全市深化县域内城乡融合发展改革工作会议讲话

　　全市深化县域内城乡融合发展改革工作会议讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市深化县域内城乡融合发展改革工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于县域发展和城乡融合发展的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，总结经验、分析形势，部署任务、压实责任，推动县域内城乡融合发展改革工作向纵深迈进，为全市高质量发展提供有力支撑。刚才，XX县、XX县、XX区作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴。XX同志通报了全市深化县域内城乡融合发展改革工作情况，对下一步工作作了具体安排，我都同意，请大家抓好落实。下面，我讲几点意见。

　　一、提高政治站位，切实增强深化县域内城乡融合发展改革的责任感紧迫感

　　县域是城乡融合发展的重要切入点，是统筹新型城镇化建设和乡村振兴的重要纽带。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视县域发展和城乡融合发展，习近平总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，为我们推进县域内城乡融合发展改革指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、省政府把县域作为城乡融合发展的切入点，作出一系列部署要求，为我们推进工作提供了有力指导。市委、市政府坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，把县域内城乡融合发展改革作为全市经济社会发展的重要抓手，不断加大政策支持和资金投入力度，取得了显著成效。但是，我们也必须清醒地认识到，当前我市县域内城乡融合发展还存在不少问题和挑战，如城乡基础设施建设不平衡、公共服务水平差异较大、产业发展不均衡等，这些问题制约了我市城乡融合发展的步伐，影响了人民群众的获得感和幸福感。

　　因此，我们必须从全局和战略的高度，深刻认识深化县域内城乡融合发展改革的重要性，切实增强责任感和紧迫感。我们要把深化县域内城乡融合发展改革作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，作为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署的实际举措，作为推动全市高质量发展的重要路径，坚定不移地推进下去。

　　二、聚焦关键领域，扎实推进县域内城乡融合发展改革各项工作

　　深化县域内城乡融合发展改革是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，聚焦关键领域，精准发力，确保各项改革措施落地见效。

　　一是加快推进基础设施互联互通。基础设施是城乡融合发展的基础支撑。我们要加快交通、水利、能源、信息等基础设施建设，构建覆盖城乡、便捷高效的基础设施网络。特别是要加大对农村地区基础设施建设的投入，补齐短板，提升农村地区的基础设施水平。同时，要推动城市优质资源向农村延伸，实现城乡基础设施共建共享，为城乡融合发展创造良好的硬件条件。

　　二是促进基本公共服务均等化。基本公共服务均等化是城乡融合发展的核心内容。我们要建立健全城乡一体的基本公共服务体系，推动教育、医疗、养老、文化等公共服务资源向农村倾斜，缩小城乡差距。要优化资源配置，创新服务方式，提升服务质量，让广大农民群众能够享受到更加优质、便捷的公共服务。同时，要加强农村社会保障体系建设，完善最低生活保障制度，提高农村居民的社会保障水平，确保农村居民在共建共享发展中更有获得感。

　　三是推动产业协同发展。产业是城乡融合发展的关键支撑。我们要立足县域资源禀赋和产业基础，大力发展特色优势产业，培育壮大县域经济。要推动一二三产业融合发展，延伸产业链条，提升产业附加值，促进农民增收。同时，要积极引进和培育一批龙头企业，带动产业链上下游协同发展，形成产业集群效应。此外，要充分利用数字经济、电子商务等新业态新模式，推动传统产业转型升级，为县域经济发展注入新的动力。

　　四是加强生态环境保护。生态环境是城乡融合发展的绿色屏障。我们要坚持绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护，推动绿色发展。要加大对农村环境整治力度，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。要推广绿色生产生活方式，发展循环经济，减少污染排放，提升生态环境质量。同时，要建立健全生态保护补偿机制，调动各方面积极性，共同守护好我们的绿水青山。

　　五是深化体制机制改革。体制机制是城乡融合发展的制度保障。我们要深化户籍制度改革，促进农业转移人口市民化，加快新型城镇化进程。要推进土地制度改革，盘活农村土地资源，激发农村发展活力。要创新投融资机制，拓宽融资渠道，增加对城乡融合发展的资金支持。同时，要优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，为城乡融合发展提供强大动力。

　　三、强化组织保障，确保县域内城乡融合发展改革取得实效

　　深化县域内城乡融合发展改革是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力，形成合力。我们要进一步强化组织保障，确保各项改革措施落到实处。

　　一是加强组织领导。各级党委、政府要把深化县域内城乡融合发展改革作为一项重要工作，列入重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的问题。要建立健全工作推进机制，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各相关部门要密切配合，协同作战，形成工作合力，确保各项改革任务顺利推进。

　　二是加大政策支持。要制定出台更加有力的支持政策，为深化县域内城乡融合发展改革提供坚实的政策保障。要加大财政投入，优化资金使用结构，提高资金使用效益。要创新金融支持方式，引导更多金融资源投向县域内城乡融合发展领域。要完善用地政策，保障重点项目用地需求。同时，要加大对改革试点的支持力度，鼓励基层探索创新，及时总结推广成功经验。

　　三是强化督导考核。要建立科学合理的考核评价体系，将县域内城乡融合发展改革纳入各级党政领导班子和领导干部考核内容，强化考核结果运用，确保各项改革任务落到实处。要加强对改革工作的督导检查，及时发现和解决问题，确保改革工作有序推进。同时，要注重舆论引导，广泛宣传改革成效，营造良好的社会氛围。

　　四是加强队伍建设。要注重培养和选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀干部，为深化县域内城乡融合发展改革提供人才支撑。要加强业务培训，提升干部的能力素质，确保他们能够胜任改革工作。要关心关爱基层干部，解决他们的实际困难，激励他们在改革中担当作为。

　　同志们，深化县域内城乡融合发展改革是新时代赋予我们的重大使命，也是推动全市高质量发展的必然选择。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好各项工作，为全市高质量发展作出新的更大贡献！

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