某市打造城市治理新格局典型材料发言

　　强化机制建设 强化多元共治打造城市治理新格局

　　城市是一个多元共同体，管理好一座城市，不是城管部门一家的“独角戏”，应是社会各方的“大合唱”。近年来，我市通过加强制度设计，完善城市综合管理机制，推进工作重心下移，多方动员社会参与，全面推动形成多元共治的城市管理新格局。

　　一、城管委办公室实体化运行，建立部门联动机制

　　针对跨部门、跨领域问题难以解决的情况，市城管委对组织架构、各部门职责职能进行了重新定位、优化和完善，全面整合部门资源和力量，解决“群龙治水”多头治理的问题。市城管委由区委书记和区长担任总指挥，涉及城市管理工作的多个部门主要负责人任成员。城管委下设城管委办公室负责日常工作。城管办公室配置专职工作人员，实现实体化运行。城管委办公室充分发挥统筹、协调、指挥、督办、考评的作用，推进形成城市管理合力：

　　一是抓好一项综合考评。坚持以考促靓，开展城市管理综合考评，将涉及城管、水务、交警、交通、住建等部门的19项城市管理业务内容纳入考评范围，按照每月一考评，每季度一奖惩的原则，对14个街道城市综合管理水平进行评比。通过考评明确牵头部门职责、工作标准，确保各项工作有序开展，有效提升了城市管理的精细化水平。

　　二是打造一个指挥平台。按照“一网通融”的原则，分三期推进“智慧城管”建设，融合多个城市管理部门的数据资源，完善智慧城管数据库，建设环卫、执法、渣土、应急防汛等应用系统，构建城市管理智慧大脑。这一平台不仅实现了城市管理信息的实时共享，还提高了问题发现和处理的效率，为市民提供了更加便捷的服务体验。

　　三是推进多项重点行动。发挥综合协调作用，调动多部门参与共同治理城市难题。开展城市品质十大提升行动，对城市管理的各项薄弱环节进行全面升级；建立多部门联合执法制度，共同整治建筑垃圾处置乱象，有效遏制了违法倾倒行为，保障了城市的环境整洁和安全稳定。

　　二、深化基层治理，激发社区活力

　　在推进城市治理现代化的过程中，我市高度重视基层治理能力建设，不断探索创新社区治理模式，激发社区活力，增强居民参与感和获得感。一是构建网格化管理体系。以社区为基本单元，划分若干网格，每个网格配备专职网格员，负责日常巡查、信息收集、矛盾调解等工作，形成了“人在网中走，事在格中办”的工作格局。网格化管理不仅提高了问题响应速度，也增强了社区服务的针对性和有效性，真正做到了小事不出网格、大事不出社区。

　　二是推广“党建+”模式。坚持党的领导，将党建工作与社区治理深度融合，推动社区党组织成为凝聚人心、引领发展的坚强堡垒。通过建立党员志愿服务队、开展主题党日活动等形式，引导广大党员在社区治理中发挥先锋模范作用，带动群众积极参与社区事务，形成了共建共治共享的良好氛围。

　　三是实施“微项目”计划。鼓励和支持社区居民自主申报、组织实施各类“微项目”，如绿化美化家园、文化活动策划、便民服务点设置等。这些“微项目”虽然规模不大，但贴近民生、贴近实际，能够有效解决居民身边的“小问题”，提升居民的幸福感和满意度。同时，“微项目”计划也为居民提供了展示才能、实现价值的平台，促进了邻里之间的交流与合作，增强了社区凝聚力。

　　三、强化法治保障，营造公平正义的社会环境

　　法治是城市治理的重要基石。我市坚持依法治市，不断完善相关法规制度，加大执法力度，努力营造公平正义的社会环境。一是健全法规体系。结合城市发展实际，及时修订出台一系列城市管理方面的法律法规，如《城市市容和环境卫生管理条例》《城市绿化条例》等，为城市治理提供了坚实的法律支撑。同时，注重法规的宣传普及，提高市民的法治意识，营造人人守法、人人护法的良好风尚。

　　二是严格执法监督。建立健全行政执法责任制，明确各级各部门的执法权限和责任，确保执法行为合法合规。加强对执法人员的培训教育，提升其业务能力和职业道德水平，杜绝执法过程中的不作为、乱作为现象。同时，畅通投诉举报渠道，接受社会监督，对于违法违规行为坚决予以查处，维护法律权威和社会秩序。

　　三是推进司法公正。深化司法体制改革，优化审判流程，提高案件审理效率，确保每一起案件都能得到公正处理。加大对涉黑涉恶、环境污染等重点领域违法犯罪行为的打击力度，保护人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。同时，积极推行司法公开，通过网络直播庭审、发布典型案例等方式，让司法权力在阳光下运行，增强司法公信力。

　　四、倡导文明新风，提升城市文明程度

　　文明城市创建是一项长期而系统的工程，需要全市上下共同努力，久久为功。近年来，我市围绕培育和践行社会主义核心价值观，深入开展文明城市创建工作，不断提升城市文明程度。一是广泛宣传教育。利用报纸、电视、网络等多种媒介，大力宣传文明城市创建的重要意义和具体要求，普及文明礼仪知识，倡导绿色低碳生活方式，营造浓厚的创建氛围。同时，组织志愿者深入社区、学校、企业等地开展形式多样的宣传活动，引导广大市民从自身做起，从小事做起，争做文明市民。

　　二是开展专项治理。针对市民反映强烈的突出问题，如乱扔垃圾、随地吐痰、不文明养犬等，组织开展专项整治行动，依法依规进行处罚，逐步规范市民行为习惯。同时，加强公共设施建设，增设垃圾桶、宠物粪便收集箱等设施，为市民提供便利，减少不文明行为的发生。

　　三是树立先进典型。评选表彰一批文明城市创建先进集体和个人，通过媒体广泛宣传他们的先进事迹，发挥示范引领作用，激励更多人参与到文明城市创建中来。同时，开展“最美家庭”“文明单位”等评选活动，树立良好家风、校风、企风，促进社会风气持续向好。

　　总之，通过强化机制建设、深化基层治理、强化法治保障、倡导文明新风等一系列措施，我市城市治理水平得到了显著提升，市民的幸福感、安全感和获得感不断增强。未来，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断创新城市治理方式方法，努力打造更加宜居宜业的美好城市。

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