有5年，1/10的成年人一直属于最贫穷的20%人口之列；但是，也有60%的成年人从来没有成为过收入最低的20%。1984年到1994年德国的调查数据也说明，进入和摆脱贫困的流动是显著的。在这10年中，超过30%的德国人至少在某一年是贫困者（其收入低于平均收入水平的一半）。那些曾经摆脱贫困的人，他们的平均收入水平大约高于贫困线的30%。但是，在这10年中，那些摆脱了贫困的人中，超过一半的人至少有一年又返回到了贫困状态中。英国社会学家吉登斯在分析这一问题时提出，当脱离贫困确实面临挑战和障碍的时候，研究却发现，进入和脱离贫困的流动性较强，这表明贫困并不是一个固定不变的状态。

　　在我国，自改革开放以来，特别是党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，我国的反贫困工作取得了举世瞩目的成就。根据国家统计局的数据，截至20xx年底，我国农村贫困人口从20xx年的9899万人减少到551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决。这些成就的取得，离不开党中央的坚强领导，离不开广大干部群众的共同努力，也离不开社会各界的支持和参与。在这一过程中，我们坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众的内生动力，提高他们的自我发展能力。同时，通过产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等多种方式，构建了全方位、多层次的扶贫格局，确保了脱贫攻坚战的顺利推进。

　　然而，尽管我国的反贫困工作取得了显著成效，但我们也清醒地认识到，贫困问题的解决并非一劳永逸。随着经济社会的发展，新的贫困现象可能会不断出现，原有的贫困群体也可能因各种原因再次陷入贫困。因此，巩固脱贫成果、防止返贫成为当前和今后一个时期的重要任务。为此，我们需要进一步深化对贫困问题的认识，加强对贫困动态变化的研究，探索建立更加科学、有效的监测预警机制。同时，要继续加大政策支持力度，完善社会保障体系，提升公共服务水平，为贫困群体提供更加全面、可持续的帮助和支持。此外，还要注重发挥市场机制的作用，鼓励和支持各类企业、社会组织和个人积极参与扶贫事业，形成政府、市场和社会协同推进的良好局面。

　　在国际层面，贫困问题同样是一个全球性难题，需要各国共同努力才能有效应对。联合国2030年可持续发展议程将消除一切形式的贫困作为首要目标，体现了国际社会对这一问题的高度关注。中国作为负责任的大国，不仅在国内积极实施减贫战略，还通过南南合作等渠道，向其他发展中国家分享经验、提供援助，为全球减贫事业作出了重要贡献。未来，我们将继续秉持人类命运共同体理念，加强与国际社会的合作，共同推动实现联合国2030年可持续发展目标，让世界各国人民共享发展成果。

　　总之，贫困问题的解决是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力。在新的历史条件下，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断创新扶贫方式方法，持续提升扶贫质量和效益，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。同时，也要积极参与全球治理，为构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

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