以案件查办为抓手 以行业规范为目的 进一步加强食品药品行政执法工作

　　9月19日，市市场监管局、公安局、教育局、农业农村局等四个部门联合印发了《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展整治食品安全问题联合行动的通知》（X市监发〔201x〕XX号），在全市范围内启动了整治食品安全问题的联合行动。截至目前，联合行动已取得阶段性成效。然而，近期通过市局的明察暗访，发现各地在执行过程中仍存在一些问题，主要表现为重视程度不足、落实力度不够、聚焦点不明确、措施不具体，尤其是在执法办案方面，特别是对重大案件的查处力度仍有待加强，导致联合行动在一定程度上出现了“上热下冷”的现象。为进一步提升整治食品安全问题联合行动及药品零售使用环节整治的工作成效，突出重点领域、重点行为，以案件查办为抓手，以行业规范为目标，强化宣传引导和合规教育，着力增强联合行动的社会影响力，切实提高人民群众的满意度、获得感和幸福感，市市场监管局向各县（区）市场监管局提出了以下工作要求。

　　一、深化思想认识，加强组织领导

　　各级市场监管部门必须在思想上始终与党中央国务院保持高度一致，进一步提高政治站位，将开展整治食品安全问题联合行动和药品零售使用环节整治与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合，充分认识到联合行动和专项整治的成效，不仅是检验主题教育成果的重要标准，也是回应民生关切的重要举措，更是维护市场秩序的必然要求。要深入贯彻落实XXX书记赴县（区）调研时关于食品安全监管工作的指示精神，坚决抓好食品药品安全工作。各级市场监管部门要适应新形势，强化组织领导，确保主要领导亲自抓、分管领导具体负责，充分利用机构整合带来的改革红利和职能优势，迅速组织行政执法领域的精干力量，组建专门的食品药品执法办案队伍，集中优势资源，强化协作配合，形成有效合力，扎实推进整治食品安全问题联合行动及药品零售使用环节整治。

　　二、坚持问题导向，保持高压态势

　　各级市场监管部门要坚持问题导向，始终保持高压态势，针对当前存在的突出问题，采取有力措施，坚决予以打击。要加大对食品生产、流通、餐饮服务等各个环节的监督检查力度，重点查处无证经营、超范围经营、非法添加、假冒伪劣等违法行为。对于发现的问题，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。同时，要加强对药品零售和使用环节的监管，严厉打击销售假药、劣药、违规销售处方药等违法行为，确保药品质量安全。各级市场监管部门要建立健全问题线索移送机制，加强与公安、检察等部门的协作配合，形成打击违法犯罪的合力。对于重大案件，要挂牌督办，确保查处到位，形成强大的震慑效应。

　　三、强化宣传引导，营造浓厚氛围

　　各级市场监管部门要高度重视宣传引导工作，充分利用各类媒体平台，广泛宣传整治食品安全问题联合行动及药品零售使用环节整治的重要意义、工作进展和取得的成效，营造良好的社会舆论氛围。要通过发布典型案例、曝光违法行为等方式，警示经营者守法经营，引导消费者科学消费。同时，要积极开展食品安全和药品安全知识的普及教育，提高公众的安全意识和自我保护能力。各级市场监管部门要结合实际，创新宣传方式，丰富宣传内容，增强宣传效果，使整治行动深入人心，赢得社会各界的广泛支持和积极参与。

　　四、完善长效机制，巩固整治成果

　　各级市场监管部门要着眼长远，注重长效机制建设，巩固和扩大整治成果。要认真总结整治行动中的经验做法，查找存在的问题和不足，不断完善监管制度和工作机制。要进一步强化日常监管，建立常态化的监督检查机制，确保食品安全和药品安全监管不留死角、不留盲区。要建立健全风险监测和预警机制，及时发现和处置潜在的风险隐患，防止问题反弹。同时，要加强队伍建设，提升监管人员的业务能力和综合素质，为持续做好食品安全和药品安全监管工作提供坚强保障。

　　五、严格责任追究，确保工作落实

　　各级市场监管部门要严格落实责任追究制度，确保整治行动各项任务落到实处。要层层压实责任，明确职责分工，确保每一项工作都有人抓、有人管。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，绝不姑息。同时，要建立健全激励机制，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部职工的积极性和创造性，形成人人参与、齐抓共管的良好局面。

　　通过上述措施，我们有信心、有决心，坚决打赢这场食品安全和药品安全的攻坚战，为人民群众创造一个更加安全、健康的消费环境，不断提升人民群众的满意度、获得感和幸福感。

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