某市关于开展全市卷烟市场打假综合整治行动的通知

　　为严厉打击涉烟违法活动，深入推进我市卷烟打假市场整顿工作，维护良好的卷烟市场秩序，根据省卷烟市场整顿领导小组《通知》要求，经市人民政府同意，市卷烟市场整顿领导小组办公室决定，自202x年x月x日至202x年x月x日，在全市范围内开展卷烟市场打假综合整治行动。现就有关事项通知如下：

　　一、行动目标

　　按照“建机制、堵源头、打团伙、管市场”的工作方针，通过开展百日整治行动，进一步健全“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系，全面清理辖区涉烟违法行为，力争查处一批违法违规经营大户，侦破一批非法经营网络团伙案件，惩处一批涉烟违法犯罪人员，有效遏制制假售假、非法贩运卷烟行为，大幅提升主渠道市场占有率，切实维护国家利益和消费者利益。

　　二、主要任务

　　深入开展重点防控。要强化守土尽责意识，以整治非法运输、携带卷烟行为和违法违规经营大户为抓手，加强运输环节查堵，加大市场巡查力度，依法查处一批非法运输、销售卷烟案件，遏制非法渠道卷烟屡禁不止的势头。城区作为全市物流寄递活动中枢，烟草、交通、邮政、公安等部门要加强协作，深入分析辖区物流运输企业（站点）的组织构架和运营特点，集中开展对物流寄递领域涉烟违法活动的专项整治。xx、xx、xx等边界地区，要高度关注制假售假新动向，严格落实辖区打假责任制，持续不断地开展“打转移、防渗透”工作，要加强对废弃学校、工厂的全面清理摸排，严防制售假烟活动向我市转移渗透，从源头上遏制制假售假反弹。

　　2. 有效推进重点监管。一是清理整治零售市场。严格落实《市烟草局、市市场监管局进一步密切执法协作强化卷烟零售市场监管的实施意见》，加大对卷烟经营户比较集中的场所、集镇、汽车站等重点区域，礼品回收店、名烟名酒店的检查力度，坚决取缔无证经营、超范围经营、销售假冒伪劣卷烟等违法行为。二是加强互联网领域监管。针对近年来利用互联网、社交媒体等新型平台进行卷烟非法交易的新趋势，网信、公安、市场监管等部门要密切配合，加强对网络交易平台的监测和管理，及时发现并查处网上非法销售卷烟的行为，净化网络环境。三是强化信用体系建设。建立健全涉烟违法失信主体名单制度，将严重违法失信的经营者纳入黑名单，实施联合惩戒，提高其违法成本，形成强大的震慑效应。

　　三、保障措施

　　加强组织领导。成立由市政府分管领导任组长，市烟草专卖局、市公安局、市交通运输局、市邮政管理局、市市场监管局等相关部门负责人为成员的专项行动领导小组，负责统筹协调、督促指导全市卷烟市场打假综合整治行动。各成员单位要明确职责分工，加强沟通协作，确保各项工作有序推进。

　　2. 强化宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传卷烟打假的重要意义和法律法规知识，曝光典型案例，营造全社会共同参与的良好氛围。同时，畅通举报投诉渠道，鼓励群众积极提供线索，形成群防群治的工作格局。

　　3. 严格执法监督。专项行动期间，各部门要严格按照法律法规规定，规范执法程序，做到文明执法、公正执法。对于在工作中玩忽职守、徇私舞弊的人员，要依法依纪严肃处理，确保整治行动取得实效。

　　4. 建立长效机制。在总结此次专项行动经验的基础上，进一步完善卷烟市场监管制度，探索建立跨部门联合执法机制，提升监管效能。同时，加强与周边地区的交流合作，形成区域联动、信息共享的打假打私工作格局，共同维护卷烟市场的健康稳定发展。

　　四、工作要求

　　提高政治站位。各单位要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分认识开展卷烟市场打假综合整治行动的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。

　　2. 精心组织实施。各相关单位要结合实际，制定具体实施方案，细化工作措施，明确责任分工，确保各项任务落实到位。要定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的问题，推动整治行动深入开展。

　　3. 注重总结提升。专项行动结束后，要及时总结经验做法，查找不足，提出改进意见。要将好的经验和做法固化为制度，形成长效机制，不断提升我市卷烟市场监管水平。

　　4. 强化责任追究。对因工作不力导致辖区内卷烟市场秩序混乱、涉烟违法案件频发的单位和个人，要严肃追责问责，确保整治行动取得实实在在的效果。

　　通过此次卷烟市场打假综合整治行动，我们有信心、有能力彻底扭转当前卷烟市场存在的突出问题，为建设平安和谐的社会环境作出积极贡献。希望全市各级各部门以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好各项工作，确保专项行动圆满成功，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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