某副市长在乡村建设暨农村“五网”建设工作会上的讲话

　　同志们：

　　乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。自20xx年以来，连续多个中央1号文件均把加强农业农村基础设施建设作为推进农业农村现代化的重要举措。近年来国家又进一步加大投入力度，显著增加了对农村水、路、气、电、通信建设等民生工程以及农业设施建设的投入。前不久，为扩大农业农村有效投资、提升农业综合生产能力，农业农村部等8部门联合印发了《关于扩大当前农业农村基础设施建设投资的工作方案》，就加强农业农村基础设施建设再次作出部署安排。今天，我们召开这次会议，主要是调度xx农村“五网”建设及高标准农田建设情况，研究推进xx乡村建设工作，了解进度、分享经验、查摆问题，安排部署下一步工作，推动农村“五网”建设和高标准农田建设工作再上新台阶。上午，我们看了xx的高标准农田项目建设情况和各区（市、县）的“五网”建设规划展示，总体感觉大家对这两项工作都很重视，加大了推进力度，取得了一些成果。刚才听了省委农办和各区（市、县）的汇报，大家也都定了目标、列了任务、表了决心。下面，我就xx农村“五网”建设和高标准农田建设工作再讲几点意见。

　　一、关于农村“五网”建设方面

　　农村“五网”建设是省委、省政府根据中、省、市关于乡村建设系列文件精神，结合xx实际，提出的一项重要工作。省委xx书记、省政府xx省长高度重视，多次作出指示要求，xx各级、各相关部门务必充分认识农村“五网”建设的重要性和现实性，立足现有基础，深入实施农村“五网”建设提升攻坚行动，开创我省农村基础设施建设的新格局。

　　一要深化干部思想认识。农村“五网”建设是提升现有基础、推动农村经济发展的有力抓手，是改善城乡综合环境、提升对外形象的重要载体。近年来的多次中央农村工作会议，都明确要求加强农村公共基础设施建设，这是党中央从全局出发作出的重大决策。我们必须深刻领会这一决策的重大意义，增强责任感和使命感，切实把农村“五网”建设作为一项政治任务来抓。要通过组织专题培训、召开现场会等多种形式，提高各级干部的思想认识，确保他们能够准确把握政策要求，科学制定实施方案，有序推进各项工作。

　　二要强化规划引领。农村“五网”建设是一项系统工程，涉及面广、任务重，必须坚持规划先行。各地要结合自身实际情况，科学编制农村“五网”建设专项规划，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。规划要注重与乡村振兴战略、新型城镇化建设等重大战略的衔接，确保各项建设任务协调推进。同时，要加强对规划实施的监督和评估，确保规划的各项内容落到实处。特别是对于一些重点区域和重点项目，要提前做好项目储备，确保资金到位后能够迅速启动实施。

　　三要加大资金投入。资金保障是农村“五网”建设的关键。各级政府要积极争取中央和省级财政支持，同时也要加大本级财政投入，确保资金需求。要创新投融资机制，鼓励社会资本参与农村“五网”建设，形成多元化的投资格局。可以探索设立农村基础设施建设基金，吸引更多的社会资本进入农村基础设施领域。此外，还要加强对资金使用的监管，确保每一分钱都用在刀刃上，防止资金浪费和挪用。

　　四要加强项目管理。农村“五网”建设项目多、分布广，必须加强项目管理，确保工程质量。要建立健全项目管理制度，明确责任分工，严格项目审批程序，确保每一个项目都能按照既定目标顺利推进。要加强施工现场管理，严格执行质量标准，确保工程质量和安全。同时，要建立项目跟踪评估机制，定期对项目进展情况进行检查和评估，及时发现和解决存在的问题，确保项目按期完成并发挥效益。

　　五要注重群众参与。农村“五网”建设最终是为了让农民受益，因此必须充分调动农民的积极性和创造性。要广泛听取农民的意见和建议，尊重他们的意愿，让他们参与到项目的规划、实施和监督中来。可以通过村民自治组织、村民代表大会等形式，组织农民参与项目的各个环节，确保项目符合农民的实际需求。同时，要加大对农民的培训力度，提高他们的参与能力和技术水平，使他们在项目建设过程中能够发挥更大的作用。

　　六要强化宣传引导。农村“五网”建设是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同关注和支持。各级政府和相关部门要充分利用各种媒体平台，加大对农村“五网”建设的宣传力度，营造良好的社会氛围。要宣传报道农村“五网”建设的进展情况和典型经验，树立先进典型，激发广大干部群众的积极性和创造性。同时，要加强对农村“五网”建设政策的解读，让农民群众了解政策内容，增强他们的信心和期待。

　　二、关于高标准农田建设

　　高标准农田建设是提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全的重要举措。近年来，我省在高标准农田建设方面取得了显著成效，但还存在一些短板和不足。为此，我们要进一步加大力度，确保高标准农田建设任务高质量完成。

　　一要明确目标任务。根据国家和省里的要求，我省要在20xx年前建成一定规模的高标准农田。各地要结合自身实际，制定详细的建设方案，明确年度目标任务，确保按时保质完成建设任务。要注重高标准农田建设的质量和效益，确保建成后的农田能够真正发挥作用，提高农业生产效率和效益。

　　二要加强技术支撑。高标准农田建设涉及土地平整、土壤改良、灌溉排水等多个环节，技术要求高。各地要依托科研院所和高等院校的技术力量，加强技术培训和技术指导，确保每一项技术措施都能够落实到位。要积极探索新技术、新方法的应用，提高建设水平。同时，要建立健全技术服务体系，为农民提供全方位的技术支持和服务。

　　三要强化资金保障。高标准农田建设资金需求大，必须确保资金到位。各级政府要积极争取中央和省级财政支持，同时也要加大本级财政投入，确保建设资金需求。要创新融资方式，鼓励社会资本参与高标准农田建设，形成多元化的投资格局。要加强资金管理，确保专款专用，防止资金浪费和挪用。

　　四要严格项目管理。高标准农田建设项目涉及面广、技术复杂，必须加强项目管理，确保工程质量。要建立健全项目管理制度，明确责任分工，严格项目审批程序，确保每一个项目都能按照既定目标顺利推进。要加强施工现场管理，严格执行质量标准，确保工程质量和安全。同时，要建立项目跟踪评估机制，定期对项目进展情况进行检查和评估，及时发现和解决存在的问题，确保项目按期完成并发挥效益。

　　五要注重后续管护。高标准农田建设完成后，必须加强后续管理和维护，确保长期发挥效益。各地要建立健全高标准农田管护制度，明确管护主体和责任，确保每一寸高标准农田都有人管、有人护。要加强对农民的培训，提高他们的管护意识和能力，使他们在日常生产中能够自觉维护高标准农田。同时，要建立奖惩机制，对管护工作做得好的地区和个人给予奖励，对管护不到位的地区和个人进行问责。

　　六要加强监督检查。高标准农田建设是一项重要的民生工程，必须确保建设质量和效果。各级政府和相关部门要加强对高标准农田建设的监督检查，确保各项建设任务落到实处。要建立健全监督检查机制，定期对建设情况进行检查和评估，及时发现和解决存在的问题。要严肃查处违规违纪行为，确保高标准农田建设的公正透明。

　　同志们，农村“五网”建设和高标准农田建设是实施乡村振兴战略的重要内容，是提高农村基础设施水平、促进农业现代化的重要举措。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以高度的责任感和使命感，扎实推进各项工作，确保取得实实在在的成效，为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献。

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