年脱贫地区农业特色产业帮扶工作要点（）

　　202x年脱贫地区农业特色产业帮扶工作要点

　　202x年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是5年过渡期的第4年，做好今年的脱贫地区农业特色产业帮扶工作对于巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴至关重要。总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，以实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划、建设长三角绿色农产品生产加工供应基地和皖北高端绿色食品产业集群为契机，以实施产业帮扶项目为抓手，以促进脱贫地区产业发展、帮扶对象持续增收为目标，坚持标准不降、措施不松、力度不减，持续推广“四带一自”模式，深入开展“四个一批”行动，健全完善联农益农带农机制，做足做好“土特产”文章，推动脱贫地区农业特色产业提档升级、提质增效。

　　一、稳定产业帮扶政策。202x年中央和省级财政衔接补助资金用于产业发展的比重保持总体稳定，市县结合实际加大本级财政衔接补助资金投入，提高产业发展占比。涉农项目安排、资金分配等方面继续对脱贫地区，特别是大别山革命老区脱贫县、省级乡村振兴重点帮扶县予以倾斜支持。加大对少数民族和少数民族聚居地区、易地扶贫搬迁安置点产业帮扶力度，涉农项目资金优先支持民族乡村、易地扶贫搬迁安置区立足资源特色，发展适合本地的农业特色产业，增强自我发展能力。通过优化资金使用结构，确保资金精准投放到最需要的领域，发挥最大效益，助力脱贫地区产业可持续发展。

　　二、强化产业技术支撑。加强与科研机构、高等院校的合作，建立科技特派员制度，选派农业科技专家深入田间地头，开展技术培训和现场指导，解决农民在生产过程中遇到的技术难题。鼓励和支持企业、合作社等经营主体与科研单位合作，共同研发适应市场需求的新品种、新技术，提升产品品质和市场竞争力。同时，充分利用现代信息技术，如互联网+、大数据、物联网等，搭建农业信息化服务平台，提供实时的市场信息和技术服务，帮助农民及时掌握市场动态，调整种植结构，降低生产风险，提高经济效益。通过这些措施，不断提升脱贫地区的农业科技水平，为产业长远发展提供坚实的技术保障。

　　三、深化产业融合发展。围绕“一村一品”、“一县一业”的发展思路，引导和支持各地依托资源优势，发展特色种养业、农产品加工业、乡村旅游等多元化产业，形成产业链条完整、功能多样、业态丰富的现代农业产业体系。积极推进农业与旅游、文化、康养等产业的深度融合，开发具有地方特色的乡村旅游产品和服务，吸引城市居民到农村休闲度假，带动当地农民就业增收。同时，鼓励和支持龙头企业、合作社等新型经营主体发挥示范引领作用，通过订单农业、股份合作等方式，将小农户融入现代农业产业链，实现合作共赢。通过产业融合，不仅能够延伸产业链，增加附加值，还能拓宽农民增收渠道，促进农村经济全面发展。

　　四、加强品牌建设和市场开拓。品牌是产品的灵魂，也是市场竞争力的重要体现。要加强区域公用品牌的培育和管理，引导和支持企业、合作社等经营主体注册商标，创建自主品牌，提高产品的知名度和美誉度。同时，积极组织参加各类农产品展销会、博览会等活动，利用线上线下多种渠道，广泛宣传推介优质农产品，扩大市场份额。此外，还要建立健全产品质量追溯体系，严格控制产品质量，确保消费者放心购买。通过品牌建设和市场开拓，提升脱贫地区农产品的市场影响力，增加农民收入，推动农业特色产业高质量发展。

　　五、完善利益联结机制。建立健全紧密的利益联结机制，是确保产业帮扶成效的关键。要积极探索和推广“公司+合作社+农户”、“合作社+农户”等多种利益联结模式，通过订单生产、保底收购、利润返还等方式，让农民分享更多产业链增值收益。同时，加强对新型经营主体的监管，规范其与农户之间的合作关系，防止侵害农民利益的行为发生。此外，还要注重发挥村集体经济组织的作用，通过发展集体经济，带动农民增收致富。通过完善利益联结机制，构建多方共赢的发展格局，激发农民参与产业发展的积极性和主动性。

　　六、加大金融支持力度。金融是产业发展的血液。要创新金融产品和服务方式，加大对脱贫地区农业特色产业的信贷支持力度，降低融资成本，缓解资金瓶颈问题。鼓励金融机构开发适合农村特点的金融产品，如小额信贷、农业保险等，满足不同层次的融资需求。同时，建立健全风险分担和补偿机制，通过设立担保基金、风险补偿金等方式，分散金融风险，保护金融机构的积极性。此外，还要加强金融知识普及教育，提高农民的金融素养，引导他们合理使用金融工具，防范金融风险。通过加大金融支持力度，为脱贫地区农业特色产业的发展注入强劲动力。

　　七、加强组织领导和考核评估。各级党委和政府要高度重视脱贫地区农业特色产业帮扶工作，将其纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的问题。要建立健全工作协调机制，明确部门职责分工，形成齐抓共管的工作合力。同时，要加强对产业帮扶项目的跟踪问效，建立科学合理的考核评价体系，将产业帮扶成效作为评价干部政绩的重要依据，确保各项政策措施落实到位。通过加强组织领导和考核评估，为脱贫地区农业特色产业帮扶工作提供坚强的组织保障。

　　总之，202x年是巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴的关键之年，做好脱贫地区农业特色产业帮扶工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持目标导向和问题导向，聚焦重点任务，强化责任落实，创新工作举措，确保各项工作取得实效，为实现“十四五”规划目标任务、推动乡村振兴战略顺利实施作出新的更大贡献。

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