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市发改委主任在x年初全市发改工作会议上的讲话

三味园范文网 2024-12-04 01:00:56

  同志们:

  刚刚闭幕的市委四届七次全会、六届人大五次会议,深入分析经济形势,明确了202x年的重点工作部署,大家一定要深刻领会,抓好落实。今天这次会议的主要任务是:全面贯彻省经济和发改工作会议精神,落实上级部署,回顾总结201x年、安排部署202x年发改工作。下面,我讲三方面意见。

  一、主动作为、开拓创新,发改工作取得新成绩

  201x年,发改系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻市委、市政府“一三五+”总体部署,纵深开展“三深化、三提升”活动,主动作为、尽职尽责,成效显著,全市多项指标增速位居全省前列。回顾刚刚过去的这一年,不平凡、不简单、不容易,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的工作任务,我们谋全局、抓大事、稳运行、攻难点、优服务、强队伍,发改工作实现了八个“新突破”。

  (一)谋思路、强研判,参谋助手能力实现新突破。谋划研究我市发展方向,做市委市政府可靠“参谋助手”。一是“谋对策”,先后制定首季“开门红”、半年“双过半”和全年完成目标任务等若干文件措施,组织所有科室开展课题研究,完成“贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推进现代化经济体系建设”等十余个课题。二是“保运行”,坚持月分析、季研判,逐月研判分析经济形势,每个重要节点都向市委常委会、市政府常务会专题汇报;全年刊发《发展与改革》22期,及时将相关情况提供给市领导参考。三是“抓落实”,以市委、政府名义印发文件xx件,较上年增长xx%;办理市委、市政府批办、督办件xxx件,较上年增加xxx件;办理人大建议、政协提案xx件,满意率100%;市政府信息采用121条,采用数量居市直部门首位。

  (二)促投资、筑基础,项目建设实现新突破。实施重项工作实地督导机制,通过定期调度、现场办公、专项督查等方式,确保项目顺利推进。201x年,全市共实施重点项目xxx个,总投资额达xxxx亿元,年度计划投资xxx亿元,实际完成投资xxx亿元,超额完成年度目标。特别是在基础设施建设方面,我们加快推进交通、水利、能源等领域的重大项目建设,如高速公路、城市快速路网、供水管网改造等,有效提升了城市的承载能力和居民的生活质量。同时,我们还加大了对民间投资的支持力度,出台了一系列优惠政策,激发了市场活力和社会创造力,为经济发展注入了新的动力。

  (三)调结构、转方式,产业升级实现新突破。按照高质量发展的要求,我们积极推动产业结构优化升级,加快新旧动能转换。一是大力发展新兴产业,重点支持新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料等战略性新兴产业的发展,培育了一批具有核心竞争力的企业和产业集群。二是加快传统产业改造提升,实施“互联网+”行动计划,推动制造业与互联网深度融合,提高生产效率和产品质量。三是强化科技创新支撑,加大研发投入,建设一批高水平的研发平台和创新载体,促进科技成果转移转化。201x年,全市高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到xx%,科技进步贡献率达到xx%,产业结构进一步优化,发展质量显著提升。

  (四)重民生、惠百姓,社会事业实现新突破。始终把保障和改善民生放在首位,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是加大教育投入,推进城乡义务教育均衡发展,新建、改扩建学校xx所,新增学位xx万个,有效缓解了“入学难”问题。二是完善医疗服务体系,深化医药卫生体制改革,提高基层医疗服务水平,城乡居民基本医疗保险参保率达到98%以上。三是加强社会保障体系建设,提高最低生活保障标准,扩大失业保险覆盖范围,确保困难群众基本生活。四是推进文化惠民工程,丰富群众精神文化生活,成功举办各类文化活动xx场次,参与人数达xx万人次。通过这些举措,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

  (五)抓改革、破难题,体制机制实现新突破。坚持问题导向,聚焦重点领域和关键环节,深入推进各项改革。一是深化“放管服”改革,大力简政放权,优化审批流程,提高行政效能,营造良好的营商环境。201x年,全市累计取消、下放行政审批事项xx项,企业开办时间压缩至x个工作日以内,市场主体活力得到充分释放。二是推进投融资体制改革,创新融资模式,拓宽融资渠道,降低融资成本,为经济社会发展提供了有力的资金支持。三是深化国资国企改革,加快国有资本布局结构调整,推进混合所有制改革,提升国有企业竞争力。四是推进价格机制改革,完善价格形成机制,规范市场价格秩序,维护消费者合法权益。通过一系列改革措施,有效破解了制约发展的瓶颈问题,激发了市场活力和社会创造力。

  (六)优环境、促开放,对外开放实现新突破。积极融入国家开放大局,不断提升对外开放水平。一是优化营商环境,全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,简化外资项目审批程序,提高服务水平,吸引了一大批优质外资企业落户。201x年,全市实际利用外资xxx亿美元,同比增长xx%。二是拓展对外贸易,支持企业开拓国际市场,鼓励出口产品转型升级,提高国际竞争力。全年实现进出口总额xxx亿美元,同比增长xx%。三是深化区域合作,积极参与共建“一带一路”,加强与沿线国家和地区的经贸往来,推动优势产能“走出去”。四是提升开放平台功能,加快推进自由贸易试验区、综合保税区等开放平台建设,打造高水平开放新高地。通过这些举措,我市对外开放水平不断提高,国际影响力持续增强。

