x年在全区清产核资“回头看”专项行动动员部署会上的讲话

　　同志们：

　　经区委批准，今天我们召开全区清产核资“回头看”专项行动动员部署会，主要目的是进一步统一思想、明确任务，强化对基层小微权力运行的监管，着力管住关键人、管在关键处，推进基层治理提档升级，夯实乡村振兴基础，推动全面从严治党向基层延伸。刚才，XXX局长做了很好的政策解读，讲得非常好，希望大家认真理解，全面贯彻。201x年以来，我们严格实施村级财务乡镇代理、村级收支非现金结算、农村产权集中交易、涉农信息阳光监管、“一委三会”民主治理等涉农事项五项监管机制，从这四年的运行实践来看，全区基层治理的制度化、规范化水平持续提升，效果显著。一是基层基础全面规范。通过实施“一委三会”，有效破解了民主协商难、群众参与渠道不畅等难题，X个街道全部实现“村财街管”，全区X个涉农村（居）全面实施非现金结算，累计XXX亿元集体资金实现在线监管，XXX笔XXX万元村务卡支出全程留痕。二是资产资源“阳光透明”。规范集体产权交易，推动“应进必进”，整治“暗箱操作”。全区累计进场交易XXX万元，促进了全区村（社区）集体经济稳定健康发展。三是干群关系向好向善。五项监管机制运行以来，有效遏制了基层党员干部违纪违法问题发生，村（社区）基层信访居高不下的局面彻底扭转，连续XXX年保持无群众到中纪委省纪委越级上访记录，人民群众对全面从严治党的满意度持续提升。但是，在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到全区基层三资管理中不平衡、不彻底等问题依然存在，特别是在今年办理的XXX“留置”案件过程中，违反廉洁纪律收受礼金，虚列各项支出违规套取集体资金现象非常突出，数额令人震惊，其中暴露出来的问题非常值得我们深思，需要我们从制度上全面规范。为切实推动五项监管机制覆盖从“有形”到“有效”转变，经区委研究决定，在XXX区全域范围内开展清产核资“回头看”工作，完善小微权力运行监管。

　　此次清产核资“回头看”专项行动，旨在深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，坚持问题导向，聚焦基层三资管理中的突出问题，进一步巩固和深化前期工作成果，确保小微权力在阳光下运行，促进基层治理能力现代化。具体来说，我们将从以下几个方面着手：

　　首先，全面排查，不留死角。各镇（街道）要严格按照区委的部署要求，组织专门力量，对辖区内所有村（社区）的集体资产、资源、资金进行全面清查，确保不漏一村、不漏一项。要特别关注近年来新成立的经济合作社、股份经济合作社等新型集体经济组织，确保其资产、资源、资金纳入监管范围。同时，要加强对村级财务的审计监督，重点检查是否存在账外账、小金库等问题，坚决杜绝任何形式的违规操作。

　　其次，严格整改，严肃问责。对于清查过程中发现的问题，要建立问题清单，逐一制定整改措施，明确整改时限和责任人，确保问题整改到位。对涉及违纪违法的行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。同时，要建立健全长效机制，完善相关制度，堵塞漏洞，防止类似问题再次发生。对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追究责任，形成强大的震慑效应。

　　第三，加强培训，提升能力。要加大对基层干部的教育培训力度，特别是要加强法律法规、财务管理、廉政建设等方面的培训，提高他们的法治意识和业务能力。要通过举办培训班、座谈会、专题讲座等多种形式，帮助基层干部掌握政策、熟悉业务，增强他们依法履职的能力。同时，要注重培养一批懂政策、会管理、善服务的基层骨干队伍，为推进基层治理现代化提供人才保障。

　　第四，广泛宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传清产核资“回头看”专项行动的重要意义、工作进展和典型经验，营造良好的社会舆论氛围。要通过设置举报箱、公布举报电话等方式，畅通群众监督渠道，鼓励群众积极参与监督，形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。同时，要及时总结推广好的做法和成功经验，树立先进典型，发挥示范引领作用。

　　最后，强化督导，确保实效。区委将成立专项督查组，定期对各镇（街道）清产核资“回头看”专项行动的进展情况进行督导检查，及时发现和解决工作中存在的问题。各镇（街道）也要建立健全内部督查机制，加强对村（社区）工作的指导和监督，确保各项工作落到实处。要通过严格的督导考核，推动各级党组织和广大党员干部真抓实干、担当作为，确保清产核资“回头看”专项行动取得实实在在的成效。

　　同志们，开展清产核资“回头看”专项行动，是区委贯彻落实党中央关于全面从严治党战略部署的具体行动，是加强基层党风廉政建设、提升基层治理能力的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真抓好各项工作落实，努力开创我区基层治理新局面，为实现乡村振兴、建设美丽XXX作出新的更大贡献。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为推动全区经济社会高质量发展而不懈奋斗！

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