某县委常委在县委理论中心组依法治国专题研讨上的发言提纲

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视全面依法治国，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，为法治中国建设指明了前进方向，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。作为一名原法治战线的工作人员，我深切体会到推动经济社会高质量发展，必须深刻学习领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，着力在融会贯通和学以致用上下功夫、求实效，持续提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力，更好服务和保障人民群众所需所盼。

　　一、推进依法治县，必须深刻领会法治中国建设的重大意义。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。习近平总书记指出：“综观世界近现代史，凡是顺利实现现代化的国家，没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。相反，一些国家虽然也一度实现快速发展，但并没有顺利迈进现代化的门槛，而是陷入这样或那样的‘陷阱’，出现经济社会发展停滞甚至倒退的局面。后一种情况很大程度上与法治不彰有关。”历史和实践多次证明，要想实现国家治理体系和治理能力现代化，必须全面推进依法治国，切实保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，最大限度地凝聚社会共识。当今世界正在经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有。习近平总书记强调：“国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。”

　　二、深化法治宣传教育，增强全民法治观念。全面推进依法治国，不仅需要健全的法律体系，更需要全社会的法治意识和法治素养。习近平总书记强调：“法律要发挥作用，需要全社会共同参与。”因此，加强法治宣传教育，是推进法治社会建设的基础工程。近年来，各地各部门通过开展形式多样的法治宣传活动，如“七五”普法、“八五”普法等，有效提升了公民的法治意识。然而，法治宣传教育工作仍存在覆盖面不广、针对性不强等问题。为此，应进一步创新法治宣传教育的方式方法，充分利用互联网、大数据等现代信息技术，构建线上线下相结合的法治宣传教育平台，使法治宣传教育更加贴近群众、贴近实际、贴近生活，让法治精神深入人心，成为全体公民的行为准则。

　　三、强化执法司法监督，维护社会公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。习近平总书记指出：“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”近年来，我国司法体制改革不断深化，司法公信力显著提升。但是，一些地方仍然存在执法不严、司法不公的问题，严重损害了法律权威和社会公平正义。为此，必须进一步完善执法司法制约监督机制，加强对执法司法活动的监督，坚决纠正执法不公、司法腐败现象，确保权力在阳光下运行。同时，要深化司法公开，推进阳光司法，让人民群众更加直观地感受到司法公正，增强对法治的信心和支持。

　　四、优化法治营商环境，激发市场主体活力。良好的法治环境是市场经济健康发展的必要条件。习近平总书记强调：“法治是最好的营商环境。”近年来，我国持续优化法治化营商环境，制定出台了一系列法律法规，如《优化营商环境条例》等，为市场主体提供了坚实的法治保障。然而，法治化营商环境建设仍面临不少挑战，如部分地方政策执行不到位、企业合法权益受损等问题时有发生。为此，应进一步完善相关法律法规，加强政策执行力度，严厉打击侵害企业合法权益的行为，营造公平竞争的市场环境。同时，要深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，激发市场主体活力，促进经济高质量发展。

　　五、推进基层法治建设，夯实社会治理基础。基层是社会治理的重点和难点。习近平总书记指出：“要加强城乡社区治理，推动社会治理重心向基层下移。”近年来，各地积极探索基层法治建设的新路径，如推行“枫桥经验”、建立社区法律顾问制度等，取得了显著成效。但是，基层法治建设仍存在法律资源不足、法治人才短缺等问题。为此，应加大对基层法治建设的支持力度，增加法律服务供给，培养更多高素质的法治人才，提升基层法治水平。同时，要充分发挥人民群众在基层法治建设中的主体作用，引导和支持群众依法有序参与社会治理，形成共建共治共享的社会治理格局。

　　六、加强涉外法治工作，维护国家主权安全和发展利益。随着我国对外开放的不断深入，涉外法治工作的重要性日益凸显。习近平总书记指出：“要加快涉外法治工作战略布局，协调推进国内治理和国际治理，更好维护国家主权、安全、发展利益。”近年来，我国积极参与国际规则制定，加强国际法治合作，取得了一系列重要成果。但是，面对复杂的国际形势，涉外法治工作仍面临诸多挑战。为此，应进一步完善涉外法律法规体系，提升涉外法治工作能力，积极参与全球治理体系变革和建设，推动构建人类命运共同体。同时，要加强涉外法治人才培养，打造一支高素质的涉外法治队伍，为维护国家主权、安全和发展利益提供有力支撑。

　　总之，全面推进依法治国是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习领会习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的法治保障。

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