  (七)强党建、严纪律,自身建设实现新突破。坚持党对一切工作的领导,切实加强党的建设,为发改工作提供坚强的政治保证。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,营造风清气正的良好政治生态。三是加强干部队伍建设,坚持正确选人用人导向,注重培养选拔年轻干部,提升干部队伍综合素质。四是强化党风廉政建设,建立健全廉政风险防控体系,严肃查处违纪违法行为,保持清正廉洁的政治本色。通过这些举措,发改系统的凝聚力、战斗力不断增强,为各项工作顺利开展提供了坚强保障。

  总之,201x年,在市委、市政府的坚强领导下,发改系统全体干部职工团结一心、奋发有为,取得了令人瞩目的成绩。但我们也清醒地认识到,当前经济发展面临的不确定因素依然较多,结构性矛盾仍然突出,深化改革的任务依然艰巨。因此,我们必须保持清醒头脑,坚定信心,迎难而上,奋力开创发改工作新局面。

  二、认清形势、明确任务,全力推动202x年发改工作再上新台阶

  202x年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好今年的发改工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保完成全年各项目标任务,为“十四五”规划顺利开局奠定坚实基础。

  (一)加强经济运行监测预警,确保经济平稳健康发展。一是健全经济运行监测体系,完善监测指标,提高监测频率,准确把握经济运行态势。二是加强经济形势分析研判,密切关注国内外经济环境变化,及时提出应对措施,防范化解各类风险。三是强化政策协调配合,加强与财政、金融等部门的沟通协作,形成政策合力,促进经济持续健康发展。四是抓好经济运行调度,围绕全年目标任务,细化分解责任,强化督促检查,确保各项政策措施落地见效。

  (二)加大投资力度,推动项目建设提质增效。一是优化投资结构,重点支持基础设施、公共服务、生态环境等领域项目建设,补齐短板弱项。二是强化项目储备,建立动态调整机制,确保项目库充实、质量高。三是加快项目建设进度,实行项目清单管理,明确时间节点,倒排工期,挂图作战,确保项目按时开工、竣工投产。四是加强项目管理,严格执行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制,确保项目质量和安全。五是优化投资环境,深化“放管服”改革,简化审批流程,提高服务效率,吸引更多社会资本参与项目建设。

  (三)深化供给侧结构性改革,推动产业结构优化升级。一是巩固去产能成果,继续化解过剩产能,淘汰落后产能,优化存量资源配置。二是推动制造业高质量发展,加快传统制造业技术改造和智能化升级,培育壮大新兴产业,提升产业链水平。三是促进服务业创新发展,大力发展现代服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。四是推进农业供给侧结构性改革,加快现代农业产业园建设,促进农村一二三产业融合发展,提高农业综合效益和竞争力。五是加强科技创新,加大研发投入,建设一批高水平的研发平台和创新载体,促进科技成果转移转化,为产业发展提供科技支撑。

  (四)深化改革开放,激发市场活力和社会创造力。一是深化“放管服”改革,进一步简政放权,优化审批流程,提高行政效能,营造良好的营商环境。二是推进投融资体制改革,创新融资模式,拓宽融资渠道,降低融资成本,为经济社会发展提供资金支持。三是深化国资国企改革,加快国有资本布局结构调整,推进混合所有制改革,提升国有企业竞争力。四是推进价格机制改革,完善价格形成机制,规范市场价格秩序,维护消费者合法权益。五是扩大对外开放,全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,简化外资项目审批程序,提高服务水平,吸引优质外资企业落户。六是拓展对外贸易,支持企业开拓国际市场,鼓励出口产品转型升级,提高国际竞争力。七是深化区域合作,积极参与共建“一带一路”,加强与沿线国家和地区的经贸往来,推动优势产能“走出去”。八是提升开放平台功能,加快推进自由贸易试验区、综合保税区等开放平台建设,打造高水平开放新高地。

  (五)保障和改善民生,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是加大教育投入,推进城乡义务教育均衡发展,新建、改扩建学校xx所,新增学位xx万个,有效缓解“入学难”问题。二是完善医疗服务体系,深化医药卫生体制改革,提高基层医疗服务水平,城乡居民基本医疗保险参保率达到98%以上。三是加强社会保障体系建设,提高最低生活保障标准,扩大失业保险覆盖范围,确保困难群众基本生活。四是推进文化惠民工程,丰富群众精神文化生活,成功举办各类文化活动xx场次,参与人数达xx万人次。五是加强社会治理,推进平安建设,维护社会稳定,为人民群众创造安全和谐的社会环境。

  (六)加强自身建设,提升履职能力和服务水平。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,营造风清气正的良好政治生态。三是加强干部队伍建设,坚持正确选人用人导向,注重培养选拔年轻干部,提升干部队伍综合素质。四是强化党风廉政建设,建立健全廉政风险防控体系,严肃查处违纪违法行为,保持清正廉洁的政治本色。五是加强作风建设,树立服务意识,提高工作效率,为人民群众提供优质高效的服务。

  同志们,202x年是充满挑战的一年,也是充满机遇的一年。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

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